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福建高院召開福建法院五年工作亮點新聞發佈會

1月23日

福建省高級人民法院召開新聞發佈會,福建高院新聞發言人、宣傳處處長陳鎮介紹了福建法院五年工作亮點。

過去的五年,福建法院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,認真貫徹落實中央和省委、最高人民法院決策部署,

奮勇拼搏,盡銳出戰,砥礪奮進,法院各項工作在多年來良好基礎上取得新發展新進步,形成了“亮點紛呈、品牌薈萃,荔麗八閩、先模成群”的生動格局。下面,向大家簡要介紹福建法院五年來工作亮點的有關情況。

主要亮點概況

福建高院堅持抓黨建帶隊伍促審判樹形象創一流,立足全省法院五年砥礪奮進歷程和鮮活生動實踐,及時總結各領域、各條線、各方面、各環節的亮點特色,

充分發揮亮點的示範、輻射、帶動效應,深耕細作、全面開花。

審判執行有新成效。涉台審判和司法互助促進了閩台深入融合發展;生態司法16項機制建設打造更高水準、更加亮麗的生態司法保護“福建樣本”升級版;涉軍維權“福建經驗”拓展深化了司法擁軍新模式;對婦女兒童合法權益的司法保護拓展豐富了司法維權新模式;家事審判有力促進了社會和家庭和諧穩定;司法服務僑企僑胞舉措著力解決涉僑案件送達難、審理難等問題;商事審判工作有效防範和化解了金融風險;智慧財產權“三合一”審判試點等工作依法保障了創新驅動發展;行政案件管轄機制改革後府院聯席互動機制促進了行政爭議實質性化解;執行指揮中心、網路執行查控、網路司法評估、網路司法拍賣、執行聯動威懾、失信聯合懲戒等機制推動了破解執行難。

便民利民有新作為。“五位元一體”訴訟服務中心轉型升級;“跨域”立案、司法協作、巡迴審判、車載法庭、法官工作室、辦案服務點、便民服務站等舉措打通了司法為民“最後一公里”;“三全”調解機制有效推進了多元化糾紛解決機制建設;涉訴信訪工作機制推動了涉訴信訪納入法治軌道解決;司法救助工作機制推進了司法救助與法律援助、社會救助的有機銜接;審判流程、庭審活動、裁判文書、執行資訊全面公開為當事人和社會提供全方位、多元化、即時性司法資訊服務,

努力滿足人民群眾多元司法需求。廈門法院“訴訟與公證協同創新”、泉州法院“跨域”立案模式、三明法院司法服務標準化得到社會廣泛好評和業界推廣運用。

監督管理有新提升。“一個平臺、兩大體系、三大管理、四項制度”等管理體系制度成效不斷顯現;司法規範化建設確保了程式公正;審判監督和業務指導機制創新和拓寬了對下監督指導途徑,擴大了監督指導實效;防範和糾正冤假錯案工作機制不斷鞏固完善,穩妥審理了多起在全國有重大影響的複雜敏感案件,取得了良好的法律效果與社會效果;“八個看得見”、大資料、司法執行資訊系統應用管理等司法資訊化建設實現了執法辦案與管理監督、服務保障等工作互聯化、視覺化、智慧化;代表委員聯絡工作和人民法院監督員、廉政監督員工作得到肯定。

基層基礎有新進步。落實人民法庭五年建設綱要,“國優”人民法庭創建和“省優”人民法庭評選工作持續開展,不斷打造人民法院基層基礎工作新特色新亮點;充分發揮基層法院和人民法庭“第一線”作用,就地化解矛盾糾紛,加強以案說法、送法下鄉、司法進社區等,深化加強“無訟”“無訪”村居等建設;圍繞機關安全保障,進一步規範司法政務事務警務管理、完善群體性和突發性事件應急處置機制等工作,全面提升司法行政裝備工作科學化水準。通過多年來持續推進、全面覆蓋,全省基層法院和人民法庭呈現出新的面貌,基層一線作用得到有效發揮。全省基層法院辦結案件2876179件,占全省法院的86.18%,其中209個人民法庭辦結案件665771件。

