簡州新城 | 建設成渝走廊新支點 成都東進服務新中心

簡州新城黨工委副書記、管委會主任 陳茂祿

解讀新都區新規劃

2017年7月，在龍泉山下、沱江之濱、龍泉湖畔，一座100平方公里的新城悄然誕生，它擔負著成都東進戰略重任，將開闢成都經濟社會發展“第二主戰場”。從此，它有了一個嶄新的名字，叫做簡州新城。在成都市建設全面體現新發展理念國家中心城市進程中，

簡州新城主要承擔著什麼樣的職能？規劃定位和目標又是什麼？未來將如何打造？成都晚報特邀簡州新城黨工委副書記、管委會主任陳茂祿和同濟大學建築與城市規劃學院教授、博士生導師唐子來就簡州新城四級規劃體系進行瞭解讀。

產業新城

2022年實現智聯新能源汽車年產值500億

簡州新城的規劃範圍包括簡陽市和龍泉驛區的部分區域，為什麼要成立一個產業新城？意義是什麼？據簡州新城黨工委副書記、管委會主任陳茂祿介紹，

成立簡州新城是成都承擔國家使命、發揮首位城市作用、成都千年立城的現實需要和必然選擇。首先，從落實國家戰略來看，建設成渝城市群、成渝兩個中心城市相向發展，簡州新城正好是成都向東發展的第一支點；其次，成都作為首位城市，要發揮對川東、川南10餘個市州的輻射示範帶動作用，必須跨過龍泉山，佈局簡州等新城，建設新天府，做大做強城市能級；再有，從成都實施“東進”戰略看，簡州位於“東進”區域的地理中心，設立簡州新城，布下這個“棋眼”，就可以使淮州、空港等東部新城連點成軸、協同發展、盤活“東進”全域。

他說，簡州新城有幾個特點，“有好的山水生態資源，江湖相望、山水相連。區位優勢明顯，是‘東進’區域的地理中心。交通四通八達，是‘東進’區域的陸路樞紐。

產業定位高端，重點發展智慧新能源汽車。”簡州新城的產業定位是發展新能源和智慧網聯汽車以及與之相關的智慧製造產業，建設中國智聯新能源汽車產業生態示範區。到2022年，實現智聯新能源汽車年產值500億元，相關智慧製造產業年產值100億元，智聯新能源汽車產業生態圈初步形成。

四大工程

一汽紅旗小鎮項目預計今年3月簽約

陳茂祿告訴成都晚報記者，“我們將通過實施“四大工程”，將規劃藍圖變為新城建設的施工圖。”

他說，實施湖鏈綠道工程。即在已有龍泉湖的基礎上，新規劃龍馬湖、龍升湖等8個生態湖，通過赤水河和養馬河將9個湖串珠成鏈，形成“大珠小珠落玉盤”的藍色珠鏈生態本底。特別是2400畝的龍馬湖，作為簡州新城的城市中央公園，在湖濱構建城市中央活力區和中央商務區，形成簡州新城的湖岸客廳。建設100公里綠道，串連9個湖的岸線和5大功能組團，形成一湖一景一組團的空間格局，營造“燈火萬家城四畔，星河一道水中央”的湖居意境。

實施城市中軸工程。依託蜀都大道東延線，打造天府文化傳承軸，依託沱江，打造東部新城發展軸，形成簡州新城的“十字雙軸”。特別是，沱江對東部新城發展具有重要意義，過去成都擁錦江發展，形成天府之國；現在建設東部新天府，擁沱江發展，以沱江形成東部新城的中軸線，它既是交通軸、經濟軸，也是文化軸、生態軸。

實施外聯內暢交通工程。重點形成“三高三軌四快”的交通體系，建成東部新城的陸路交通樞紐。“三高”是指：成渝高速、成安渝高速、六環路（第二繞城高速），這3條高速已經建成通車，在簡州形成交會。

重大產業專案支撐工程。聚焦新能源和智慧汽車，以龍頭項目為重點，建設先進汽車產業功能區。目前，我們已經引進吉利大學、帝亞一維新能源汽車等專案9個、協定總投資800億元，儲備了威馬汽車、比克電池等專案36個、協定總投資1500億元。特別是，承擔紅旗復興戰略的一汽紅旗小鎮專案預計今年3月簽約，將成為新城的支撐性、引爆性、示範性項目。

陳茂祿還透露，簡州新城按照“10分鐘日常生活圈、10分鐘日常出行圈、10分鐘休閒服務圈”的標準，在38平方公里起步區內規劃佈局了8所中學、11所小學、17所幼稚園、4所醫院、8個菜市場、3條地鐵線、10個公園。目前，已優先啟動人才公園、人才公寓、小學幼稚園、市民文化中心、城市綠道等項目的建設，“今年4月，大家就可以到我們的人才公園觀花賞景、在綠道休閒健身。”未來，成都最好的學校、醫院也有望落戶簡州新城。

