昂首新時代 擔當新使命 闊步新征程——2018年政府工作報告解讀
江西發展站在了新的歷史方位——來之不易的2017年及本屆政府5年工作成績
省長劉奇1月23日在作政府工作報告時說，2017年是黨的十九大勝利召開的喜慶之年，是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年，
五年發展“新方位”
亮點一：全省地區生產總值突破2萬億元
“2個翻番”“4個突破”“8個前移”：固定資產投資、金融機構本外幣貸款餘額比2012年翻一番。地區生產總值突破2萬億元，人均GDP突破6000美元，金融機構本外幣存款餘額突破3萬億元，城鎮居民人均可支配收入突破3萬元。科技進步綜合水準、地區生產總值、一般公共預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資、外貿出口、城鎮和農村居民人均可支配收入在全國位次前移。
亮點二：一產增加值占GDP比重降至10%以下，服務業增加值占GDP比重超過工業
三次產業結構由2012年的11.7：53.8：34.5調整為9.4：47.9：42.7。千億元產業達11個，百億元企業達17家。創新創業活力顯著增強，新增市場主體180多萬戶、國家高新技術企業1775家。全省優化結構培育新動能取得突破性進展。
亮點三：城市人口歷史性超過農村人口
告別了沒有高鐵、沒有地鐵的歷史，鐵路營運里程突破4000公里，其中高鐵里程913公里，高速公路通車里程達6000公里，打通28個省際高速公路通道，實現縣縣通高速、村村通動力電。昌北機場旅客年輸送量突破1000萬人次。城市人口歷史性超過農村人口，城鎮化率由2012年的47.5%提高到54.6%。全省城鄉面貌發生根本性變化。
亮點四：全力推進國家生態文明試驗區建設
生態文明“六大制度體系”建設扎實推進，五級“河長制”有效落實，在全國率先實施全流域生態補償。以“淨空、淨土、淨水”行動為抓手，全面開展大氣、水、土壤污染防治和農村生活垃圾無害化處理、消滅劣V類水攻堅戰等行動，一批突出環境問題得到解決。以“綠色生態農業十大行動”、重點用能單位“百千萬”行動等為抓手，加快建立綠色產業體系，推動形成綠色生產方式。
亮點五：全省貧困發生率由12.6%下降至2.37%
井岡山市在全國率先脫貧摘帽，全省貧困發生率由12.6%下降至2.37%。基層醫療衛生機構達成率提高到90%以上，貧困人口就醫自付比例降至10%以下。以取消藥品加成為標誌的公立醫院綜合改革實現全覆蓋，徹底終結了持續半個多世紀“以藥補醫”的歷史。養老保險、基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋，企業退休人員基本養老金實現“十三連調”。全省人民生活品質和水準全方位提升。
今後五年“新使命”
實現兩個重要階段性目標
●奪取與全國同步全面建成小康社會的全面勝利
●向基本實現社會主義現代化的宏偉目標邁進
今後五年，是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期，按照中央的戰略安排和省委的決策部署，我們要努力實現兩個重要階段性目標：
一是從現在到2020年，奪取與全國同步全面建成小康社會的全面勝利，全面完成“十三五”規劃目標。
力爭到2020年，全省生產總值達到2.6萬億元左右，經濟實力顯著增強；高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到35%以上，服務業增加值占GDP比重達到45%，經濟結構進一步優化；科技進步貢獻率達到60%，進入創新型省份行列；初步形成具有江西特色、系統完整的生態文明制度體系，打造美麗中國“江西樣板”取得重大進展；城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步，社會保障和公共服務水準提升。特別是實現貧困縣全部摘帽，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，做到一個都不少！