黨建隊建有新形象。認真落實全面從嚴治黨治院要求,著力抓好“一班人”、落實“兩責任”、構建“三不腐”、打造“四鐵”隊伍、強化“五過硬”。“1263”機關黨建和“三級聯創”“五聯三創”等品牌建設持續走前頭;黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果豐碩,思想政治建設長效機制鞏固發展;全國、全省重大先進典型發現、培養和學習、弘揚機制不斷完善,湧現出黨的十八大代表、“時代先鋒”詹紅荔,黨的十九大代表、“時代楷模”黃志麗兩位全國重大典型和全國模範法官、全國10位“我最喜愛的好法官”之一、福建省“十大法治人物”陳少華,“全國最美家庭”、全國法院先進個人陳群等先模人物,典型領跑行動不斷深化,形成了“荔麗八閩、先模成群”的生動局面。

經過多年的創建、生成、培育、推廣,福建法院工作亮點形成了別具特色、獨樹一幟的鮮明特點。一是覆蓋廣規模大,形成了25個司法品牌成果和110個司法品牌專案,實現了各類審判有亮點、各項司法服務有特色、各地法院有名牌,營造了百花齊放、百家爭鳴、春色滿園的良好創建氛圍。二是層次高品質佳,有40多項經驗成果屬全國法院首創,50多項工作在全國會議上介紹經驗或受到表彰。我省法院重大案件審判、涉台司法互助、生態司法保護、海事海商審判、“跨域”立案服務、解決執行難、先進典型培樹等10項亮點工作連續寫入最高人民法院工作報告。三是成效顯反響好,形成了一批在全國立得住、推得開、叫得響、走得遠的“福建經驗”“福建樣本”“福建品牌”,多次被省委和最高人民法院批示肯定。

主要經驗做法

五年來,福建法院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持正確方向、依法忠誠履職、著力開拓創新,加強執法辦案、落實司法為民、夯實基層基礎,加強黨建隊建、推進創先創優、提升公信形象,並及時總結提煉好理念好思路好做法好經驗,為全省法院亮點紛呈、品牌薈萃打下堅實基礎。

始終堅持党的領導持續推進。牢牢堅持黨對法院工作的領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保人民法院工作正確政治方向。福建高院黨組和馬新嵐院長高度重視,始終將其作為一把手工程,納入法院工作全域部署推進落實,先後出臺4份指導性意見。2009年出臺實施《關於深入創建司法品牌 推動法院工作科學發展的意見》,啟動司法品牌戰略與亮點工程建設;2014年出臺實施《關於進一步深化司法品牌建設 不斷提高司法公信力的意見》,把亮點品牌建設推向縱深發展;2016年出臺實施《福建法院創新引領行動方案》,從更高水準上創建司法服務大局、司法特色審判等十大重點品牌專案;2017年出臺實施《關於拓展深化和創新推進司法品牌建設 進一步提升司法公信力的意見》,持續拓展深化亮點品牌建設。

始終堅持以人民為中心持續提升。堅持以人民為中心的發展思想,著力嚴格公正司法,著力破解執行難,著力完善群眾權益保障機制,著力打贏藍天司法保衛戰,著力打造訴訟服務“升級版”,著力夯實基層基礎,切實抓好依法公正審判、釋法說理取信“兩篇文章”和公正司法、親和司法、認同司法“三項司法”,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要和多元司法需求。

始終堅持從大局出發持續深化。圍繞中央和省委、最高人民法院決策部署,結合我省法院實際,扎實開展“四行動”“兩硬仗”“一工程”。認真貫徹新發展理念和高品質發展要求,牢牢把握福建多區疊加、加快發展的難得機遇,圍繞加快新福建建設,制定下發40餘份司法指導性意見,不斷深化服務發展行動。找准破解法院工作難題的突破口,著力打好深化司法體制改革、基本解決執行難、法院資訊化3.0版建設“三大決戰決勝仗”。依法促進自貿試驗區和福州新區建設,創新推動自貿區建立與國家投資貿易通行規則相銜接的制度體系。

