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探討:當“康養旅遊”遇上特色小鎮會碰撞出什麼樣的火花?

隨著經濟社會快速發展,人們希望過上高品質生活的願望越來越強烈、要求越來越高,

健康已成為人們生活中的一種普遍追求。同時,中國已經進入並將長期處於人口老齡化社會,養老問題受到越來越多人的重視。“身體健康、心情愉快,生有所養、老有所樂”成為人們對幸福生活的基本訴求。涵蓋養老、養生、醫療、物聯網、文化、體育、旅遊等諸多業態的康養產業已引起了國家的高度重視、開始在中國蓬勃發展,成為備受國民關注的新興產業。

目前,我國大城市發展過快,城市病特別嚴重,給大城市居民生活帶來了不便。但隨著互網聯網技術的發展,給好醫院所在大城市以外的地方遠端“智慧養老”已經實現。

所謂“智慧養老”,是利用資訊化手段、互聯網和物聯網技術組成的資訊平臺提供即時、快捷、高效、低成本的物聯化、互聯化、智慧化的養老服務。

智慧養老能夠幫助養老機構大幅提升管理效率,這為在大城市以外空氣較好、經濟相對貧困地區培育、建設康養小鎮提供了可能。

康養旅遊政策支持

康養產業是21世紀的新興產業,是現代服務業的重要組成部分,關係國民的生存品質,影響經濟社會發展。

康養產業涵蓋諸多業態,關聯城市建設、生態環境、民風民俗、科技資訊、文化教育、社會安全等眾多領域,

不過康養產業在中國尚處於起步階段,政策的導向作用至關重要。

當前康養產業的發展,以加速醫療與養老、養生、旅遊的融合最為關鍵。

實現異地養老、旅遊與醫療、醫保的聯動最為迫切,同時需要通過養老服務標準化試點等方式,在市場准入、財稅金融、土地利用、醫養融合等方面加大改革和支持力度。

近來,國務院先後出臺了《關於加快發展養老服務業的若干意見》《關於促進健康服務業發展的若干意見》《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》等指導性檔,

逐步形成了國家對康養產業的頂層設計,為康養產業發展帶來重大戰略機遇,提供了政策利好大環境。

國務院在2016年發佈的《“健康中國2030”規劃綱要》中指出,應積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閒、食品融合,催生健康新產業、新業態、新模式。

發展基於互聯網的健康服務,鼓勵發展健康體檢、諮詢等健康服務,促進個性化健康管理服務發展,培育一批有特色的健康管理服務產業,制定健康醫療旅遊行業標準、規範,打造具有國際競爭力的健康醫療旅遊目的地。大力發展中醫藥健康旅遊。

2017年2月,國家發改委和國開行聯合發佈了《關於開發性金融支持特色小(城)鎮建設促進脫貧攻堅的意見》,強調發揮政府的主導和引導作用,充分利用開發性金融融資、融智優勢,聚集各類資源,整合優勢力量,激發市場主體活力,共同支援貧困地區特色小(城)鎮建設。這為在貧困地區建設發展康養小鎮提供了重要的政策支持。

康養小鎮是指以康養產業為中心形成的關聯城市建設、生態環境、民風民俗、科技資訊、文化教育、社會安全等行業的綜合產業小鎮,是人類精神文明和物質文明發展的集中體現。康養小鎮在科技、資本以及政策的支援下將成為新常態下服務產業發展的重要引擎,迎來一個發展的黃金期。

建立康養小鎮的意義

1、培育康養小鎮有利於破解我國當前經濟結構轉化和動能轉換的難題,是中國供給側結構性改革的一項有效嘗試。

2、培育康養小鎮是一條產業扶貧的有效路徑,有利於促進大、中、小城市的協調發展。

3、培育康養小鎮能有效解決農民就地就業問題。

4、培育康養小鎮能有效解決留守兒童問題和老有所養問題。

5、培育康養小鎮能促進“智慧養老”科技的發展和應用。智慧養老通過改變資訊交流傳遞方式、強化資源配置整合力度、提升服務管理效率等手段對現有養老服務模式存在的各種問題予以破解,勢必給養老的發展帶來革命性的改變。

康養小鎮建設標準

1、康養小鎮年均PM2.5值小於或等於50;