二是在實現同步全面小康的基礎上，按照黨的十九大提出的到2035年基本實現社會主義現代化目標要求，從2021年開始，全面實施“十四五”規劃，向基本實現社會主義現代化的宏偉目標邁進。
力爭到2022年，地區生產總值超過3萬億元，主要經濟指標在全國的位次進一步前移；高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%以上，創新型經濟更加活躍，發展品質和效益進一步提高；生態環境品質領先全國，形成一批可複製可推廣的生態文明制度成果，成為生態文明建設領跑者；基本公共服務均等化水準進一步提升，社會保障體系更加完善，社會文明程度明顯提高，人民生活更加富裕。
做到“五個聚焦”
一是聚焦發展不平衡不充分的問題，堅持把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，抓重點、補短板、強弱項，推動經濟社會全面發展；
二是聚焦發展品質不高的問題，堅持品質第一、效益優先，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，加快構建現代化經濟體系，努力實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展；
三是聚焦發展動力不足的問題，持續深化改革開放創新，加快構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系和區域創新體系，激發全社會創造力和發展活力；
四是聚焦特色優勢發揮不明顯的問題，加快建設生態文明試驗區，促進生態優勢向經濟優勢、發展優勢轉化，讓贛鄱綠色大地結出“金色碩果”；
五是聚焦民生保障中存在的問題，積極順應人民對美好生活的新期待，努力在發展中保障和改善民生，確保人民群眾在共建共用中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
當好新時代答卷人——八大關鍵字看2018政府工作“新任務”
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。省長劉奇在報告中對2018年工作作出具體安排，涉及促進平穩增長、培育新動能、深化改革開放、促進協調發展、加快鄉村振興、生態文明建設、發展社會事業、保障和改善民生等八個方面主要工作，提出要“著力構建現代化經濟體系，著力深化改革開放，著力推進國家生態文明試驗區建設，著力打好脫貧攻堅戰，著力保障和改善民生，”奮力邁出建設富裕美麗幸福現代化江西、譜寫新時代中國特色社會主義江西篇章的堅實步伐。
關鍵字一：促進平穩增長
做強做優實體經濟。力爭全年新增入規企業1000家，持續開展降成本優環境專項行動，力爭企業直接融資額3000億元以上。大力發展資訊技術服務、檢驗檢測認證等生產性服務業，大力發展品牌經濟。
積極擴大有效投資。重點推進省大中型建設項目1900個，總投資2萬億元左右，力爭年度完成投資5900億元以上。重點抓好鐵路、公路、水運、水利、能源、物流等方面項目建設，加快推進一批產業和社會事業項目。繼續推出一批高品質PPP項目，落實鼓勵民間投資各項政策。
著力促進消費升級。推進“幸福產業”服務消費提質擴容，大力發展紅色、鄉村、入境、智慧旅遊，大力發展中醫養生、康復醫療等大健康產業，抓好南昌、新餘等國家擴大文化消費試點，實施城鄉商業設施建設與改造提升工程、電子商務“雙進”示範工程。
關鍵字二：培育新動能
推進以科技創新為主的全面創新。實施創新驅動“5511”工程倍增計畫和重點創新產業化升級工程。持續推進加大全社會研發投入攻堅行動，力爭R&D經費支出占GDP比重達1.4%。深入推進大眾創業、萬眾創新。深化科技體制改革，強化企業創新主體地位和作用，激發科技人才的創新活力和潛力。
培育壯大新興產業。深入實施戰略性新興產業倍增計畫，認定高新技術企業1000家左右。加快發展航空產業，加快建設中醫藥強省，穩妥推進新能源汽車製造及推廣應用，加快突破稀土等新材料關鍵工藝技術，加快培育積體電路、北斗通信、虛擬實境、智慧終端機等重點產業，推動大資料、移動物聯網等產業發展，培育10家省級工業設計中心。