始終堅持以改革為動力持續創新。問題是時代的聲音、實踐的起點,改革是發展的動力、創新的源點。深入推進司法體制改革和綜合配套改革,全面落實司法責任制,實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。統籌推進以審判為中心的刑事訴訟制度、立案登記制、量刑規範化、刑事案件速裁程式和認罪認罰從寬制度、繁簡分流、人民陪審員制度等改革,確保依法獨立公正行使審判權。

始終堅持以資訊化為支撐持續創新。率先提出和創新推進智慧法院建設,充分運用科技生產力提升司法公信力、增強人民獲得感。以資訊化助力執法辦案,構建智慧型審判業務平臺;以資訊化助力社會治理創新,推動資訊技術與打擊刑事犯罪、完善多元解紛機制等工作的深度融合;以資訊化助力司法為民,進一步升級訴訟服務平臺;以資訊化助力難題破解,加快新一代執行指揮系統建設與運用;以資訊化助力法院管理,建立和完善新型法院人事管理系統。

主要成效

亮點是人民法院實踐創新的智慧結晶。一個工作亮點代表一種正面形象、一種積極評價、一種良好公信,通過一個個工作亮點量的積累,最終實現人民法院司法公信質的飛躍。五年來,福建法院充分發揮亮點的示範引領帶動作用,將其轉化為推動治院管隊、執法辦案和滿足群眾多元司法需求的強大動力。一是有力提升了司法服務保障水準,貫徹落實新發展理念,深化服務發展行動,創新司法服務保障舉措,依法保障穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,依法促進經濟社會平穩健康發展。五年來,全省法院受理各類案件3439825件,辦結3337434件,分別比上五年上升52.88%和49.16%;其中,省法院受理46591件,辦結44286件,上升82.79%和75.37%。二是有力提升了審判品質效率和公信權威,創新審判工作體制機制和方式方法,進一步破解制約司法公正、影響司法公信的工作難題,從更高水準上健全完善司法權力運行機制,確保公正高效、公信權威。五年來,全省法院一審和二審後當事人服判息訴的占98.53%。三是有力提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,創新和深化司法為民工作亮點,在關注醫食住行和教育、就業、勞動、社會保障等基本民生需要的基礎上,聚焦民主、法治、公平、正義、安全、環境等美好生活需要,不斷滿足人民日益增長的司法新期待。四是有力提升了人民法院整體工作水準,把開展亮點品牌建設、創新引領行動、典型領跑行動與做好法院各項工作緊密結合,與推進“四行動”“兩硬仗”“一工程”和“三大決戰決勝”緊密結合,推動人民法院整體工作實現新發展。在一年一度的省“兩會”大考,省法院的工作報告贊成率逐年提升,2017年達到94.25%創歷史新高。2017年,福建高院榮獲全國文明單位。

“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”,五年來,福建法院工作亮點從“一枝獨秀”到“全面開花”“滿園芬芳”,正日益成為撬動全省法院工作整體提升的有力杠杆。下一步,福建法院要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記對政法工作的重要指示精神和中央政法工作會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“三個一以貫之”,堅持黨對法院工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務,深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍、智慧化建設,努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境,持續發揮司法經驗亮點的“磁場”效應,著力創造更多“福建經驗”“福建樣本”“福建品牌”,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、加快建設新福建、實現人民對美好生活的嚮往作出新的更大貢獻!

福建高院

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擴大了監督指導實效;防範和糾正冤假錯案工作機制不斷鞏固完善,穩妥審理了多起在全國有重大影響的複雜敏感案件,取得了良好的法律效果與社會效果;“八個看得見”、大資料、司法執行資訊系統應用管理等司法資訊化建設實現了執法辦案與管理監督、服務保障等工作互聯化、視覺化、智慧化;代表委員聯絡工作和人民法院監督員、廉政監督員工作得到肯定。

