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2017年人大工作幹得怎麼樣?2018年又將有哪些工作重點?這條微信全都告訴你……

2018年1月17日上午9:00,秦淮區第二屆人民代表大會第二次會議召開第二次全體會議,

金輝主任受區人大常委會委託,向大會報告工作。

在過去的2017年

人大工作幹得怎麼樣?

堅持党的領導在堅定政治方向上彰顯新境界

1把學習貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務

深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,把握黨的十九大報告關於人大制度和人大工作的重要論述,力求把學習成果轉化為推動工作創新發展的思路和舉措。

2把党的領導貫穿于人大依法履職的全過程

按區委要求制定人大常委會討論決定重大事項制度檔,建立討論決定重大事項聯席會制度。報請區委出臺進一步加強街道人大工委工作的意見,轉發關於改進審計查出突出問題整改情況向區人大常委會報告機制的意見。選舉產生新一屆人大、政府領導班子和法檢兩長,通過人大法制委、財經委組成人員,

任命新一屆區政府部門主要負責人。對區環保局、審計局、文化局、衛計局、國資辦主要負責人及區法院、檢察院各一名副職進行履職評議,並首次圍繞履職重點和群眾關注的熱點問題進行專題詢問。

主動融入大局在增強監督實效上實現新作為

1聚焦創新轉型助推經濟穩中向好

聽取審議政府半年工作、計畫執行報告,聚焦重大專案建設、“一區多園”推進、市場監管、老城南商業綜合體發展等重點工作,為經濟運行中的瓶頸難題“問診把脈”。深化全口徑預決算審查監督,首次在全市率先將街道預算納入人代會審議,首次行使區人大財經委監督職權,常委會會議首次聽取審議審計查出問題整改報告,

首次精挑細選專業人士成立預算審查專家組。

2聚智助力歷史文化名城保護

組建課題組全面深入調研全域旅遊示範區創建工作,有效促進國際知名文化休閒旅遊目的地建設。專項審議“保護更新老城”中文物保護和利用情況,推動政府出臺加強古民居保護利用的工作辦法。跟蹤督辦歷史文化名城重點片區保護利用工作審議意見,專題調研佛教文化資源保護利用情況,

建議把保護成果和佛教文化資源轉化為發展全域旅遊、創成國家級文化產業示範園的強勁動力。

3聚合共建美麗秦淮的人大力量

3-7月,區人大常委會組成人員3次集中視察、常委會領導6次專題調研、專業代表組高頻次、多時段明察暗訪,同時發動代表對身邊黑臭河道整治情況開展全覆蓋、過程化監督,督促政府相關部門立查立改。聚焦河道整治後的長效管理開展專題詢問,合力破解“反復治理、反復黑臭”難題。專題聽取區政府關於全區環境狀況和環境保護目標完成情況報告,重點調研太平南路環境綜合整治、金沙井小餐飲示範街等城市精細化建設管理“10+3”行動推進情況,集中視察六大特色片區、四條進出城通道周邊環境整治工作,高度關注危險房屋治理,推動政府按照“城區即景區”標準,打造宜居宜業優美環境。

傾力富民惠民在促進公平正義上取得新成效

1全力推動基本公共服務標準化

審議區政府居家養老服務工作,強調深化服務改革、健全服務體系、提升服務品質。專項審議深化綜合醫改情況,組織市、區人大代表聯動視察市中醫院建設。持續跟蹤監督義務教育優質資源均衡發展。聽取區政府貫徹實施《南京市檔案條例》情況報告,促進政府強化檔案法制意識。組織代表跟蹤檢查民生實事專案完成情況,監督推動“微幸福”工程,提升群眾獲得感和滿意度。

2上下聯動提升執法檢查實效

首次採取市、區、街聯動方式,邀請114名人大代表,圍繞11個方面、38項具體問題,對全區136個社區及行政主管部門、街道的《南京市住宅物業管理條例》貫徹落實情況進行有重點、廣覆蓋的執法檢查,摸清並推動解決一批實際問題。

3致力維護社會公平正義

專題聽取區法院、檢察院司法體制改革情況報告,組織代表專業組專題調研視察區法院民事執行和區檢察院民事執行監督工作,組織市、區人大代表252人次旁聽12件案件庭審,並進行評議,有效促進司法為民、公正司法。對落實“未成年人保護法”執法檢查報告的審議意見情況進行跟蹤督辦,促進區政府進一步完善區、街道、社區三級全覆蓋的未成年人保護工作網路。聽取區政府依法管理宗教事務提高宗教工作法治化水準報告,確保宗教領域平安穩定。

