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重磅∣鄭州應升格為副省級城市,周邊縣市併入,擴大省會發展空間!省人大代表張立勇和白紅戰同時建議

1月24日下午,參加河南省第十三屆人民代表大會第一次會議的省人大代表們就政府工作報告開展審議。

在鄭州代表團,來自各條戰線的省人大代表們各抒己見。他們認為,政府工作報告站位高遠,成績顯著,措施有力。總結過去五年的工作注重用實績和資料說話,對今後五年工作的謀劃思路清晰、重點突出,安排2018年工作舉措具體務實,充分體現了以人民為中心的發展思想,是一個鼓舞人心,振奮精神的報告。

代表們紛紛表示,

將不忘初心、牢記使命,在2018年擼起袖子加油幹,在實現中華民族偉大復興的中國夢進程中奮力譜寫中原更加出彩的新篇章。

張立勇(省人大代表,省高級人民法院院長)

鄭州應升格為副省級城市

周邊縣市併入

擴大省會發展空間

發揮龍頭帶動作用

“過去五年工作成績喜人,令人鼓舞。今後發展藍圖宏偉,催人奮進。我們感覺擔子更重了,責任更大了。”省人大代表張立勇坦言。

張立勇建議:要加快構建河南自貿實驗區法治化營商環境,由立法機關牽頭,加強自貿區立法需求的調研和研判,建立符合國際化、法治化要求的跨境投資貿易物流規則體系,完善自貿區的法律制度保障。應該適時在自貿區建設自貿區法院;政法部門特別是法院要主動擔當,

主動對接,為自貿區發展提供優質服務;建議由省委政法委牽頭,成立自貿區的司法研究中心,從司法理念、審判機制、方法路徑,提出針對性、操作性、前瞻性強的應對策略。

“政府工作報告中提出,要實施鄉村振興戰略,推進農業農村現代化。”張立勇說,除了報告中提到的經濟、基礎設施、脫貧攻堅以外,還應該加上振興農村文化,特別是法治文化這方面的內容,

這對農村來說更加迫切,更加需要。

結合鄭州發展,張立勇說:在支持鄭州建設國家中心城市這個方面,除了鄭州本身要繼續努力擴大自己的經濟實力以外,建議省委和省政府應該在宏觀上給予鄭州更有力的支援。

他認為,鄭州規模現在太小了,發展空間不足。為了讓鄭州釋放更大的功能,發揮更大的作用,帶動周邊更大的發展,有必要讓鄭州在現有的基礎上擴大城市空間和規模。

首先,省委省政府讓鞏義再回到鄭州非常有必要。不僅鞏義應該回來,還應考慮把開封尉氏縣和禹王台區的西部、新鄉原陽縣,焦作武陟縣、洛陽偃師市、許昌長葛市劃給鄭州統一管理。

以武漢為例,它的經濟總量已占到全省的37%,而鄭州的經濟總量只占到全省的21%。鄭州今年發展這麼快才占這麼個比重。

再說西安,1995年鄭州就超過了西安,但是西安現在採取了一系列措施擴大城市空間,比如搞西鹹一體化,把咸陽市大部分都劃給了西安,力度非常大。

陳潤兒省長工作過的湖南長株潭一體化,力度也非常大。這次省長提出鄭汴一體化、鄭許一體化非常好。要實實在在的一體化,更加具體實在的一體化,建議省委省政府把鄭州的空間和體量做大,更好地發揮省會城市的龍頭帶動作用。

另外,為什麼鄭州應該升格為副省級?張立勇作了個統計,鄭州的經濟總量超過了西安、廈門、濟南、大連、瀋陽、哈爾濱、長春等這些副省級城市,但鄭州不是副省級。

所以,省會鄭州不升格為副省級城市,對鄭州建設國家中心城市,對河南的發展,對中部崛起影響很大。作為一名人大代表,張立勇強烈建議國家支持鄭州升格副省級城市。

白紅戰(省人大代表、鄭州市人大常委會主任)