專家訪談

同濟大學建築與城市規劃學院教授、博士生導師 唐子來

編制四級規劃體系 梳理形成“一體兩翼”空間框架

簡州新城規劃背後有何故事？唐子來說，去年4月，成都市第十三次黨代會明確“東進”戰略後，規劃團隊用半年多的時間編制了簡州新城的四級規劃體系。在新時代的背景下，新城的建設理念發生了巨大轉變：首先從以產興城到以城帶產、產城融合，背後體現的是從work-style到life-style營城理念的轉變；其次，格外尊重自然生態環境，從西成都的平原到東成都的淺丘、微丘地貌，“我們從一江一湖城市大格局出發，最大程度保留簡州的山水特色，實現江湖相望、山水相連。”同時，瞄準城市未來生活場景來規劃建設，充分關注人工智慧、大資料等新技術，努力構建未來生活場景，滿足人民對美好生活的嚮往。

他說，按照這些新理念，先編制戰略規劃，明確了戰略定位和發展目標。再通過分區詳細規劃，梳理形成“一體兩翼”的空間框架，確定在成都二繞簡州出入口處建設龍馬湖，其周邊地區作為城市中心。接著編制了總體城市設計和起步區的城市設計，確定了“山水畫境、國際時尚、人文雅韻”的城市風貌。最後，通過控制性詳細規劃和啟動區的詳細設計把規劃理念落實到每一寸土地。

簡州新城供圖

成都晚報記者 胡科

編輯：李鈺瑩 責任編輯：李端陽

在湖濱構建城市中央活力區和中央商務區，形成簡州新城的湖岸客廳。建設100公里綠道，串連9個湖的岸線和5大功能組團，形成一湖一景一組團的空間格局，營造“燈火萬家城四畔，星河一道水中央”的湖居意境。

實施城市中軸工程。依託蜀都大道東延線，打造天府文化傳承軸，依託沱江，打造東部新城發展軸，形成簡州新城的“十字雙軸”。特別是，沱江對東部新城發展具有重要意義，過去成都擁錦江發展，形成天府之國；現在建設東部新天府，擁沱江發展，以沱江形成東部新城的中軸線，它既是交通軸、經濟軸，也是文化軸、生態軸。

實施外聯內暢交通工程。重點形成“三高三軌四快”的交通體系，建成東部新城的陸路交通樞紐。“三高”是指：成渝高速、成安渝高速、六環路（第二繞城高速），這3條高速已經建成通車，在簡州形成交會。

重大產業專案支撐工程。聚焦新能源和智慧汽車，以龍頭項目為重點，建設先進汽車產業功能區。目前，我們已經引進吉利大學、帝亞一維新能源汽車等專案9個、協定總投資800億元，儲備了威馬汽車、比克電池等專案36個、協定總投資1500億元。特別是，承擔紅旗復興戰略的一汽紅旗小鎮專案預計今年3月簽約，將成為新城的支撐性、引爆性、示範性項目。

陳茂祿還透露，簡州新城按照“10分鐘日常生活圈、10分鐘日常出行圈、10分鐘休閒服務圈”的標準，在38平方公里起步區內規劃佈局了8所中學、11所小學、17所幼稚園、4所醫院、8個菜市場、3條地鐵線、10個公園。目前，已優先啟動人才公園、人才公寓、小學幼稚園、市民文化中心、城市綠道等項目的建設，“今年4月，大家就可以到我們的人才公園觀花賞景、在綠道休閒健身。”未來，成都最好的學校、醫院也有望落戶簡州新城。

專家訪談

同濟大學建築與城市規劃學院教授、博士生導師 唐子來

編制四級規劃體系 梳理形成“一體兩翼”空間框架

簡州新城規劃背後有何故事？唐子來說，去年4月，成都市第十三次黨代會明確“東進”戰略後，規劃團隊用半年多的時間編制了簡州新城的四級規劃體系。在新時代的背景下，新城的建設理念發生了巨大轉變：首先從以產興城到以城帶產、產城融合，背後體現的是從work-style到life-style營城理念的轉變；其次，格外尊重自然生態環境，從西成都的平原到東成都的淺丘、微丘地貌，“我們從一江一湖城市大格局出發，最大程度保留簡州的山水特色，實現江湖相望、山水相連。”同時，瞄準城市未來生活場景來規劃建設，充分關注人工智慧、大資料等新技術，努力構建未來生活場景，滿足人民對美好生活的嚮往。

他說，按照這些新理念，先編制戰略規劃，明確了戰略定位和發展目標。再通過分區詳細規劃，梳理形成“一體兩翼”的空間框架，確定在成都二繞簡州出入口處建設龍馬湖，其周邊地區作為城市中心。接著編制了總體城市設計和起步區的城市設計，確定了“山水畫境、國際時尚、人文雅韻”的城市風貌。最後，通過控制性詳細規劃和啟動區的詳細設計把規劃理念落實到每一寸土地。

簡州新城供圖

成都晚報記者 胡科

編輯：李鈺瑩 責任編輯：李端陽