武山代表團審議市人大常委會和法檢兩院工作報告

1月7日，參加天水市第七屆人民代表大會第三次的武山代表團代表緊緊圍繞人大常委會工作報告和法院、檢察院工作報告開展認真審議和討論，

各代表各抒己見，暢談感受。

張克強代表說，過去一年，市人大常委會依法履職、主動作為，較好地履行了憲法和法律賦予的各項職權。立足常委會自身建設，

抓學習，強素質，創新工作方法，提高履職能力，常委會自身建設取得長足進步。加大監督力度，突出問題導向，推進經濟社會平穩較快發展。強化代表工作，提高代表履職能力，較好發揮了代表主體作用。充分發揮人大在立法工作中的主導作用，扎實做好立法基礎工作，深入開展執法、司法監督，全力促進社會公平正義。制定出臺了我市第一部地方性法規《天水市人民代表大會及其常務委員會立法條例》。根據市政府的提請，把《天水市違法建設防控查處條例(草案)》作為2017年度立法重點，多次召開工作推進會，組織開展立法調研、集中研討、專家論證，彙集各方共識，提高了法規草案品質，為後續立法工作開展奠定了基礎。

張克強代表建議，立法工作中要處理好“破”和“立”的關係，把行使地方立法權作為市人大常委會的重要任務，選取在城鄉建設管理、環境保護、歷史文化保護領域必須通過地方立法規範的事項，

堅持科學立法、民主立法，努力提高立法品質。要處理好“立法”和“普法”的關係，加大普法宣傳力度，營造濃厚法治氛圍，引導群眾依法維權。要處理好“市”和“縣”的關係，充分發揮縣級人大與人民群眾有著直接聯繫、更能反映民心民聲的優勢，積極參與立法選題、立法調研等工作，在一些事關長遠發展和民生改善的重大問題上積極主動行使人大決定權，為地方立法先行先試，積累經驗。

索鴻賓代表說，市人大常委會和法檢兩院三個報告集中體現了中央要求和人民期盼，貫穿依法治國方針，堅持正確的政治方向，堅決貫徹市委決策部署，有力地推進了全市經濟社會發展和民主法制進程。

對2018年工作安排具體到位，三個報告各有特點：市人大常委會報告明顯體現了四個意識，自始至終把工作置於市委的領導下，體現了人大常委會高度的政治自覺，立法工作、監督工作、人事任免、重大事項決定都體現了党的領導、人民當家做主和依法治國有機結合，始終堅持在党的領導下形成合力。緊緊圍繞中心服務大局，彰顯為民情懷、責任意識。特別是在脫貧攻堅、環境保護、民生改善中發揮了積極作用。法檢兩院在推進司法公正、司法為民，促進社會公平正義，經濟社會健康發展中提供了堅強有力的法治保障。

索鴻賓代表建議，要全面推進依法治市進程，向深度、廣度延伸，促進全民學法、知法、守法、用法，著力提高幹部群眾法治思維、底線思維能力，樹立敬畏法律，堅守法律底線，捍衛法律威嚴的意識。要加快城市建設中土地徵用、房屋拆遷等方面的立法工作，充分運用法律手段，維護群眾的合法權益，積極推進法治天水建設。

惠煥傑代表說，市人大常委會工作報告圍繞憲法和法律賦予人大常委會的四項職權從六個方面對一年來的工作進行了總結。主題鮮明、思路清晰、實事求是。去年市人大常委會工作有五個特色：一是持續提高自身素質，二是全面啟動立法工作，三是依法行使監督權，四是積極組織代表開展視察，五是依法行使重大事項決定權。市法檢兩院堅持公正司法、司法為民，在保障和促進全市經濟社會健康發展方面發揮了積極作用，對三個報告表示贊同。他建議要進一步加快立法進度，明確重大事項的範圍和相關標準，充分發揮代表作用。

張璞銀代表說，人大常委會報告通篇體現了習近平新時代中國特色社會主義思想，站位高、理念新、立意遠、謀劃實。具有五個明顯的特點：一是把握政治方向“牢”，二是圍繞工作大局“緊”，三是與人民群眾關係“近”，四是依法履職“嚴”，五是自身要求“高”。法檢兩院在市委的堅強領導下，緊緊圍繞為全市經濟社會發展大局提供堅強有力的司法保障，突出依法治國的鮮明主題，彰顯公正司法的要求。我完全同意這三個報告。

張璞銀代表建議，一是明確重大事項範圍的界定。市人大常委會要加強對縣區的指導，提出指導性意見。二是加強業務培訓。積極創造培訓學習機會，有計劃的選派市縣鄉人大幹部、人大代表到各級黨校、行政學院、人大培訓機構接受培訓。達到開闊視野、彌補短板、提升能力的目的，使提出的意見建議更有前瞻性、建設性和指導性。三是加強對縣鄉人大工作指導。一如既往的加強聯繫指導，及時幫助解決縣鄉人大工作中遇到的問題和困難，實現市縣人大工作的聯動，形成推動人大工作科學發展的合力。