2、該區域的負氧離子標準濃度大於或等於5000個/每立方釐米(根據世界衛生組織規定,清新空氣的負氧離子標準濃度不低於1000—1500個/每立方釐米);

3、村鎮環境優美,乾淨整潔;

4、附近100公里之內有高鐵、機場、高速,交通方便;

5、活動範圍在3平方公里以上;

6、有發展醫療產業的環境基礎。

康養小鎮開發類型

1、文化養生型:深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化,結合市場需求及現代生活方式,運用創意化的手段,打造利於養心的精神層面的旅遊產品,使遊客在獲得文化體驗的同時,能夠修身養性、回歸本心、陶冶情操。如依託宗教資源,打造文化度假區、依託中國傳統文化,打造國學體驗基地等。

2、長壽資源養生型:依託長壽文化,大力發展長壽經濟,形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心,以養生產品為輔助的健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等功能的健康養生養老體系。

3、中醫藥膳型:藥食同源,是東方食養的一大特色。因此美食養生可以說是健康旅遊中至關重要的一項內容。健康食品的開發,可以與休閒農業相結合,通過發展綠色種植業、生態養殖業,開發適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態健康食品,同時結合生態觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲製作體驗等活動,推動健康食品產業鏈的綜合發展。

4、生態養生型:以原生態的生態環境為基礎,以健康養生、休閒旅遊為發展核心,重點建設養生養老、休閒旅遊、生態種植等健康產業,一般分佈在生態休閒旅遊景區或者自然生態環境較好的區域。 即依託專案地良好的氣候及生態環境,構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態,打造休閒農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品,形成生態養生健康小鎮產業體系;

5、養老型:有一定的環境資源,同時擁有有一定經濟實力的老年群體,將醫療、氣候、生態、康復、休閒等多種元素融入養老產業,發展康復療養、旅居養老、休閒度假型“候鳥”養老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業態,打造集養老居住、養老配套、養老服務為一體的養老度假基地等綜合開發專案,為老年人打造集養老居住、醫療護理、休閒度假為主要功能的養老小鎮fnds010。帶動護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅遊、教育等多產業的共同發展。

6、度假產業型:居住養生是以健康養生為理念,以度假地產開發為主導而形成的一種健康養生方式。這種養生居住社區向人們提供的不僅僅是居住空間,更重要的是一種健康生活方式。除建築生態、環境良好、食品健康等特點外,它還提供全方位的康療及養生設施及服務,並為人們提供冥想靜思的空間與環境,達到在恬靜的氣氛中修身養性的目的。

7、體育文化型:依託山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品,推動體育、旅遊、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。

8、醫學結合型:康療養生產品的構成主要是以中醫、西醫、營養學、心理學等理論知識為指導,結合人體生理行為特徵進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段,配合一定的休閒活動進行的康復養生旅遊產品,包括康體檢查類產品。它是醫療旅遊開發中的重要內容之一。

康養小鎮關注問題

1、康養產業涉及方方面面,前期投入很大,做成熟需要很多年,需要保持政策的連續性。但追求經濟發展速度,對於投入大、見效慢的產業重視不足的做法時有發生,將嚴重阻礙康養產業的發展,亟須改變。

2、讓老人到氣候適宜、生活條件優越的地方去養老也是“孝”的體現。

3、要加大政策扶持力度,吸引社會資本參與。國家出臺了一系列政策鼓勵康養產業和特色小鎮發展,各地應該積極做好配套,合力促進康養小鎮發展。

4、要培養專業人才隊伍。當前康養產業急需的專業人才匱乏,直接制約了康養產業的發展壯大。人才是康養事業發展十分重要的條件,應重視康養人才隊伍建設、建立完善康養職業教育體系、提高康養職業人才培養品質。

5、把“醫養結合”作為發展康養產業的突破口。借鑒國外做法,逐步推廣“醫養結合”服務模式。建議出臺扶持政策,鼓勵和扶持“醫養結合”的護理型養老機構建設。健全健康保險體系,發展護理保險,鼓勵醫療機構和養老機構加強合作。

如何構建康養小鎮?