推動傳統產業優化升級。實施技改專項行動，力爭全年工業技改投資占工業投資比重達25%以上。強化有色產業資源整合、資產重組和精深加工。優化鋼鐵、銅、建材產業佈局，提升石化產業深加工能力。加快推動食品、陶瓷、傢俱、紡織服裝等產業轉型升級。大力弘揚工匠精神，重塑“江西製造”輝煌。
關鍵字三：深化改革開放
深化重點領域市場化改革。深化金融改革創新，壯大“金融贛軍”。充分發揮政府投資引導基金等作用。大力發展多層次資本市場，力爭8家左右企業在境內外上市。提升金融風險監測預警能力，防範化解金融風險。協調推進財稅體制改革，深化國土資源改革、價格體制改革，全面深化國企國資改革。
務實推動開放合作。積極融入“一帶一路”建設，大力實施“走出去”戰略。積極推進長江經濟帶發展、長江中游城市群建設，努力打造長江“最美岸線”。推動開發區改革創新和轉型升級，大力推動外企入贛、央企入贛、民企入贛和贛商回歸，深入實施外貿優進優出戰略。加強口岸建設，提升通關效率。
關鍵字四：促進協調發展
推動區域互動發展。舉全省之力抓好贛江新區建設。統籌推進南昌核心增長極建設、九江沿江開放開發和昌九、昌撫一體化發展。縱深推進贛南等原中央蘇區振興發展，加快昌撫合作示範區、向莆經濟帶建設。推進贛東北擴大開放合作、贛西經濟轉型升級、“鄱余萬都”小康攻堅，支持新宜吉六縣跨行政區轉型合作試驗區建設。依託京九、滬昆等高鐵大通道，建設高鐵新區新城。
加快推進新型城鎮化。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，力爭實現100萬左右農業轉移人口就地轉戶。大力推進撫州、贛州等國家新型城鎮化綜合試點。高品質打造一批特色小鎮。扎實做好生態修復、城市修補工作，統籌推進地下空間開發、城市地下綜合管廊和海綿城市、智慧城市等建設，綜合治理“城市病”。
推進城鄉融合發展。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，實現城鄉要素雙向融合互動和資源優化配置。加快構建城鄉統一的用地、就業、社會保障等制度。逐步實現城鄉公共資源配置適度均衡和基本公共服務均等化。
關鍵字五：加快鄉村振興
大力調整優化農業產業結構。深入推進農業供給側結構性改革，重點抓好優質稻米、蔬菜、果業、茶葉、中藥材、油茶、草地畜牧、水產、休閒農業與鄉村旅遊等九大產業發展工程。推進農業與旅遊、文化、養老等產業深度融合。實施農業“三十雙百”創新工程，深入開展“綠色生態農業十大行動”，加快打造全國知名的綠色有機農產品供應基地。
激發農業農村發展活力。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。落實第二輪土地承包到期後再延長三十年制度。加快農村產權流轉交易市場建設。深化農村集體產權制度改革，力爭全年減少20%的“空殼村”。全面深化供銷合作社綜合改革。啟動290萬畝高標準農田建設，打造一批國家和省級現代農業（產業）園及田園綜合體。
持續推進美麗鄉村建設。繼續抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設。深入開展違法建房專項治理行動，重點抓好2萬個村組整治。加快推進“七改三網”“四好農村公路”等基礎設施建設。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強農村精神文明建設。
關鍵字六：建設美麗江西
強化生態環境治理。持續開展城鄉環境綜合整治攻堅行動，深入實施“淨空”“淨水”“淨土”行動，堅決打贏藍天保衛戰，打贏消滅劣V類水攻堅戰，扎實開展土壤污染治理與修復、礦山地質環境綜合治理，堅持不懈推進廁所革命，開展山水林田湖草生態系統整體保護、系統修復和綜合治理。
推動綠色低碳迴圈發展。爭創“國家可持續發展議程”創新示範區。深入開展重點用能單位“百千萬”行動，積極申報國家裝配式建築示範城市，深入推進園區迴圈化改造、城市礦產示範基地建設，培育壯大節能環保產業、清潔生產產業和清潔能源產業。
加快生態文明制度建設。嚴格執行生態保護紅線管理制度，全面落實升級版“河長制”，加快建立並實施好“湖長制”。著力構建自然資源開發保護制度體系，著力健全生態保護補償制度體系，著力完善環保監管制度體系，著力完善生態文明考核評價制度。