基層基礎有新進步。落實人民法庭五年建設綱要,“國優”人民法庭創建和“省優”人民法庭評選工作持續開展,不斷打造人民法院基層基礎工作新特色新亮點;充分發揮基層法院和人民法庭“第一線”作用,就地化解矛盾糾紛,加強以案說法、送法下鄉、司法進社區等,深化加強“無訟”“無訪”村居等建設;圍繞機關安全保障,進一步規範司法政務事務警務管理、完善群體性和突發性事件應急處置機制等工作,全面提升司法行政裝備工作科學化水準。通過多年來持續推進、全面覆蓋,全省基層法院和人民法庭呈現出新的面貌,基層一線作用得到有效發揮。全省基層法院辦結案件2876179件,占全省法院的86.18%,其中209個人民法庭辦結案件665771件。

黨建隊建有新形象。認真落實全面從嚴治黨治院要求,著力抓好“一班人”、落實“兩責任”、構建“三不腐”、打造“四鐵”隊伍、強化“五過硬”。“1263”機關黨建和“三級聯創”“五聯三創”等品牌建設持續走前頭;黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果豐碩,思想政治建設長效機制鞏固發展;全國、全省重大先進典型發現、培養和學習、弘揚機制不斷完善,湧現出黨的十八大代表、“時代先鋒”詹紅荔,黨的十九大代表、“時代楷模”黃志麗兩位全國重大典型和全國模範法官、全國10位“我最喜愛的好法官”之一、福建省“十大法治人物”陳少華,“全國最美家庭”、全國法院先進個人陳群等先模人物,典型領跑行動不斷深化,形成了“荔麗八閩、先模成群”的生動局面。

經過多年的創建、生成、培育、推廣,福建法院工作亮點形成了別具特色、獨樹一幟的鮮明特點。一是覆蓋廣規模大,形成了25個司法品牌成果和110個司法品牌專案,實現了各類審判有亮點、各項司法服務有特色、各地法院有名牌,營造了百花齊放、百家爭鳴、春色滿園的良好創建氛圍。二是層次高品質佳,有40多項經驗成果屬全國法院首創,50多項工作在全國會議上介紹經驗或受到表彰。我省法院重大案件審判、涉台司法互助、生態司法保護、海事海商審判、“跨域”立案服務、解決執行難、先進典型培樹等10項亮點工作連續寫入最高人民法院工作報告。三是成效顯反響好,形成了一批在全國立得住、推得開、叫得響、走得遠的“福建經驗”“福建樣本”“福建品牌”,多次被省委和最高人民法院批示肯定。

主要經驗做法

五年來,福建法院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持正確方向、依法忠誠履職、著力開拓創新,加強執法辦案、落實司法為民、夯實基層基礎,加強黨建隊建、推進創先創優、提升公信形象,並及時總結提煉好理念好思路好做法好經驗,為全省法院亮點紛呈、品牌薈萃打下堅實基礎。

始終堅持党的領導持續推進。牢牢堅持黨對法院工作的領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保人民法院工作正確政治方向。福建高院黨組和馬新嵐院長高度重視,始終將其作為一把手工程,納入法院工作全域部署推進落實,先後出臺4份指導性意見。2009年出臺實施《關於深入創建司法品牌 推動法院工作科學發展的意見》,啟動司法品牌戰略與亮點工程建設;2014年出臺實施《關於進一步深化司法品牌建設 不斷提高司法公信力的意見》,把亮點品牌建設推向縱深發展;2016年出臺實施《福建法院創新引領行動方案》,從更高水準上創建司法服務大局、司法特色審判等十大重點品牌專案;2017年出臺實施《關於拓展深化和創新推進司法品牌建設 進一步提升司法公信力的意見》,持續拓展深化亮點品牌建設。

始終堅持以人民為中心持續提升。堅持以人民為中心的發展思想,著力嚴格公正司法,著力破解執行難,著力完善群眾權益保障機制,著力打贏藍天司法保衛戰,著力打造訴訟服務“升級版”,著力夯實基層基礎,切實抓好依法公正審判、釋法說理取信“兩篇文章”和公正司法、親和司法、認同司法“三項司法”,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要和多元司法需求。