尊重代表主體在強化服務保障上推出新舉措

1夯實代表履職基礎

舉辦人大代表履職學習會,組織近120名區人大代表分兩批赴北京、深圳全國人大培訓中心學習人大基本理論和知識。首次組織代表聽取區政府半年工作報告,集中視察老門東歷史文化街區、南部新城醫療中心等重點專案,邀請市、區人大代表274人次列席區人大常委會會議,保障代表知情知政。

2拓展履職工作平臺

在夫子廟街道門東社區和瑞金路街道中山門社區試點建立“人大代表工作室”,使代表聯繫群眾更直接。組織全體代表每月深入107個社區民生工作站接待群眾,為居民協調解決身邊的小事急事煩心事。根據代表專長和工作性質,組建由153名代表組成的12個代表專業組,邀請代表參與常委會視察、調研、執法檢查工作。

3強化建議辦理落實

督促承辦單位在解決問題上下功夫見成效,促進南工院(金蝶)大學科技園二期建設、苜蓿園大街道路綜合整治等代表建議有效落實。全年督辦代表建議131件,滿意率和基本滿意率為100%,辦成率進一步提升。

4健全激勵約束機制

制定代表閉會期間開展活動意見,出臺區人大代表證使用管理辦法,認真落實區人大代表閉會期間履職管理辦法,建立代表履職檔案,進行動態痕跡管理。在市、區人大代表中廣泛開展“我的履職故事”徵文活動,4篇入選省人大優秀徵文40佳,13篇入選市人大代表履職風采,將35篇特色鮮明、事蹟感人、成效明顯的履職故事彙編成冊,充分發揮先進典型的示範引領作用。

注重強基固本在人大自身建設上樹立新形象

1突出提升履職能力

分期分批組織區街人大幹部參加全國、省、市人大專題培訓,邀請專家學者講授全口徑預算審查、全域旅遊、民族宗教知識等課程,舉辦街道人大幹部、人大宣傳工作培訓班,打牢履職業務基礎。

2持續改進思想作風

堅決執行全面從嚴治黨各項規定,嚴格落實黨風廉政建設責任制,出臺加強和落實黨風廉政建設主體責任的實施意見及進一步改進作風加強自身建設的規定,支援區紀委派駐第一紀檢組的工作。把“秦淮河畔黨旗紅、兩聚一高爭先鋒”活動,作為推進“兩學一做”融入日常、抓在經常的有效載體。深入開展“大走訪”活動,常委會組成人員每人與5-10名代表保持經常聯繫,全體機關幹部深入結對共建社區訪民情聽民意,開展精准幫扶,不僅協調解決56個具體問題,更從群眾的期盼中找准了人大工作新的著力點。

3加強組織制度建設

做好新一屆區人大常委會工作機構和各街道人大工委的組建工作。制定、修訂改進常委會審議工作提高審議品質、專題詢問辦法等8項工作制度,並把26項制度彙編成冊。

4增強區街協同效能

認真貫徹落實區委加強街道人大工委工作的意見,規範機構設置、完善人員配備。各街道人大工委發揮代表主體作用,著力打造“一街一品”,啟動並深化第二輪“雙定”活動,整體工作水準得到新的提升。

回顧完了2017年的人大工作

下面讓我們一起來看看

2018年,人大又將有哪些工作重點呢?

區人大常委會和全體人大代表將深入學習貫徹黨的十九大精神,牢牢把握人大工作正確的政治方向。認真貫徹落實區委二屆七次全會精神,合力推動重大決策部署的貫徹落實,為高水準全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新秦淮貢獻人大的智慧和力量。

01

立足大局依法作為

推動重大決策部署落實

認真落實健全人大討論決定重大事項、政府重大決策出臺前向人大報告制度要求,開展區“十三五”規劃實施情況中期評估,推動政府及時調整規劃,完善目標和政策措施。認真貫徹國家監察體制改革決策部署,為反腐敗提供有力法治和組織保證。對政府部門主要負責人和法檢兩院副職開展履職評議,強化被任命人員法治觀念和責任意識。