導 語

康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點,以健康產業為核心,將健康、養生、養老、休閒、旅遊等多元化功能融為一體,形成的生態環境較好的特色小鎮。康養小鎮可以根據旅遊者、居民的消費需求,將健康療養、醫療美容、生態旅遊、文化體驗、休閒度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來,實現與健康相關的大量消費的聚集。

康養小鎮的基本特徵

地理資源較好

適宜創建發展康養小鎮的地區,一般應有良好的生態環境和氣候條件,這是實現健康生活的一個重要基礎條件。在這個基礎條件上,根據當地不同資源,結合市場需求特點,可以發展融合不同產業體系的康健小鎮。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫藥產業資源等等。可依託專案地良好的氣候及生態環境,構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態,打造休閒農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品,形成生態養生健康小鎮產業體系。

產業特色

康健小鎮的產業應該是以健康為主的, 如養老產業、休閒農業產業、度假休閒、健康食品產業、體育產業等。

功能明確

康養小鎮不同於一般的小鎮,它的功能性更強。以體育產業為例,依託山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品,推動體育、旅遊、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。

規模較大

因為康養小鎮要將健康療養、醫療美容、生態旅遊、文化體驗、休閒度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來,因此項目占地面積通常會比較大,投資金額高。

康養小鎮建設相關政策

健康絕非小事,它已經上升到國家層面,注重全民健康,近年來,無論從中央到地方政府,與康養相關的政策頻出,致力於推進健康中國、健康產業的監督、管理與發展,為康養小鎮的發展提供支援、引導和推動作用。

國家及省市陸續出臺了系列政策,大力支持醫療健康旅遊產業發展。2015年11月17日,國家旅遊局和國家中醫藥管理局聯合下發了《關於促進中醫藥健康旅遊發展的指導意見》,第一次正式提出了“中醫藥健康旅遊”的概念,也明確發展目標:到2020年,中醫藥健康旅遊人數達到旅遊總人數的3%,中醫藥健康旅遊收入達3000億元;到2025年,中醫藥健康旅遊人數達到旅遊總人數的5%,中醫藥健康旅遊收入達5000億元。為了實現這個宏偉目標,推出了開發中醫藥健康旅遊產品、打造中醫藥健康旅遊品牌、壯大中醫藥健康旅遊產業、開拓中醫藥健康旅遊市場、創新中醫藥健康旅遊發展模式、培養中醫藥健康旅遊人才隊伍、完善中醫藥健康旅遊公共服務、促進中醫藥健康旅遊可持續發展等八個重點任務。

2017年2月5日,《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(暨2017年中央1號檔)發佈,對發展農村康養事業做了濃彩重筆的描述。中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任、中央財辦副主任唐仁健接受專訪說:當前休閒農業、鄉村旅遊、鄉村養老等新產業新業態用地需求旺盛。因此,檔提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地採取入股、聯營等方式,重點支援鄉村休閒旅遊養老等產業和農村三產融合發展。

康養小鎮的六種開發類型

1.宗教文化養生型

依託道教、佛教等宗教文化資源,打造集宗教文化養生體驗、養生教育、休閒度假、養老等於一體的綜合度假區,該類型一般多分佈在旅遊景區或景區周邊,有悠久的歷史和古老的文化基礎。

(案例:武當山太極湖)

項目介紹:武當山太極湖生態文化旅遊區由太極湖新區和太極湖旅遊區組成,太極湖新區重點發展旅遊發展中心、武當國際武術交流中心、太極湖醫院、太極湖學校和高檔居住區等項目,太極湖旅遊區包括旅遊度假板塊、水上遊覽板塊和戶外休閒板塊,重點建設太極小鎮、武當山功夫城、老子學院、山地運功公園、武當國際會議中心等項目,是集旅遊觀光、休閒娛樂、養生養老、度假於一體的綜合度假區。

項目特點:依託武當山的道教文化和良好的生態環境發展養生養老、健康度假產業 。

2.長壽文化養生型

依託長壽文化,大力發展長壽經濟,形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心,以養生產品為輔助的健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等功能的健康養生養老體系。

(案例:浙南健康小鎮)

項目介紹:小鎮位於龍泉市蘭巨鄉,背靠國家級自然保護區龍泉山,是長壽龍泉第一鄉,是好山好水好空氣的齊聚地,同時食藥材資源極其豐富,是健康食養、藥養絕佳福地。利用其得天獨厚的生態條件和長壽特色,發展農業觀光、健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等多功能的健康長壽小鎮。