關鍵字七：發展社會事業
優先發展教育事業。實施第三期學前教育三年行動計畫，統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展，實施高中階段教育普及攻堅計畫，做強中等職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極穩妥推進民辦學校分類管理改革。
加快建設文化強省。基本建成省文化中心，統籌建設基層綜合性文化服務中心。抓好贛南等原中央蘇區革命遺址、南昌漢代海昏侯國遺址的保護利用，積極推進景德鎮禦窯廠遺址、江西古村落、萬里茶道申遺工作，支援大上清宮遺址申報全國考古十大新發現。推動傳統媒體與新興媒體融合。著力打造文博、動漫、傳統技藝等特色文化產業集群和文化新業態。大力支持景德鎮創建陶瓷文化傳承創新示範區。推進與文化部共建葡萄牙里斯本中國文化中心。
推進健康江西建設。全面深化綜合醫改，強化“三醫聯動”。打造優質高效醫療衛生服務體系。深入開展愛國衛生運動，大力實施食品安全戰略，落實國家新的人口生育政策，抓好全民健身設施建設，辦好第十五屆江西省運動會。
關鍵字八：保障和改善民生
籌集財政性資金1600億元，著力辦好涉及群眾切身利益的50件實事。
堅決打贏脫貧攻堅戰。深入推進脫貧攻堅“十大工程”，重點聚焦269個深度貧困村脫貧。深入開展“千企幫千村行動”。確保實現40萬人脫貧、1000個貧困村退出、8個貧困縣摘帽。統籌做好城鎮貧困群眾脫貧解困工作。
實施就業優先戰略。深入推進20個國家級農民工返鄉創業試點縣建設，城鎮新增就業45萬人、新增轉移農村勞動力50萬人。新增創業擔保貸款100億元。大力實施“和諧勞動·幸福江西”三年行動計畫。
提高社會保障水準。全面啟動全民參保計畫。完善企業職工基本養老保險省級統籌制度。全面落實貧困人口健康“四道保障線”。加快社會福利和慈善事業發展。建立健全房地產平穩健康發展長效機制。
推進法治江西、平安江西建設。落實社會治理主體責任，加強和創新社會治理。加快誠信體系建設，健全公共法律服務體系、社會治安防控體系，完善並落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。
2018民生“新獲得”
獲得一：脫貧
確保實現40萬人脫貧、1000個貧困村退出、8個貧困縣摘帽。
獲得二：環境
持續開展城鄉環境綜合整治攻堅行動，堅決打贏藍天保衛戰，打贏消滅劣V類水攻堅戰，堅持不懈推進廁所革命。
獲得三：教育
實現全省縣域義務教育基本均衡，支持南昌大學整體建設和其他高校33個一流學科、50個左右一流專業建設。
獲得四：就業
城鎮新增就業45萬人、新增轉移農村勞動力50萬人。
獲得五：創業
以保護產權為重點，落實鼓勵民間投資各項政策。建立創業資金連續扶持機制，新增創業擔保貸款100億元。
獲得六：就醫
落實貧困人口健康“四道保障線”，貧困患者醫療費用實際補償比例達90%以上。
獲得七：出行
開工建設昌景黃鐵路，抓緊建設昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等5條鐵路項目。完成贛州黃金機場改擴建主體工程、井岡山機場二期改擴建、宜春明月山機場站坪擴建等項目。
獲得八：居住
大力發展住房租賃市場，加大公租房保障力度，全年開工改造各類棚戶區27.88萬套，基本建成保障性安居工程8.36萬套。
獲得九：養老
實施康養家政服務擴容提質行動，完善企業職工基本養老保險省級統籌制度。
獲得十：人才
完善人才培養、引進、使用、評價、激勵等機制，努力形成識才愛才用才容才聚才的良好環境。
今年工作亮點直擊
1．重塑“江西製造”輝煌
完善實體經濟健康成長支援機制，打造適應實體經濟發展的金融鏈，力爭全年新增入規企業1000家；實施品質強省戰略，推進品質提升行動，大力發展品牌經濟。實施技改專項行動，促進傳統優勢產業向高端化、智慧化、綠色化和個性化方向發展。大力弘揚工匠精神，培育更多“贛鄱工匠”，重塑“江西製造”輝煌。
2．建設中醫藥強省
大力推進國家中醫藥改革試驗區、中醫藥科創城、上饒中醫藥健康旅遊示範區建設，支持樟樹打造“中國藥都”，支持“旴江醫學”、南城“建昌邦”振興發展，不斷做大做強中醫藥產業。