王濤同志建議,要加大司法公開、廉潔司法的力度，體現司法為民的情懷，建設廉潔機關，切實為全市經濟社會發展保駕護航。

何敬忠代表建議,一是以科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法為基礎，加大普法教育力度，推進法治建設進程。二是高度重視未成年人權益保護和未成年人犯罪的監管工作，在依法維護未成年人權益的同時，對未成年人犯罪性質嚴重的案件，要加大打擊和震懾力度。三是進一步夯實基礎，發揮人大、法檢兩院在助推脫貧攻堅中的積極作用，與黨委、政府形成工作合力，持續促進經濟社會健康發展。四是依法加大對“黃賭毒”“黑拐槍”“盜搶騙”等犯罪行為的打擊和懲戒力度，真正維護好老百姓的切身利益。

劉強生、張敬陽代表建議，在化解社會矛盾，特別是打擊非法上訪、纏訪、鬧訪等方面，市法檢兩院要多指導，大力支持。

王喜來、馬海霞等代表建議，加大普法宣傳力度，提高廣大幹部群眾法治意識；加強基層人大代表和人大工作者的培訓，提高履職能力和工作水準。

特別是在脫貧攻堅、環境保護、民生改善中發揮了積極作用。法檢兩院在推進司法公正、司法為民，促進社會公平正義，經濟社會健康發展中提供了堅強有力的法治保障。

索鴻賓代表建議，要全面推進依法治市進程，向深度、廣度延伸，促進全民學法、知法、守法、用法，著力提高幹部群眾法治思維、底線思維能力，樹立敬畏法律，堅守法律底線，捍衛法律威嚴的意識。要加快城市建設中土地徵用、房屋拆遷等方面的立法工作，充分運用法律手段，維護群眾的合法權益，積極推進法治天水建設。

惠煥傑代表說，市人大常委會工作報告圍繞憲法和法律賦予人大常委會的四項職權從六個方面對一年來的工作進行了總結。主題鮮明、思路清晰、實事求是。去年市人大常委會工作有五個特色：一是持續提高自身素質，二是全面啟動立法工作，三是依法行使監督權，四是積極組織代表開展視察，五是依法行使重大事項決定權。市法檢兩院堅持公正司法、司法為民，在保障和促進全市經濟社會健康發展方面發揮了積極作用，對三個報告表示贊同。他建議要進一步加快立法進度，明確重大事項的範圍和相關標準，充分發揮代表作用。

張璞銀代表說，人大常委會報告通篇體現了習近平新時代中國特色社會主義思想，站位高、理念新、立意遠、謀劃實。具有五個明顯的特點：一是把握政治方向“牢”，二是圍繞工作大局“緊”，三是與人民群眾關係“近”，四是依法履職“嚴”，五是自身要求“高”。法檢兩院在市委的堅強領導下，緊緊圍繞為全市經濟社會發展大局提供堅強有力的司法保障，突出依法治國的鮮明主題，彰顯公正司法的要求。我完全同意這三個報告。

張璞銀代表建議，一是明確重大事項範圍的界定。市人大常委會要加強對縣區的指導，提出指導性意見。二是加強業務培訓。積極創造培訓學習機會，有計劃的選派市縣鄉人大幹部、人大代表到各級黨校、行政學院、人大培訓機構接受培訓。達到開闊視野、彌補短板、提升能力的目的，使提出的意見建議更有前瞻性、建設性和指導性。三是加強對縣鄉人大工作指導。一如既往的加強聯繫指導，及時幫助解決縣鄉人大工作中遇到的問題和困難，實現市縣人大工作的聯動，形成推動人大工作科學發展的合力。

王濤同志建議,要加大司法公開、廉潔司法的力度，體現司法為民的情懷，建設廉潔機關，切實為全市經濟社會發展保駕護航。

何敬忠代表建議,一是以科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法為基礎，加大普法教育力度，推進法治建設進程。二是高度重視未成年人權益保護和未成年人犯罪的監管工作，在依法維護未成年人權益的同時，對未成年人犯罪性質嚴重的案件，要加大打擊和震懾力度。三是進一步夯實基礎，發揮人大、法檢兩院在助推脫貧攻堅中的積極作用，與黨委、政府形成工作合力，持續促進經濟社會健康發展。四是依法加大對“黃賭毒”“黑拐槍”“盜搶騙”等犯罪行為的打擊和懲戒力度，真正維護好老百姓的切身利益。

劉強生、張敬陽代表建議，在化解社會矛盾，特別是打擊非法上訪、纏訪、鬧訪等方面，市法檢兩院要多指導，大力支持。

王喜來、馬海霞等代表建議，加大普法宣傳力度，提高廣大幹部群眾法治意識；加強基層人大代表和人大工作者的培訓，提高履職能力和工作水準。