項目特色:挖掘長壽文化,從食養、藥養、水養、文養、氣養五方面發展長壽經濟。

3.溫泉養生型

依託溫泉這一獨特的核心資源,發展“溫泉 ”特色產業,如溫泉 養生、溫泉 會議、溫泉 運動等,形成健康、養生、休閒娛樂等溫泉養生特色小鎮。

(案例:灰湯溫泉小鎮)

項目介紹:小鎮位於湖南甯鄉灰湯鎮,總面積48K㎡,泉水水溫高達89.5℃,是中國三大著名高溫複合溫泉之一,已有2000多年的歷史,溫泉區占地8K㎡,溫泉水量豐富。現結合溫泉發展“溫泉 X”產業,現已開發建設有溫泉酒店、溫泉游泳館、高爾夫練習場等各種休閒建設設施、療養體檢中心等,是集溫泉養生、運動休閒、會議培訓、健康體檢于一體的溫泉小鎮。

項目特色:天然溫泉資源是專案核心亮點,同時以溫泉為基礎,發展溫泉 酒店、溫泉 會議、溫泉 運動等特色產業。

4.醫養結合型

依託醫藥產業/醫藥文化發展醫藥產業,推動健康養生、休閒度假等產業發展的醫養特色小鎮。

(案例:大泗鎮中藥養生小鎮)

項目介紹:小鎮位於江蘇大泗鎮的中藥科技園,占地1240畝,總投資4億元,該園以中藥材種植為中心,產學研相結合的示範性中藥科技園。小鎮以中藥科技園為核心,打造“1 3 X”的發展體系,1為中藥科技園,3指休閒娛樂、中藥養生、醫療器械產業三大健康產業,X為舞臺文化、養老、生態農業等多個配套產業,打造中藥文化、養生文化、旅遊文化的平臺。

項目特色:原生態環境和高品質老年客戶基礎,建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套,形成居醫養的特色養老體系。

5.生態養生型

以原生態的生態環境為基礎,以健康養生、休閒旅遊為發展核心,重點建設養生養老、休閒旅遊、生態種植等健康產業,一般分佈在生態休閒旅遊景區或者自然生態環境較好的區域。

(案例:平水養生小鎮)

項目介紹:小鎮位於浙江平水鎮,境內青山疊翠,千岩競秀,生態環境迷人,文化底蘊深厚,以建設“養生特色小鎮” 為發展目標。積極培育和引導養生養老產業項目,吸引了國際度假村項目、中藥養生會所項目、仙人谷養生養老專案等先後落戶小鎮,為小鎮健康養生養老、休閒旅遊提供了條件。

項目特色:依託原生態的自然環境發展健康養生、休閒旅遊等生態養生產業。

6.養老小鎮型

有一定的環境資源,同時擁有有一定經濟實力的老年群體,為老年人打造集養老居住、醫療護理、休閒度假為主要功能的養老小鎮。

(案例:綠城烏鎮雅園)

項目介紹:項目位於浙江烏鎮,依託原生態自然環境,為高品質的老年群體建設有養生度假酒店、醫療公園、國際養老護理中心、頤樂學院、養老居住等功能板塊,打造的集健康醫療、養生養老、休閒度假為一體的特色養老小鎮。

項目特色:原生態環境和高品質老年客戶基礎,建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套,形成居醫養的特色養老體系。

康養小鎮的開發路徑

1、根據自身特色,確定小鎮開發類型。

景區或景區周邊有宗教文化基礎,適合作宗教文化型康養小鎮開發;有長壽文化基礎,宣導食養、藥養等健康養生,適合作長壽文化康養小鎮開發;有溫泉這一核心資源,適合作溫泉型康養小鎮開發;有醫藥產業基礎的適合作醫養結合型康養小鎮開發;僅有良好的自然生態環境,應結合醫藥種植、醫療服務、養生專案等,進行生態養生小鎮開發;有一定自然環境資源,同時周邊有高品質的老人客群,適合作養老小鎮開發。

2、無特色資源,進行特色植入。

對於無明顯特色資源的小鎮,要進入康養小鎮開發,必須進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態養生型,醫養結合型或養老小鎮型開發。