始終堅持從大局出發持續深化。圍繞中央和省委、最高人民法院決策部署,結合我省法院實際,扎實開展“四行動”“兩硬仗”“一工程”。認真貫徹新發展理念和高品質發展要求,牢牢把握福建多區疊加、加快發展的難得機遇,圍繞加快新福建建設,制定下發40餘份司法指導性意見,不斷深化服務發展行動。找准破解法院工作難題的突破口,著力打好深化司法體制改革、基本解決執行難、法院資訊化3.0版建設“三大決戰決勝仗”。依法促進自貿試驗區和福州新區建設,創新推動自貿區建立與國家投資貿易通行規則相銜接的制度體系。

始終堅持以改革為動力持續創新。問題是時代的聲音、實踐的起點,改革是發展的動力、創新的源點。深入推進司法體制改革和綜合配套改革,全面落實司法責任制,實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。統籌推進以審判為中心的刑事訴訟制度、立案登記制、量刑規範化、刑事案件速裁程式和認罪認罰從寬制度、繁簡分流、人民陪審員制度等改革,確保依法獨立公正行使審判權。

始終堅持以資訊化為支撐持續創新。率先提出和創新推進智慧法院建設,充分運用科技生產力提升司法公信力、增強人民獲得感。以資訊化助力執法辦案,構建智慧型審判業務平臺;以資訊化助力社會治理創新,推動資訊技術與打擊刑事犯罪、完善多元解紛機制等工作的深度融合;以資訊化助力司法為民,進一步升級訴訟服務平臺;以資訊化助力難題破解,加快新一代執行指揮系統建設與運用;以資訊化助力法院管理,建立和完善新型法院人事管理系統。

主要成效

亮點是人民法院實踐創新的智慧結晶。一個工作亮點代表一種正面形象、一種積極評價、一種良好公信,通過一個個工作亮點量的積累,最終實現人民法院司法公信質的飛躍。五年來,福建法院充分發揮亮點的示範引領帶動作用,將其轉化為推動治院管隊、執法辦案和滿足群眾多元司法需求的強大動力。一是有力提升了司法服務保障水準,貫徹落實新發展理念,深化服務發展行動,創新司法服務保障舉措,依法保障穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,依法促進經濟社會平穩健康發展。五年來,全省法院受理各類案件3439825件,辦結3337434件,分別比上五年上升52.88%和49.16%;其中,省法院受理46591件,辦結44286件,上升82.79%和75.37%。二是有力提升了審判品質效率和公信權威,創新審判工作體制機制和方式方法,進一步破解制約司法公正、影響司法公信的工作難題,從更高水準上健全完善司法權力運行機制,確保公正高效、公信權威。五年來,全省法院一審和二審後當事人服判息訴的占98.53%。三是有力提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,創新和深化司法為民工作亮點,在關注醫食住行和教育、就業、勞動、社會保障等基本民生需要的基礎上,聚焦民主、法治、公平、正義、安全、環境等美好生活需要,不斷滿足人民日益增長的司法新期待。四是有力提升了人民法院整體工作水準,把開展亮點品牌建設、創新引領行動、典型領跑行動與做好法院各項工作緊密結合,與推進“四行動”“兩硬仗”“一工程”和“三大決戰決勝”緊密結合,推動人民法院整體工作實現新發展。在一年一度的省“兩會”大考,省法院的工作報告贊成率逐年提升,2017年達到94.25%創歷史新高。2017年,福建高院榮獲全國文明單位。

“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”,五年來,福建法院工作亮點從“一枝獨秀”到“全面開花”“滿園芬芳”,正日益成為撬動全省法院工作整體提升的有力杠杆。下一步,福建法院要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記對政法工作的重要指示精神和中央政法工作會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“三個一以貫之”,堅持黨對法院工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務,深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍、智慧化建設,努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境,持續發揮司法經驗亮點的“磁場”效應,著力創造更多“福建經驗”“福建樣本”“福建品牌”,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、加快建設新福建、實現人民對美好生活的嚮往作出新的更大貢獻!

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