米脂縣十八屆人大二次會議召開第二次全體代表會議

1月18日，縣十八屆人大二次會議召開第二次全體代表會議。

本次會議執行主席崔飛、常勝貴、張宇宏、艾建民、白進雄、高宏、朱海濤、張學亮、常建慧在主席臺前排就座。

會議應出席代表153人，

因事請假13人，實到代表140人，符合法定人數。

大會主席團常務主席、執行主席、縣人大常委會副主任常勝貴主持會議。

在熱烈的掌聲中，縣人大常委會主任朱雲作縣人大常委會工作報告。報告指出，2017年是縣十八屆人大常委會任期的第一年，縣人大常委會在縣委的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，積極探索創新，依法履行職責，注重工作實效，重大事項決定工作邁上新臺階，

監督工作實現新突破，人事代表工作取得新成效，自身建設得到新提升。全年共召開常委會7次、主任會18次，聽取和審議專項工作報告16個，開展執法檢查3次，組織代表視察1次，進行專題調研3次，聽取“一府兩院”工作人員履職情況報告7個，聽取市人大代表述職報告4個，提出審議意見20件85條，制定修訂完善制度辦法17個，任免國家機關工作人員38人，較好的完成了縣十八屆人大一次會議確定的各項任務，為推進我縣經濟社會發展做出了積極貢獻。一年來，縣人大常委會各項工作扎實推進。常委會履行職能，助力財經工作有作為；加強監督，促進依法治縣有亮點；關注民生，增進百姓福祉有進展；圍繞中心，落實重大決策有擔當；不斷探索，提升監督實效有創新；優化服務，發揮代表作用有特色；緊跟形勢，加強自身建設有突破，實現了良好開局和創新發展。

報告客觀分析了工作中存在的不足，主要是：面對新時期人大工作出現的新情況、新問題，分析不透徹，研究不深入，跟進不及時；運用法治思維和法治手段推動經濟發展、改善社會民生、回應群眾關切的實效還不強；常委會與代表的聯繫、代表與群眾的聯繫不夠密切，代表中蘊藏的潛力和能量還沒有完全發揮出來；常委會組成人員、代表和機關工作人員適應新形勢下人大工作的思想思維還需解放創新，

工作作風還需扭轉改進，履職能力還需大力提升。

報告安排部署了2018年工作。報告指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的提速年，是我縣脫貧“摘帽”的關鍵年。縣人大常委會工作的指導思想是：以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、牢記使命，全面落實縣委十八屆六次全會精神，

進一步突出監督方向的前瞻性和戰略性，提高監督議題的針對性和實效性，調動監督主體的積極性和能動性，注重監督工作的連續性和完整性，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，為推進全縣經濟社會發展和民主法治建設發揮更大的作用。

2018年縣人大常委會工作的總體思路是：緊緊圍繞一個堅持——始終堅持党的領導，保證人大正確方向；嚴格遵循兩個原則——遵循民主集中制原則和依法辦事原則，確保依法行使職權；依法行使三項權力——依法行使重大事項決定權、監督權和人事任免權，認真履行人大職責；正確處理四個關係——正確處理好與“一府一委兩院”的關係、與人大代表的關係、與鎮、街道人大的關係，履行職責同自身建設的關係；全力抓好五項工作——奮力追趕超越、合力脫貧攻堅、著力落實三項機制、聚力焦點問題、全力補齊短板，服務全縣發展大局。

報告進一步指出，要圍繞縣委中心工作，立足全縣發展大局，充分發揮人大在推動縣域經濟社會發展中的重要作用，關注光伏扶貧、縣醫院改擴建等專案，促進全縣經濟快速增長；關注小米酵素生態工業園建設、農村道路提升改造、氣象防災減災等工程項目，促進農業發展、農村振興、農民增收；關注楊家溝紅色旅遊景區建設、村容村貌改善、姜氏莊園東寨牆搶救性維修工程，促進旅遊產業發展；關注飲馬河治理、退耕還林等項目建設，促進美麗生態米脂建設；關注市政建設“十大工程”及第六、七、九幼稚園建設，促進縣城配套保障進一步完善，城市功能進一步完備，居住環境進一步優化；關注普法宣傳教育和相關法律法規在我縣的貫徹實施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，促進社會公平正義；持續關注全縣精准扶貧、教育事業、食品安全、環境保護以及山地蘋果、生態工業、新型電商、文化旅遊四大主導產業，增進人民福祉。按照“追有目標、趕有標杆、超有措施、越有時限”的要求，採用視察調研、專題審議等多種監督形式，助力我縣經濟社會全面追趕超越。全面落實常委會領導的包抓責任，全力支援保障派出“第一書記”駐村扶貧工作，切實做好機關幹部結對幫扶。充分發揮人大職能作用，合力促進全縣脫貧攻堅。