長壽文化型前期需統計小鎮長壽老人數量,如果數量較多,可渲染小鎮的長壽概念,強化長壽文化基因,進行長壽文化型小鎮開發;生態養生型要求小鎮有較好的環境基礎,後期要改善和維護小鎮生態環境,同時培育和引導養生養老產業進駐,發展養生產業,進行生態養生型開發;醫養結合型需導入醫藥產業,形成醫藥種植產業鏈或形成醫藥產業園等,進行醫養結合型小鎮開發;養老小鎮型依託某一自然環境,進行周邊環境的開發打造,同時建設醫療康復設施、服務中心等健康養老設施,完善養老居住、醫療康復護理、老年活動中心等多功能的養老小鎮。

3、依託開發類型,強化健康主題,進行多元化開發。

一諾規劃認為小鎮確定開發類型,就必須強化健康養生養老主題,進行多元化開發。以健康養生、休閒養老度假等健康產業為核心,進行休閒農業、醫療服務、休閒娛樂、養生度假等多功能開發。

4、小鎮整體的運營管理。

立足於小鎮自身特點,以市場化開發為主導,確定專案的開發主體、開發模式、招商及運營模式等,形成系統化的運營管理流程,推進健康產業鏈的高效發展,實現小鎮的經濟效益增長。

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充分利用開發性金融融資、融智優勢,聚集各類資源,整合優勢力量,激發市場主體活力,共同支援貧困地區特色小(城)鎮建設。這為在貧困地區建設發展康養小鎮提供了重要的政策支持。

康養小鎮是指以康養產業為中心形成的關聯城市建設、生態環境、民風民俗、科技資訊、文化教育、社會安全等行業的綜合產業小鎮,是人類精神文明和物質文明發展的集中體現。康養小鎮在科技、資本以及政策的支援下將成為新常態下服務產業發展的重要引擎,迎來一個發展的黃金期。

建立康養小鎮的意義

1、培育康養小鎮有利於破解我國當前經濟結構轉化和動能轉換的難題,是中國供給側結構性改革的一項有效嘗試。

2、培育康養小鎮是一條產業扶貧的有效路徑,有利於促進大、中、小城市的協調發展。

3、培育康養小鎮能有效解決農民就地就業問題。

4、培育康養小鎮能有效解決留守兒童問題和老有所養問題。

5、培育康養小鎮能促進“智慧養老”科技的發展和應用。智慧養老通過改變資訊交流傳遞方式、強化資源配置整合力度、提升服務管理效率等手段對現有養老服務模式存在的各種問題予以破解,勢必給養老的發展帶來革命性的改變。

康養小鎮建設標準

1、康養小鎮年均PM2.5值小於或等於50;

2、該區域的負氧離子標準濃度大於或等於5000個/每立方釐米(根據世界衛生組織規定,清新空氣的負氧離子標準濃度不低於1000—1500個/每立方釐米);

3、村鎮環境優美,乾淨整潔;

4、附近100公里之內有高鐵、機場、高速,交通方便;

5、活動範圍在3平方公里以上;

6、有發展醫療產業的環境基礎。

康養小鎮開發類型

1、文化養生型:深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化,結合市場需求及現代生活方式,運用創意化的手段,打造利於養心的精神層面的旅遊產品,使遊客在獲得文化體驗的同時,能夠修身養性、回歸本心、陶冶情操。如依託宗教資源,打造文化度假區、依託中國傳統文化,打造國學體驗基地等。

2、長壽資源養生型:依託長壽文化,大力發展長壽經濟,形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心,以養生產品為輔助的健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等功能的健康養生養老體系。

3、中醫藥膳型:藥食同源,是東方食養的一大特色。因此美食養生可以說是健康旅遊中至關重要的一項內容。健康食品的開發,可以與休閒農業相結合,通過發展綠色種植業、生態養殖業,開發適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態健康食品,同時結合生態觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲製作體驗等活動,推動健康食品產業鏈的綜合發展。

4、生態養生型:以原生態的生態環境為基礎,以健康養生、休閒旅遊為發展核心,重點建設養生養老、休閒旅遊、生態種植等健康產業,一般分佈在生態休閒旅遊景區或者自然生態環境較好的區域。 即依託專案地良好的氣候及生態環境,構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態,打造休閒農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品,形成生態養生健康小鎮產業體系;