3．壯大“金融贛軍”
完善“全牌照”金融機構體系。支持贛州、吉安創建國家普惠金融改革試驗區，推動南昌、贛州產融合作試點和南康等6個縣域金融改革試點。以金融科技和供應鏈金融為著力點，加大金融業態創新力度，探索設立全省一體化的物流供應鏈金融服務機構。
4．打造長江“最美岸線”
按照共抓大保護、不搞大開發的要求，積極推動長江經濟帶發展和長江中游城市群建設，支援九江爭創長江經濟帶綠色發展示範區，努力打造長江“最美岸線”。
5．綜合治理“城市病”
扎實做好生態修復、城市修補工作，加強城市規劃建設管理，統籌推進地下空間開發、城市地下綜合管廊和海綿城市、智慧城市等建設，持續加大棚戶區和城中村改造力度，補齊城市基礎設施和公共服務設施短板。
6．實施鄉村振興戰略
堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力調優產業結構、調綠生產方式、調順經營體系，深化農村土地制度、農村集體產權制度等改革，實現農村生態優、環境美、村貌新，加快農業農村現代化。
7．實施創新驅動“5511”工程倍增計畫
從2018年開始到2022年，每年新建20個國家級創新平臺和載體、新增20個國家級人才和團隊、新建20家科技協同創新體，2022年底高新技術企業突破4000家。
本報記者 李冬明/文 楊 靜/圖
企業退休人員基本養老金實現“十三連調”。全省人民生活品質和水準全方位提升。今後五年“新使命”
實現兩個重要階段性目標
●奪取與全國同步全面建成小康社會的全面勝利
●向基本實現社會主義現代化的宏偉目標邁進
今後五年，是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期，按照中央的戰略安排和省委的決策部署，我們要努力實現兩個重要階段性目標：
一是從現在到2020年，奪取與全國同步全面建成小康社會的全面勝利，全面完成“十三五”規劃目標。
力爭到2020年，全省生產總值達到2.6萬億元左右，經濟實力顯著增強；高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到35%以上，服務業增加值占GDP比重達到45%，經濟結構進一步優化；科技進步貢獻率達到60%，進入創新型省份行列；初步形成具有江西特色、系統完整的生態文明制度體系，打造美麗中國“江西樣板”取得重大進展；城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步，社會保障和公共服務水準提升。特別是實現貧困縣全部摘帽，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，做到一個都不少！
二是在實現同步全面小康的基礎上，按照黨的十九大提出的到2035年基本實現社會主義現代化目標要求，從2021年開始，全面實施“十四五”規劃，向基本實現社會主義現代化的宏偉目標邁進。
力爭到2022年，地區生產總值超過3萬億元，主要經濟指標在全國的位次進一步前移；高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%以上，創新型經濟更加活躍，發展品質和效益進一步提高；生態環境品質領先全國，形成一批可複製可推廣的生態文明制度成果，成為生態文明建設領跑者；基本公共服務均等化水準進一步提升，社會保障體系更加完善，社會文明程度明顯提高，人民生活更加富裕。
做到“五個聚焦”
一是聚焦發展不平衡不充分的問題，堅持把發展作為解決一切問題的基礎和關鍵，抓重點、補短板、強弱項，推動經濟社會全面發展；
二是聚焦發展品質不高的問題，堅持品質第一、效益優先，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，加快構建現代化經濟體系，努力實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展；
三是聚焦發展動力不足的問題，持續深化改革開放創新，加快構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系和區域創新體系，激發全社會創造力和發展活力；