02

實施正確有效監督

促進發展成果惠及百姓

持續跟蹤監督全區經濟運行情況,開展“促進科技成果轉化法”執法檢查,深入推進“兩落地一融合”。聽取審議推進全域旅遊發展情況報告並開展專題詢問,關注東部地區教育發展、全區安全隱患生產排查治理、農副產品平價直銷店運營管理等民生實事。全面貫徹落實年度環境報告制度,聽取打造最乾淨城區工作情況報告。持續關注法檢兩院司法體制綜合配套改革,加強對法治政府建設工作的監督,聽取“七五”普法中期評估情況報告,切實維護社會和諧穩定。

03

強化履職服務管理

充分發揮代表主體作用

認真總結社區“人大代表工作室”試點經驗,逐步向各街道、社區全面推開,探索運用網路平臺,線上線下構建代表與群眾互動新機制。豐富代表閉會期間活動方式,增強“雙定”工作實效,發揮代表專業組作用,引導代表多提分量重、品質高、針對性強的建議,並強化建議督辦。完善代表履職檔案建設管理機制,評選優秀議案建議,宣傳典型事蹟。

04

全面加強自身建設

提升人大工作整體水準

及時開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,進一步糾正“四風”。通過邀請專家授課、線上學習、異地培訓等形式,學習政治理論、法律和人大業務知識。健全完善科學合理、相互配套銜接、操作性強的制度體系,更加注重發揮人大專門委員會和常委會工作機構、辦事機構的作用,提升街道人大工作水準,形成整體合力。

督促政府相關部門立查立改。聚焦河道整治後的長效管理開展專題詢問,合力破解“反復治理、反復黑臭”難題。專題聽取區政府關於全區環境狀況和環境保護目標完成情況報告,重點調研太平南路環境綜合整治、金沙井小餐飲示範街等城市精細化建設管理“10+3”行動推進情況,集中視察六大特色片區、四條進出城通道周邊環境整治工作,高度關注危險房屋治理,推動政府按照“城區即景區”標準,打造宜居宜業優美環境。

傾力富民惠民在促進公平正義上取得新成效

1全力推動基本公共服務標準化

審議區政府居家養老服務工作,強調深化服務改革、健全服務體系、提升服務品質。專項審議深化綜合醫改情況,組織市、區人大代表聯動視察市中醫院建設。持續跟蹤監督義務教育優質資源均衡發展。聽取區政府貫徹實施《南京市檔案條例》情況報告,促進政府強化檔案法制意識。組織代表跟蹤檢查民生實事專案完成情況,監督推動“微幸福”工程,提升群眾獲得感和滿意度。

2上下聯動提升執法檢查實效

首次採取市、區、街聯動方式,邀請114名人大代表,圍繞11個方面、38項具體問題,對全區136個社區及行政主管部門、街道的《南京市住宅物業管理條例》貫徹落實情況進行有重點、廣覆蓋的執法檢查,摸清並推動解決一批實際問題。

3致力維護社會公平正義

專題聽取區法院、檢察院司法體制改革情況報告,組織代表專業組專題調研視察區法院民事執行和區檢察院民事執行監督工作,組織市、區人大代表252人次旁聽12件案件庭審,並進行評議,有效促進司法為民、公正司法。對落實“未成年人保護法”執法檢查報告的審議意見情況進行跟蹤督辦,促進區政府進一步完善區、街道、社區三級全覆蓋的未成年人保護工作網路。聽取區政府依法管理宗教事務提高宗教工作法治化水準報告,確保宗教領域平安穩定。

尊重代表主體在強化服務保障上推出新舉措

1夯實代表履職基礎

舉辦人大代表履職學習會,組織近120名區人大代表分兩批赴北京、深圳全國人大培訓中心學習人大基本理論和知識。首次組織代表聽取區政府半年工作報告,集中視察老門東歷史文化街區、南部新城醫療中心等重點專案,邀請市、區人大代表274人次列席區人大常委會會議,保障代表知情知政。

2拓展履職工作平臺

在夫子廟街道門東社區和瑞金路街道中山門社區試點建立“人大代表工作室”,使代表聯繫群眾更直接。組織全體代表每月深入107個社區民生工作站接待群眾,為居民協調解決身邊的小事急事煩心事。根據代表專長和工作性質,組建由153名代表組成的12個代表專業組,邀請代表參與常委會視察、調研、執法檢查工作。

3強化建議辦理落實

督促承辦單位在解決問題上下功夫見成效,促進南工院(金蝶)大學科技園二期建設、苜蓿園大街道路綜合整治等代表建議有效落實。全年督辦代表建議131件,滿意率和基本滿意率為100%,辦成率進一步提升。