5、養老型:有一定的環境資源,同時擁有有一定經濟實力的老年群體,將醫療、氣候、生態、康復、休閒等多種元素融入養老產業,發展康復療養、旅居養老、休閒度假型“候鳥”養老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業態,打造集養老居住、養老配套、養老服務為一體的養老度假基地等綜合開發專案,為老年人打造集養老居住、醫療護理、休閒度假為主要功能的養老小鎮fnds010。帶動護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅遊、教育等多產業的共同發展。

6、度假產業型:居住養生是以健康養生為理念,以度假地產開發為主導而形成的一種健康養生方式。這種養生居住社區向人們提供的不僅僅是居住空間,更重要的是一種健康生活方式。除建築生態、環境良好、食品健康等特點外,它還提供全方位的康療及養生設施及服務,並為人們提供冥想靜思的空間與環境,達到在恬靜的氣氛中修身養性的目的。

7、體育文化型:依託山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品,推動體育、旅遊、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。

8、醫學結合型:康療養生產品的構成主要是以中醫、西醫、營養學、心理學等理論知識為指導,結合人體生理行為特徵進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段,配合一定的休閒活動進行的康復養生旅遊產品,包括康體檢查類產品。它是醫療旅遊開發中的重要內容之一。

康養小鎮關注問題

1、康養產業涉及方方面面,前期投入很大,做成熟需要很多年,需要保持政策的連續性。但追求經濟發展速度,對於投入大、見效慢的產業重視不足的做法時有發生,將嚴重阻礙康養產業的發展,亟須改變。

2、讓老人到氣候適宜、生活條件優越的地方去養老也是“孝”的體現。

3、要加大政策扶持力度,吸引社會資本參與。國家出臺了一系列政策鼓勵康養產業和特色小鎮發展,各地應該積極做好配套,合力促進康養小鎮發展。

4、要培養專業人才隊伍。當前康養產業急需的專業人才匱乏,直接制約了康養產業的發展壯大。人才是康養事業發展十分重要的條件,應重視康養人才隊伍建設、建立完善康養職業教育體系、提高康養職業人才培養品質。

5、把“醫養結合”作為發展康養產業的突破口。借鑒國外做法,逐步推廣“醫養結合”服務模式。建議出臺扶持政策,鼓勵和扶持“醫養結合”的護理型養老機構建設。健全健康保險體系,發展護理保險,鼓勵醫療機構和養老機構加強合作。

如何構建康養小鎮?

導 語

康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點,以健康產業為核心,將健康、養生、養老、休閒、旅遊等多元化功能融為一體,形成的生態環境較好的特色小鎮。康養小鎮可以根據旅遊者、居民的消費需求,將健康療養、醫療美容、生態旅遊、文化體驗、休閒度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來,實現與健康相關的大量消費的聚集。

康養小鎮的基本特徵

地理資源較好

適宜創建發展康養小鎮的地區,一般應有良好的生態環境和氣候條件,這是實現健康生活的一個重要基礎條件。在這個基礎條件上,根據當地不同資源,結合市場需求特點,可以發展融合不同產業體系的康健小鎮。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫藥產業資源等等。可依託專案地良好的氣候及生態環境,構建生態體驗、度假養生、溫泉水療養生、森林養生、高山避暑養生、海島避寒養生、湖泊養生、礦物質養生、田園養生等養生業態,打造休閒農莊、養生度假區、養生谷、溫泉度假區、生態酒店/民宿等產品,形成生態養生健康小鎮產業體系。

產業特色

康健小鎮的產業應該是以健康為主的, 如養老產業、休閒農業產業、度假休閒、健康食品產業、體育產業等。

功能明確

康養小鎮不同於一般的小鎮,它的功能性更強。以體育產業為例,依託山地、峽谷、水體等地形地貌及資源,發展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養生運動、極限運動、傳統體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養生產品,推動體育、旅遊、度假、健身、賽事等業態的深度融合發展。

規模較大

因為康養小鎮要將健康療養、醫療美容、生態旅遊、文化體驗、休閒度假、體育運動、健康產品等業態聚合起來,因此項目占地面積通常會比較大,投資金額高。

康養小鎮建設相關政策

健康絕非小事,它已經上升到國家層面,注重全民健康,近年來,無論從中央到地方政府,與康養相關的政策頻出,致力於推進健康中國、健康產業的監督、管理與發展,為康養小鎮的發展提供支援、引導和推動作用。