四是聚焦特色優勢發揮不明顯的問題，加快建設生態文明試驗區，促進生態優勢向經濟優勢、發展優勢轉化，讓贛鄱綠色大地結出“金色碩果”；
五是聚焦民生保障中存在的問題，積極順應人民對美好生活的新期待，努力在發展中保障和改善民生，確保人民群眾在共建共用中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
當好新時代答卷人——八大關鍵字看2018政府工作“新任務”
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。省長劉奇在報告中對2018年工作作出具體安排，涉及促進平穩增長、培育新動能、深化改革開放、促進協調發展、加快鄉村振興、生態文明建設、發展社會事業、保障和改善民生等八個方面主要工作，提出要“著力構建現代化經濟體系，著力深化改革開放，著力推進國家生態文明試驗區建設，著力打好脫貧攻堅戰，著力保障和改善民生，”奮力邁出建設富裕美麗幸福現代化江西、譜寫新時代中國特色社會主義江西篇章的堅實步伐。
關鍵字一：促進平穩增長
做強做優實體經濟。力爭全年新增入規企業1000家，持續開展降成本優環境專項行動，力爭企業直接融資額3000億元以上。大力發展資訊技術服務、檢驗檢測認證等生產性服務業，大力發展品牌經濟。
積極擴大有效投資。重點推進省大中型建設項目1900個，總投資2萬億元左右，力爭年度完成投資5900億元以上。重點抓好鐵路、公路、水運、水利、能源、物流等方面項目建設，加快推進一批產業和社會事業項目。繼續推出一批高品質PPP項目，落實鼓勵民間投資各項政策。
著力促進消費升級。推進“幸福產業”服務消費提質擴容，大力發展紅色、鄉村、入境、智慧旅遊，大力發展中醫養生、康復醫療等大健康產業，抓好南昌、新餘等國家擴大文化消費試點，實施城鄉商業設施建設與改造提升工程、電子商務“雙進”示範工程。
關鍵字二：培育新動能
推進以科技創新為主的全面創新。實施創新驅動“5511”工程倍增計畫和重點創新產業化升級工程。持續推進加大全社會研發投入攻堅行動，力爭R&D經費支出占GDP比重達1.4%。深入推進大眾創業、萬眾創新。深化科技體制改革，強化企業創新主體地位和作用，激發科技人才的創新活力和潛力。
培育壯大新興產業。深入實施戰略性新興產業倍增計畫，認定高新技術企業1000家左右。加快發展航空產業，加快建設中醫藥強省，穩妥推進新能源汽車製造及推廣應用，加快突破稀土等新材料關鍵工藝技術，加快培育積體電路、北斗通信、虛擬實境、智慧終端機等重點產業，推動大資料、移動物聯網等產業發展，培育10家省級工業設計中心。
推動傳統產業優化升級。實施技改專項行動，力爭全年工業技改投資占工業投資比重達25%以上。強化有色產業資源整合、資產重組和精深加工。優化鋼鐵、銅、建材產業佈局，提升石化產業深加工能力。加快推動食品、陶瓷、傢俱、紡織服裝等產業轉型升級。大力弘揚工匠精神，重塑“江西製造”輝煌。
關鍵字三：深化改革開放
深化重點領域市場化改革。深化金融改革創新，壯大“金融贛軍”。充分發揮政府投資引導基金等作用。大力發展多層次資本市場，力爭8家左右企業在境內外上市。提升金融風險監測預警能力，防範化解金融風險。協調推進財稅體制改革，深化國土資源改革、價格體制改革，全面深化國企國資改革。
務實推動開放合作。積極融入“一帶一路”建設，大力實施“走出去”戰略。積極推進長江經濟帶發展、長江中游城市群建設，努力打造長江“最美岸線”。推動開發區改革創新和轉型升級，大力推動外企入贛、央企入贛、民企入贛和贛商回歸，深入實施外貿優進優出戰略。加強口岸建設，提升通關效率。
關鍵字四：促進協調發展
推動區域互動發展。舉全省之力抓好贛江新區建設。統籌推進南昌核心增長極建設、九江沿江開放開發和昌九、昌撫一體化發展。縱深推進贛南等原中央蘇區振興發展，加快昌撫合作示範區、向莆經濟帶建設。推進贛東北擴大開放合作、贛西經濟轉型升級、“鄱余萬都”小康攻堅，支持新宜吉六縣跨行政區轉型合作試驗區建設。依託京九、滬昆等高鐵大通道，建設高鐵新區新城。
