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《扶貧政策》湖南省:關於進一步加強貧困地區創業致富帶頭人培訓管理工作的意見

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關於進一步加強貧困地區創業致富帶頭人培訓管理工作的意見

各市(州)、縣(市、區)扶貧辦、財政局,各培訓基地:

為進一步規範貧困地區創業致富帶頭人培訓管理工作,增強培訓實效,根據《關於印發湖南省貧困村創業致富帶頭人培訓工作方案的通知》(湘扶辦聯〔2016〕13號)精神,結合各地工作開展情況,

現提出如下意見:

一、提高思想認識。創業致富帶頭人培訓是激發貧困地區創新發展活力,引領帶動農村貧困勞動力脫貧致富的有效方式。要本著對貧困地區、貧困群眾高度負責的態度,緊緊圍繞“精准培訓、創業帶動”目標,努力創新培訓模式,積極總結培訓經驗,切實用心用情用腦開展創業致富帶頭人培訓工作,提升創業致富帶動能力,更好地幫助貧困人口參與產業發展,

實現穩定增收脫貧。

二、做好選送監管。各市(州)、縣(市、區)扶貧辦要加強與培訓基地對接協調,根據計畫任務和培訓要求,認真遴選參訓人員,切實做到選人精准、需求對口。要選派身心健康、有創業基礎或有創業意向、有帶動貧困戶增收脫貧責任心的同志來參訓。省扶貧辦對各地選派對象進行抽查核實,對選派不負責、不認真、敷衍了事的市縣予以通報批評,並作為年終考核的參考依據。

各地要加強對選送學員的跟蹤監管,不能一送了之。凡學員請假超過培訓時間一半以上或提前離校超過培訓時間一半以上的,不能計入年度考核任務數。

三、加強教學管理。各培訓基地要在與市(州)、縣(市、區)扶貧辦溝通的基礎上做好全年培訓規劃,並報省扶貧辦。要根據學員實際和培訓需求,優化課程設置。課程一旦確定,不能隨意調整更改,不得出現壓縮課時、有課不上、隨意調課、以自習代替授課等現象。

對授課老師和學員,嚴格落實考勤制度,堅持每天點名,學員請假必須有請假條,對提前離校的必須做好登記,妥善保存相關資料,隨時備查。每期培訓結束後,要把學員考勤、請假、離校等情況如實向相關縣(市、區)書面回饋並報省扶貧辦,經營管理型學員請假超過1天、創業技術型學員請假超過2天的,需縣(市、區)扶貧辦同意。
同時,各培訓基地要嚴格落實食宿標準,加強安保工作,確保學員在培訓期間吃得好住得好、人身財產安全。省扶貧辦將對培訓工作開展情況進行暗訪抽查。

四、嚴格報帳紀律。嚴格按照財政扶貧資金管理規定,堅持報帳標準,認真履行報帳程式。各培訓基地要實事求是,按照實際培訓情況進行報帳,嚴禁弄虛作假,嚴禁虛報、套取、截留、挪用資金行為。各市(州)、縣(市、區)扶貧辦要按一定比例對培訓情況開展抽查核實,並將抽查核實情況作為報帳的重要依據,財政等相關部門按照年初計畫方案,並根據縣(市、區)扶貧辦核定情況及時拔付資金。凡學員請假1天以上的,必須按80元/天的標準測算扣除請假期間的生活補助費;凡學員提前離校的,一律按在校實際培訓天數報銷培訓費用(經營管理型每人320元/天、創業技術型每人260元/天)。建立健全培訓工作臺賬和培訓資料網路管理工作,確保真實有效,經得起抽查驗收。

五、強化跟蹤服務。每期培訓完後,各培訓基地要安排人員開展跟蹤服務,做好學員創業指導。對學員離校後可能遇到有關技術、政策等方面的疑難困惑,要明確授課老師幫助指導解答,及時為學員排憂解難,以便更好地推進創業致富帶動工作,著力形成聯繫扶持創業致富帶頭人事業發展、示範帶動更多貧困人口創業致富的長效機制。

六、搞好培訓總結。每期培訓完後要及時進行小結,每半年要有階段性的工作總結,年底要搞好年度工作總結,並以書面形式報省扶貧辦。尤其要認真總結培訓工作中的好做法、好經驗和好典型,積極形成湖南貧困地區創業致富帶頭人培訓工作的亮點和特色。

湖南省扶貧開發辦公室 湖南省財政廳

2017年11月3日

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並將抽查核實情況作為報帳的重要依據,財政等相關部門按照年初計畫方案,並根據縣(市、區)扶貧辦核定情況及時拔付資金。凡學員請假1天以上的,必須按80元/天的標準測算扣除請假期間的生活補助費;凡學員提前離校的,一律按在校實際培訓天數報銷培訓費用(經營管理型每人320元/天、創業技術型每人260元/天)。建立健全培訓工作臺賬和培訓資料網路管理工作,確保真實有效,經得起抽查驗收。

五、強化跟蹤服務。每期培訓完後,各培訓基地要安排人員開展跟蹤服務,做好學員創業指導。對學員離校後可能遇到有關技術、政策等方面的疑難困惑,要明確授課老師幫助指導解答,及時為學員排憂解難,以便更好地推進創業致富帶動工作,著力形成聯繫扶持創業致富帶頭人事業發展、示範帶動更多貧困人口創業致富的長效機制。

六、搞好培訓總結。每期培訓完後要及時進行小結,每半年要有階段性的工作總結,年底要搞好年度工作總結,並以書面形式報省扶貧辦。尤其要認真總結培訓工作中的好做法、好經驗和好典型,積極形成湖南貧困地區創業致富帶頭人培訓工作的亮點和特色。

湖南省扶貧開發辦公室 湖南省財政廳

2017年11月3日

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