國家及省市陸續出臺了系列政策,大力支持醫療健康旅遊產業發展。2015年11月17日,國家旅遊局和國家中醫藥管理局聯合下發了《關於促進中醫藥健康旅遊發展的指導意見》,第一次正式提出了“中醫藥健康旅遊”的概念,也明確發展目標:到2020年,中醫藥健康旅遊人數達到旅遊總人數的3%,中醫藥健康旅遊收入達3000億元;到2025年,中醫藥健康旅遊人數達到旅遊總人數的5%,中醫藥健康旅遊收入達5000億元。為了實現這個宏偉目標,推出了開發中醫藥健康旅遊產品、打造中醫藥健康旅遊品牌、壯大中醫藥健康旅遊產業、開拓中醫藥健康旅遊市場、創新中醫藥健康旅遊發展模式、培養中醫藥健康旅遊人才隊伍、完善中醫藥健康旅遊公共服務、促進中醫藥健康旅遊可持續發展等八個重點任務。

2017年2月5日,《中共中央、國務院關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(暨2017年中央1號檔)發佈,對發展農村康養事業做了濃彩重筆的描述。中央農村工作領導小組副組長、中央農辦主任、中央財辦副主任唐仁健接受專訪說:當前休閒農業、鄉村旅遊、鄉村養老等新產業新業態用地需求旺盛。因此,檔提出允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地採取入股、聯營等方式,重點支援鄉村休閒旅遊養老等產業和農村三產融合發展。

康養小鎮的六種開發類型

1.宗教文化養生型

依託道教、佛教等宗教文化資源,打造集宗教文化養生體驗、養生教育、休閒度假、養老等於一體的綜合度假區,該類型一般多分佈在旅遊景區或景區周邊,有悠久的歷史和古老的文化基礎。

(案例:武當山太極湖)

項目介紹:武當山太極湖生態文化旅遊區由太極湖新區和太極湖旅遊區組成,太極湖新區重點發展旅遊發展中心、武當國際武術交流中心、太極湖醫院、太極湖學校和高檔居住區等項目,太極湖旅遊區包括旅遊度假板塊、水上遊覽板塊和戶外休閒板塊,重點建設太極小鎮、武當山功夫城、老子學院、山地運功公園、武當國際會議中心等項目,是集旅遊觀光、休閒娛樂、養生養老、度假於一體的綜合度假區。

項目特點:依託武當山的道教文化和良好的生態環境發展養生養老、健康度假產業 。

2.長壽文化養生型

依託長壽文化,大力發展長壽經濟,形成食療養生、山林養生、氣候養生等為核心,以養生產品為輔助的健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等功能的健康養生養老體系。

(案例:浙南健康小鎮)

項目介紹:小鎮位於龍泉市蘭巨鄉,背靠國家級自然保護區龍泉山,是長壽龍泉第一鄉,是好山好水好空氣的齊聚地,同時食藥材資源極其豐富,是健康食養、藥養絕佳福地。利用其得天獨厚的生態條件和長壽特色,發展農業觀光、健康餐飲、休閒娛樂、養生度假等多功能的健康長壽小鎮。

項目特色:挖掘長壽文化,從食養、藥養、水養、文養、氣養五方面發展長壽經濟。

3.溫泉養生型

依託溫泉這一獨特的核心資源,發展“溫泉 ”特色產業,如溫泉 養生、溫泉 會議、溫泉 運動等,形成健康、養生、休閒娛樂等溫泉養生特色小鎮。

(案例:灰湯溫泉小鎮)

項目介紹:小鎮位於湖南甯鄉灰湯鎮,總面積48K㎡,泉水水溫高達89.5℃,是中國三大著名高溫複合溫泉之一,已有2000多年的歷史,溫泉區占地8K㎡,溫泉水量豐富。現結合溫泉發展“溫泉 X”產業,現已開發建設有溫泉酒店、溫泉游泳館、高爾夫練習場等各種休閒建設設施、療養體檢中心等,是集溫泉養生、運動休閒、會議培訓、健康體檢于一體的溫泉小鎮。

項目特色:天然溫泉資源是專案核心亮點,同時以溫泉為基礎,發展溫泉 酒店、溫泉 會議、溫泉 運動等特色產業。

4.醫養結合型

依託醫藥產業/醫藥文化發展醫藥產業,推動健康養生、休閒度假等產業發展的醫養特色小鎮。

(案例:大泗鎮中藥養生小鎮)