加快推進新型城鎮化。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，力爭實現100萬左右農業轉移人口就地轉戶。大力推進撫州、贛州等國家新型城鎮化綜合試點。高品質打造一批特色小鎮。扎實做好生態修復、城市修補工作，統籌推進地下空間開發、城市地下綜合管廊和海綿城市、智慧城市等建設，綜合治理“城市病”。
推進城鄉融合發展。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，實現城鄉要素雙向融合互動和資源優化配置。加快構建城鄉統一的用地、就業、社會保障等制度。逐步實現城鄉公共資源配置適度均衡和基本公共服務均等化。
關鍵字五：加快鄉村振興
大力調整優化農業產業結構。深入推進農業供給側結構性改革，重點抓好優質稻米、蔬菜、果業、茶葉、中藥材、油茶、草地畜牧、水產、休閒農業與鄉村旅遊等九大產業發展工程。推進農業與旅遊、文化、養老等產業深度融合。實施農業“三十雙百”創新工程，深入開展“綠色生態農業十大行動”，加快打造全國知名的綠色有機農產品供應基地。
激發農業農村發展活力。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。落實第二輪土地承包到期後再延長三十年制度。加快農村產權流轉交易市場建設。深化農村集體產權制度改革，力爭全年減少20%的“空殼村”。全面深化供銷合作社綜合改革。啟動290萬畝高標準農田建設，打造一批國家和省級現代農業（產業）園及田園綜合體。
持續推進美麗鄉村建設。繼續抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設。深入開展違法建房專項治理行動，重點抓好2萬個村組整治。加快推進“七改三網”“四好農村公路”等基礎設施建設。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強農村精神文明建設。
關鍵字六：建設美麗江西
強化生態環境治理。持續開展城鄉環境綜合整治攻堅行動，深入實施“淨空”“淨水”“淨土”行動，堅決打贏藍天保衛戰，打贏消滅劣V類水攻堅戰，扎實開展土壤污染治理與修復、礦山地質環境綜合治理，堅持不懈推進廁所革命，開展山水林田湖草生態系統整體保護、系統修復和綜合治理。
推動綠色低碳迴圈發展。爭創“國家可持續發展議程”創新示範區。深入開展重點用能單位“百千萬”行動，積極申報國家裝配式建築示範城市，深入推進園區迴圈化改造、城市礦產示範基地建設，培育壯大節能環保產業、清潔生產產業和清潔能源產業。
加快生態文明制度建設。嚴格執行生態保護紅線管理制度，全面落實升級版“河長制”，加快建立並實施好“湖長制”。著力構建自然資源開發保護制度體系，著力健全生態保護補償制度體系，著力完善環保監管制度體系，著力完善生態文明考核評價制度。
關鍵字七：發展社會事業
優先發展教育事業。實施第三期學前教育三年行動計畫，統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展，實施高中階段教育普及攻堅計畫，做強中等職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極穩妥推進民辦學校分類管理改革。
加快建設文化強省。基本建成省文化中心，統籌建設基層綜合性文化服務中心。抓好贛南等原中央蘇區革命遺址、南昌漢代海昏侯國遺址的保護利用，積極推進景德鎮禦窯廠遺址、江西古村落、萬里茶道申遺工作，支援大上清宮遺址申報全國考古十大新發現。推動傳統媒體與新興媒體融合。著力打造文博、動漫、傳統技藝等特色文化產業集群和文化新業態。大力支持景德鎮創建陶瓷文化傳承創新示範區。推進與文化部共建葡萄牙里斯本中國文化中心。
推進健康江西建設。全面深化綜合醫改，強化“三醫聯動”。打造優質高效醫療衛生服務體系。深入開展愛國衛生運動，大力實施食品安全戰略，落實國家新的人口生育政策，抓好全民健身設施建設，辦好第十五屆江西省運動會。
關鍵字八：保障和改善民生
籌集財政性資金1600億元，著力辦好涉及群眾切身利益的50件實事。