報告強調，在新的一年裡，縣人大常委會要做好六個方面工作。一要著聚焦新思想，深入學習貫徹十九大精神；二要面對新形勢，扎實推進民主法治進程；三要貫徹新部署，加強財政經濟運行監督；四要著眼新矛盾，持續發力和諧社會建設；五要啟動新動力，不斷提升代表工作水準；六要落實新要求，切實加強人大自身建設。

會上，縣法院院長崔利平作了法院工作報告。縣檢察院檢察長何周光作了檢察工作報告。會議還以舉手表決的方式通過了縣十八屆人大二次會議選舉辦法。

不是本屆縣人大代表的全體縣級領導和市人大代表，縣級各部門、各單位、省市駐米單位負責人，擔任過人大、政協正職的退休老同志，擔任過人大副職的退休老同志列席大會。

作者：高海燕、杜銀寶、朱萌

確保依法行使職權；依法行使三項權力——依法行使重大事項決定權、監督權和人事任免權，認真履行人大職責；正確處理四個關係——正確處理好與“一府一委兩院”的關係、與人大代表的關係、與鎮、街道人大的關係，履行職責同自身建設的關係；全力抓好五項工作——奮力追趕超越、合力脫貧攻堅、著力落實三項機制、聚力焦點問題、全力補齊短板，服務全縣發展大局。

報告進一步指出，要圍繞縣委中心工作，立足全縣發展大局，充分發揮人大在推動縣域經濟社會發展中的重要作用，關注光伏扶貧、縣醫院改擴建等專案，促進全縣經濟快速增長；關注小米酵素生態工業園建設、農村道路提升改造、氣象防災減災等工程項目，促進農業發展、農村振興、農民增收；關注楊家溝紅色旅遊景區建設、村容村貌改善、姜氏莊園東寨牆搶救性維修工程，促進旅遊產業發展；關注飲馬河治理、退耕還林等項目建設，促進美麗生態米脂建設；關注市政建設“十大工程”及第六、七、九幼稚園建設，促進縣城配套保障進一步完善，城市功能進一步完備，居住環境進一步優化；關注普法宣傳教育和相關法律法規在我縣的貫徹實施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，促進社會公平正義；持續關注全縣精准扶貧、教育事業、食品安全、環境保護以及山地蘋果、生態工業、新型電商、文化旅遊四大主導產業，增進人民福祉。按照“追有目標、趕有標杆、超有措施、越有時限”的要求，採用視察調研、專題審議等多種監督形式，助力我縣經濟社會全面追趕超越。全面落實常委會領導的包抓責任，全力支援保障派出“第一書記”駐村扶貧工作，切實做好機關幹部結對幫扶。充分發揮人大職能作用，合力促進全縣脫貧攻堅。

報告強調，在新的一年裡，縣人大常委會要做好六個方面工作。一要著聚焦新思想，深入學習貫徹十九大精神；二要面對新形勢，扎實推進民主法治進程；三要貫徹新部署，加強財政經濟運行監督；四要著眼新矛盾，持續發力和諧社會建設；五要啟動新動力，不斷提升代表工作水準；六要落實新要求，切實加強人大自身建設。

會上，縣法院院長崔利平作了法院工作報告。縣檢察院檢察長何周光作了檢察工作報告。會議還以舉手表決的方式通過了縣十八屆人大二次會議選舉辦法。

不是本屆縣人大代表的全體縣級領導和市人大代表，縣級各部門、各單位、省市駐米單位負責人，擔任過人大、政協正職的退休老同志，擔任過人大副職的退休老同志列席大會。

作者：高海燕、杜銀寶、朱萌