4健全激勵約束機制

制定代表閉會期間開展活動意見,出臺區人大代表證使用管理辦法,認真落實區人大代表閉會期間履職管理辦法,建立代表履職檔案,進行動態痕跡管理。在市、區人大代表中廣泛開展“我的履職故事”徵文活動,4篇入選省人大優秀徵文40佳,13篇入選市人大代表履職風采,將35篇特色鮮明、事蹟感人、成效明顯的履職故事彙編成冊,充分發揮先進典型的示範引領作用。

注重強基固本在人大自身建設上樹立新形象

1突出提升履職能力

分期分批組織區街人大幹部參加全國、省、市人大專題培訓,邀請專家學者講授全口徑預算審查、全域旅遊、民族宗教知識等課程,舉辦街道人大幹部、人大宣傳工作培訓班,打牢履職業務基礎。

2持續改進思想作風

堅決執行全面從嚴治黨各項規定,嚴格落實黨風廉政建設責任制,出臺加強和落實黨風廉政建設主體責任的實施意見及進一步改進作風加強自身建設的規定,支援區紀委派駐第一紀檢組的工作。把“秦淮河畔黨旗紅、兩聚一高爭先鋒”活動,作為推進“兩學一做”融入日常、抓在經常的有效載體。深入開展“大走訪”活動,常委會組成人員每人與5-10名代表保持經常聯繫,全體機關幹部深入結對共建社區訪民情聽民意,開展精准幫扶,不僅協調解決56個具體問題,更從群眾的期盼中找准了人大工作新的著力點。

3加強組織制度建設

做好新一屆區人大常委會工作機構和各街道人大工委的組建工作。制定、修訂改進常委會審議工作提高審議品質、專題詢問辦法等8項工作制度,並把26項制度彙編成冊。

4增強區街協同效能

認真貫徹落實區委加強街道人大工委工作的意見,規範機構設置、完善人員配備。各街道人大工委發揮代表主體作用,著力打造“一街一品”,啟動並深化第二輪“雙定”活動,整體工作水準得到新的提升。

回顧完了2017年的人大工作

下面讓我們一起來看看

2018年,人大又將有哪些工作重點呢?

區人大常委會和全體人大代表將深入學習貫徹黨的十九大精神,牢牢把握人大工作正確的政治方向。認真貫徹落實區委二屆七次全會精神,合力推動重大決策部署的貫徹落實,為高水準全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新秦淮貢獻人大的智慧和力量。

01

立足大局依法作為

推動重大決策部署落實

認真落實健全人大討論決定重大事項、政府重大決策出臺前向人大報告制度要求,開展區“十三五”規劃實施情況中期評估,推動政府及時調整規劃,完善目標和政策措施。認真貫徹國家監察體制改革決策部署,為反腐敗提供有力法治和組織保證。對政府部門主要負責人和法檢兩院副職開展履職評議,強化被任命人員法治觀念和責任意識。

02

實施正確有效監督

促進發展成果惠及百姓

持續跟蹤監督全區經濟運行情況,開展“促進科技成果轉化法”執法檢查,深入推進“兩落地一融合”。聽取審議推進全域旅遊發展情況報告並開展專題詢問,關注東部地區教育發展、全區安全隱患生產排查治理、農副產品平價直銷店運營管理等民生實事。全面貫徹落實年度環境報告制度,聽取打造最乾淨城區工作情況報告。持續關注法檢兩院司法體制綜合配套改革,加強對法治政府建設工作的監督,聽取“七五”普法中期評估情況報告,切實維護社會和諧穩定。

03

強化履職服務管理

充分發揮代表主體作用

認真總結社區“人大代表工作室”試點經驗,逐步向各街道、社區全面推開,探索運用網路平臺,線上線下構建代表與群眾互動新機制。豐富代表閉會期間活動方式,增強“雙定”工作實效,發揮代表專業組作用,引導代表多提分量重、品質高、針對性強的建議,並強化建議督辦。完善代表履職檔案建設管理機制,評選優秀議案建議,宣傳典型事蹟。

04

全面加強自身建設

提升人大工作整體水準

及時開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,進一步糾正“四風”。通過邀請專家授課、線上學習、異地培訓等形式,學習政治理論、法律和人大業務知識。健全完善科學合理、相互配套銜接、操作性強的制度體系,更加注重發揮人大專門委員會和常委會工作機構、辦事機構的作用,提升街道人大工作水準,形成整體合力。