堅決打贏脫貧攻堅戰。深入推進脫貧攻堅“十大工程”，重點聚焦269個深度貧困村脫貧。深入開展“千企幫千村行動”。確保實現40萬人脫貧、1000個貧困村退出、8個貧困縣摘帽。統籌做好城鎮貧困群眾脫貧解困工作。
實施就業優先戰略。深入推進20個國家級農民工返鄉創業試點縣建設，城鎮新增就業45萬人、新增轉移農村勞動力50萬人。新增創業擔保貸款100億元。大力實施“和諧勞動·幸福江西”三年行動計畫。
提高社會保障水準。全面啟動全民參保計畫。完善企業職工基本養老保險省級統籌制度。全面落實貧困人口健康“四道保障線”。加快社會福利和慈善事業發展。建立健全房地產平穩健康發展長效機制。
推進法治江西、平安江西建設。落實社會治理主體責任，加強和創新社會治理。加快誠信體系建設，健全公共法律服務體系、社會治安防控體系，完善並落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。
2018民生“新獲得”
獲得一：脫貧
確保實現40萬人脫貧、1000個貧困村退出、8個貧困縣摘帽。
獲得二：環境
持續開展城鄉環境綜合整治攻堅行動，堅決打贏藍天保衛戰，打贏消滅劣V類水攻堅戰，堅持不懈推進廁所革命。
獲得三：教育
實現全省縣域義務教育基本均衡，支持南昌大學整體建設和其他高校33個一流學科、50個左右一流專業建設。
獲得四：就業
城鎮新增就業45萬人、新增轉移農村勞動力50萬人。
獲得五：創業
以保護產權為重點，落實鼓勵民間投資各項政策。建立創業資金連續扶持機制，新增創業擔保貸款100億元。
獲得六：就醫
落實貧困人口健康“四道保障線”，貧困患者醫療費用實際補償比例達90%以上。
獲得七：出行
開工建設昌景黃鐵路，抓緊建設昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等5條鐵路項目。完成贛州黃金機場改擴建主體工程、井岡山機場二期改擴建、宜春明月山機場站坪擴建等項目。
獲得八：居住
大力發展住房租賃市場，加大公租房保障力度，全年開工改造各類棚戶區27.88萬套，基本建成保障性安居工程8.36萬套。
獲得九：養老
實施康養家政服務擴容提質行動，完善企業職工基本養老保險省級統籌制度。
獲得十：人才
完善人才培養、引進、使用、評價、激勵等機制，努力形成識才愛才用才容才聚才的良好環境。
今年工作亮點直擊
1．重塑“江西製造”輝煌
完善實體經濟健康成長支援機制，打造適應實體經濟發展的金融鏈，力爭全年新增入規企業1000家；實施品質強省戰略，推進品質提升行動，大力發展品牌經濟。實施技改專項行動，促進傳統優勢產業向高端化、智慧化、綠色化和個性化方向發展。大力弘揚工匠精神，培育更多“贛鄱工匠”，重塑“江西製造”輝煌。
2．建設中醫藥強省
大力推進國家中醫藥改革試驗區、中醫藥科創城、上饒中醫藥健康旅遊示範區建設，支持樟樹打造“中國藥都”，支持“旴江醫學”、南城“建昌邦”振興發展，不斷做大做強中醫藥產業。
3．壯大“金融贛軍”
完善“全牌照”金融機構體系。支持贛州、吉安創建國家普惠金融改革試驗區，推動南昌、贛州產融合作試點和南康等6個縣域金融改革試點。以金融科技和供應鏈金融為著力點，加大金融業態創新力度，探索設立全省一體化的物流供應鏈金融服務機構。
4．打造長江“最美岸線”
按照共抓大保護、不搞大開發的要求，積極推動長江經濟帶發展和長江中游城市群建設，支援九江爭創長江經濟帶綠色發展示範區，努力打造長江“最美岸線”。
5．綜合治理“城市病”
扎實做好生態修復、城市修補工作，加強城市規劃建設管理，統籌推進地下空間開發、城市地下綜合管廊和海綿城市、智慧城市等建設，持續加大棚戶區和城中村改造力度，補齊城市基礎設施和公共服務設施短板。
6．實施鄉村振興戰略
堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力調優產業結構、調綠生產方式、調順經營體系，深化農村土地制度、農村集體產權制度等改革，實現農村生態優、環境美、村貌新，加快農業農村現代化。
7．實施創新驅動“5511”工程倍增計畫
從2018年開始到2022年，每年新建20個國家級創新平臺和載體、新增20個國家級人才和團隊、新建20家科技協同創新體，2022年底高新技術企業突破4000家。
本報記者 李冬明/文 楊 靜/圖