項目介紹:小鎮位於江蘇大泗鎮的中藥科技園,占地1240畝,總投資4億元,該園以中藥材種植為中心,產學研相結合的示範性中藥科技園。小鎮以中藥科技園為核心,打造“1 3 X”的發展體系,1為中藥科技園,3指休閒娛樂、中藥養生、醫療器械產業三大健康產業,X為舞臺文化、養老、生態農業等多個配套產業,打造中藥文化、養生文化、旅遊文化的平臺。

項目特色:原生態環境和高品質老年客戶基礎,建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套,形成居醫養的特色養老體系。

5.生態養生型

以原生態的生態環境為基礎,以健康養生、休閒旅遊為發展核心,重點建設養生養老、休閒旅遊、生態種植等健康產業,一般分佈在生態休閒旅遊景區或者自然生態環境較好的區域。

(案例:平水養生小鎮)

項目介紹:小鎮位於浙江平水鎮,境內青山疊翠,千岩競秀,生態環境迷人,文化底蘊深厚,以建設“養生特色小鎮” 為發展目標。積極培育和引導養生養老產業項目,吸引了國際度假村項目、中藥養生會所項目、仙人谷養生養老專案等先後落戶小鎮,為小鎮健康養生養老、休閒旅遊提供了條件。

項目特色:依託原生態的自然環境發展健康養生、休閒旅遊等生態養生產業。

6.養老小鎮型

有一定的環境資源,同時擁有有一定經濟實力的老年群體,為老年人打造集養老居住、醫療護理、休閒度假為主要功能的養老小鎮。

(案例:綠城烏鎮雅園)

項目介紹:項目位於浙江烏鎮,依託原生態自然環境,為高品質的老年群體建設有養生度假酒店、醫療公園、國際養老護理中心、頤樂學院、養老居住等功能板塊,打造的集健康醫療、養生養老、休閒度假為一體的特色養老小鎮。

項目特色:原生態環境和高品質老年客戶基礎,建設頤樂學院和雅達國際康復醫院為核心配套,形成居醫養的特色養老體系。

康養小鎮的開發路徑

1、根據自身特色,確定小鎮開發類型。

景區或景區周邊有宗教文化基礎,適合作宗教文化型康養小鎮開發;有長壽文化基礎,宣導食養、藥養等健康養生,適合作長壽文化康養小鎮開發;有溫泉這一核心資源,適合作溫泉型康養小鎮開發;有醫藥產業基礎的適合作醫養結合型康養小鎮開發;僅有良好的自然生態環境,應結合醫藥種植、醫療服務、養生專案等,進行生態養生小鎮開發;有一定自然環境資源,同時周邊有高品質的老人客群,適合作養老小鎮開發。

2、無特色資源,進行特色植入。

對於無明顯特色資源的小鎮,要進入康養小鎮開發,必須進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態養生型,醫養結合型或養老小鎮型開發。

長壽文化型前期需統計小鎮長壽老人數量,如果數量較多,可渲染小鎮的長壽概念,強化長壽文化基因,進行長壽文化型小鎮開發;生態養生型要求小鎮有較好的環境基礎,後期要改善和維護小鎮生態環境,同時培育和引導養生養老產業進駐,發展養生產業,進行生態養生型開發;醫養結合型需導入醫藥產業,形成醫藥種植產業鏈或形成醫藥產業園等,進行醫養結合型小鎮開發;養老小鎮型依託某一自然環境,進行周邊環境的開發打造,同時建設醫療康復設施、服務中心等健康養老設施,完善養老居住、醫療康復護理、老年活動中心等多功能的養老小鎮。

3、依託開發類型,強化健康主題,進行多元化開發。

一諾規劃認為小鎮確定開發類型,就必須強化健康養生養老主題,進行多元化開發。以健康養生、休閒養老度假等健康產業為核心,進行休閒農業、醫療服務、休閒娛樂、養生度假等多功能開發。

4、小鎮整體的運營管理。

立足於小鎮自身特點,以市場化開發為主導,確定專案的開發主體、開發模式、招商及運營模式等,形成系統化的運營管理流程,推進健康產業鏈的高效發展,實現小鎮的經濟效益增長。

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