韓城市芝陽鎮孟益溝村“三變”改革紀實

時間＼2018-01-14

大山深處遍地金

——芝陽鎮孟益溝村“三變”改革紀實

陝西農村網-陝西農村報韓城訊“去年9月27日，市經管站給孟益溝正式頒發了‘農村集體經濟組織登記證書’，全村161人成了‘股東’，明年多數人將成為‘工人’，

最終做‘職業農民’。”市場監督管理局駐孟益溝村第一書記張勇說起村子“三變”改革未來的發展，信心滿滿。

自去年7月份，孟益溝村被列入韓城市產權制度改革試點村以來，經過30余次全體村民大會討論後，確定了“三變”改革中的各項凍結時間，

並聘請協力廠商進行清產核資，對人口實行清查、公示。同時，9月29日正式成立了“韓城市芝陽鎮孟益溝股份經濟合作社”。目前，合作社共設集體股、人口股、土地股、產業股、資金股。集體股以村固定資產、林地、荒地、承包地等，人口股實行“生不增、死不減”政策，土地股以土地證確權面積為入股面積，產業股以地面附著物折價入股，資金股以農戶的農機具折價構成，村集體佔有股份51%，

村民佔有49%。

孟益溝山大溝深，林木繁茂，氣候原因，種植的花椒樹不用噴灑農藥，加上村民採用易採摘、品質好、抗逆性強、產量高“無刺大紅袍花椒”新品種，市場反響好、銷售價格高。鑒於種種優勢，2015年6月，村上成立了“韓城市孟一溝花椒專業合作社”(現為韓城市芝陽鎮孟益溝股份經濟合作社的下設分社)，村幹部開始琢磨帶著全體村民向花椒“要”效益。

隨著花椒專業合作社邁入正軌，育苗50餘畝，種植基地2500餘畝，註冊了“孟香嬌”、“孟益溝”兩個商標，每年來自貴州、河北、山西，以及陝西大荔、蒲城、白水、銅川、寶雞等地客戶絡繹不絕。產品日益俏銷，加上“三變改革”政策的支持，村幹部又坐不住了，黨員幹部積極集資8萬元作為起步資金，

村民也自願入股25萬餘元支援發展花椒產品精包裝。“孟香嬌”禮盒裝、單盒裝、燉肉調料、泡腳專用等4個產品的問世，使花椒附加值大幅增加。此時，阿裡巴巴相關負責人也趕來村裡洽談“孟香嬌”產品網路銷售。

孟益溝村大部分村民搭上了“三變”改革的順風車，而不宜栽種花椒的袁家溝村民(屬孟益溝村四組)如何富起來?況且全村16戶建檔立卡貧困戶，該組就占了7戶。正在村幹部犯愁的時候，

他們偶然得知貧困戶王傳寶家種的魔芋長勢很好。一番走訪發現，該組村民對種植魔芋的積極性很高，一方面他們中大部分是早些年從陝南逃荒過來的，對魔芋有一種故土情結。另一方面村裡的高海拔地勢和黑沙土質特別適合種植魔芋，且每年產量可翻2—3倍，卻因沒錢、沒地一直未能大規模種植。

“精明”的張勇瞭解了這些，立即組織召開村民大會，討論決定採用“黨建+專業合作社+基地+貧困戶”的方式發展魔芋產業，由合作社統一協調、管理，進行商業化運作，利潤除了每戶每年1200元保底分紅外，其餘歸股份經濟合作社所有。張勇告訴記者，孟益溝村是市上的整體搬遷村和脫貧村，土地基本處於半撂荒狀態，實行“三變改革”既有好基礎又能滿足大部分村民的“需要”。目前，袁家溝組以貧困戶土地入股的方式已集中了20畝土地，利用扶貧辦20萬元扶貧資金，全力發展魔芋產業發展基地。

“一人富不算富，大家富才是富。”如今的孟益溝村，花椒產品精包裝、有機無刺花椒苗等都產生了效益。“下一步村上還將進行魔芋相關產業一體化發展、毛驢養殖、餐飲、手工品、農副產品等方面實現增收。同時，利用林地資源，發展木耳、香菇等林下經濟，最終實現‘全域旅遊+孟益溝’發展模式。不久的將來，村上農旅一體化、產業深度融合，集體經濟大幅度增長，群眾的獲得感和幸福感倍增。”提及村上長遠目標，村委會主任周維林喜不勝收。

孟益溝村“三變”改革，不僅整合了發展要素，創新了產業發展、啟動了脫貧攻堅新路徑，還守住了綠水青山，掙到了金山銀山，實現了百姓富與生態美的有機統一。