賦予鄭州副省級城市許可權

支援國外政府和組織在鄭州開設領事館和辦事處

“政府工作報告有四個突出特點:站位高遠、成績顯著、措施有力、文風樸實。”在審議政府工作報告的時候,省人大代表、鄭州市人大常委會主任白紅戰說。

談及報告中的“鄭州力量”,白紅戰列舉了一系列數字:“報告中有兩處談及支援鄭州建設國家中心城市:提出‘深入推進中原城市群建設,支援鄭州建設國家中心城市,啟動鄭州大都市區規劃建設’、‘繼續支援鄭州建設國家中心城市,加快大都市區建設’。”白紅戰說,省委省政府支援鄭州建設國家中心城市,是對鄭州工作的極大鼓勵和鞭策,充分體現了省委省政府對鄭州的高度重視和殷切期望。

提及建議,白紅戰關注的還是鄭州建設國家中心城市,並一口氣提了三條建議:

建議賦予鄭州副省級城市經濟社會管理許可權。充分考慮鄭州發展在國家發展大局中的地位和作用,充分考慮打造中原經濟區核心增長極的實際需要,充分考慮鄭州建設國家中心城市的實際需要,充分考慮鄭州已具備副省級城市的各項標準和條件,鑒於國家擬支持建設的11個國家中心城市中,唯有鄭州不是副省級城市,懇請省委、省政府高度重視鄭州市城市升格問題、啟動研究起草《關於鄭州市升格為副省級城市的相關請示》或研究形成全國人大代表、全國政協委員議案(提案)。爭取中央支持,賦予鄭州市副省級城市的經濟社會管理許可權,將省級在項目審批、規劃、土地、環評等方面的部分許可權下放或委託鄭州市行使;支持鄭州在體制機制方面先行先試,支持鄭州與其他國家中心城市享有同樣的政策。

建議支持鄭州進一步擴大對外開放。建議省政府有關部門積極與國務院有關部門對接,爭取相關支持和政策傾斜,支援國外政府和組織在鄭州開設領事館和辦事處;將更多的國際性會議、活動和賽事放在鄭州舉辦;參照“博鼇論壇”及“世界互聯網大會”全球交流平臺,在辦好全球跨境電商大會的基礎上,謀劃舉辦全球跨境電子商務論壇,探討全球跨境零售監管標準和商業服務標準及制定,推動中國引領制定EWTO,推動鄭州成為永久會議地址。

建議省人大常委會作出關於支持鄭州建設國家中心城市的決議。鄭州是中原城市群核心城市,作為全省發展的龍頭,對河南發展大局至關重要。省人大常委會應適時作出決議,將省委關於支持鄭州建設國家中心城市的決策部署,通過法定程式成為國家意志,凝聚全省人民智慧力量,發揮鄭州在全省發展中的龍頭、引領、支撐作用,開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程。

王廣幼(省人大代表,中國證監會河南監管局黨委書記、局長)

幫助更多河南企業利用資本做大做強

“政府工作報告做得很詳實,總體要求很明確,工作意見積極穩妥,聽完之後,很振奮,也覺得更有幹勁。”省人大代表王廣幼說。

雖然2016年才來到河南工作,但王廣幼對於河南的情況並不陌生,對於2017年全省GDP的增長速度,他感到很驚訝,同時認為這個資料得來不易。

王廣幼說,下一步,針對河南整體的資本市場,他們將加強監管、搞好服務,不僅鼓勵企業上市,更要幫助企業利用資本融資。同時,他也建議省委省政府能夠加強頂層設計,出臺關於資本市場的相關指導意見,並形成工作機制,建立考核體系。

王廣幼認為,河南的經濟總量非常大,但目前上市公司還太少。今後的工作中,將會對河南的企業加大指導,提高市場主體意識,重點支援金融豫軍,幫助企業做大做強。他也希望能有更多的河南企業能夠在資本市場站穩腳跟,大放異彩。

郭元軍(省人大代表,中原出版傳媒投資控股集團有限公司董事長、黨委書記)

河南文化發展到了快速發展新時期

“政府工作報告中提出,河南要推進文化高地建設,我認為河南的文化發展到了快速發展的新時期。”省人大代表郭元軍如是說。

為什麼打造文化高地到了關鍵期、必要期和最好的時期?郭元軍一口氣給出了五條理由:

習近平總書記提出了“文化強國”的理念,省政府工作報告中明確提出要推進文化高地建設,這為文化的發展提供了政治保障;

我國目前是世界第二大經濟體,河南即將邁入4.5萬億元“俱樂部”,按照規律,國強省強則文化強,這為文化發展提供了經濟保障;

從自身來看,河南擁有豐富的文化底蘊,中原文化博大精深、源遠流長,擁有獨一無二的文化優勢;

從社會發展的階段來看,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,其中對於文化的需求是美好生活需求的重要組成部分;

從發展規律上看,文化繁榮和經濟發展是正相關的關係,當經濟快速發展的時候,正是文化燦爛的時候……

如何打造文化高地?郭元軍建議:要紮根河南實際,弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神;建議加強基層公共文化設施建設,開展群眾文化活動,讓更多老百姓享受到更為豐富的文化生活;加強博物館、文化館、科技館等地的知識服務和動態活動,文化教育從孩子抓起等。

馬健(省人大代表,市委常委、鄭州航空港經濟綜合實驗區党工委書記、管委會主任)

建設打造“國際、魅力、機遇、幸福航空港”

省人大代表馬健在發言中說,政府工作報告是一個求真務實、開拓創新、催人奮進的好報告,充分體現了一個“新”字,新時代、新思想、新目標、新征程、新舉措貫穿始終。報告也對航空港實驗區的重點工作提出了明確要求,深感任務艱巨、使命光榮。2018年,是航空港實驗區由“五年成規模”向“十年立新城”邁進的轉折之年。航空港實驗區初步謀劃了確定了2018年及未來一段時間內“一持續兩提升一轉變”的總體思路,建設打造“國際航空港”“魅力航空港”“機遇航空港”“幸福航空港”。

馬健還提出三點建議:

一是培育以智慧終端機為代表的電子資訊世界級先進製造業集群,打造全省提升供給體系品質先行區。

二是加快推進鄭州航空港實驗區“空中絲綢之路”先導區建設,更加深度融入“一帶一路”,更加緊密沿線國家合作,推動全省開放發展。

三是儘快將航空港實驗區納入河南自貿區,謀劃推動航空港實驗區為主體的自由貿易港申報,大幅提升航空港實驗區的創新能力。

楊東方(省人大代表,鄭州市發展和改革委員會主任)

完善提升鄭州建設國家中心城市政策措施支撐體系

“政府工作報告客觀實在、思路清晰,目標明確、措施具體,全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,充分體現了黨的十九大和中央經濟工作會議精神,聽完後倍感振奮,更加堅定了加快發展的信心。”省人大代表楊東方說,報告中指出的問題非常實在,對形勢分析客觀實際,確定的目標明晰、措施扎實,對於自身建設更加嚴格,特別是這五年來,我省綜合實力大幅提升,戰略支撐更加堅實,高品質發展的方向更加明確,統籌城鄉、統籌區域協調發展成效顯著,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強等內容,都令人感受深刻,深受鼓舞。

楊東方介紹了鄭州國家中心城市建設情況。他說,鄭州市作為河南省會,是中原城市群的核心增長極,是三區一群戰略的主要貫徹地區。去年以來,鄭州市緊緊圍繞國家中心城市建設,以“三區一群”建設為引領,堅持“四重點一穩定一保證”工作總格局,強化“目標導向、問題導向”,遵循“創優勢、增實力、補短板、能抓住”工作方針,突出專案帶動、專案化推進,統籌做好穩增長、促改革、防風險、惠民生等工作,各項目標任務較好完成,經濟社會持續平穩健康發展。

為進一步發揮鄭州龍頭帶動作用,結合鄭州建設國家中心城市,楊東方建議:希望省委省政府能夠給予鄭州更多政策支持,在土地、財稅、金融、產業、環保等方面發揮更大作用。同時,希望更加支持鄭州與中國社會科學院合作專案,支持鄭州進一步深化中歐合作,為建設國家中心城市和推進中歐區域政策合作作出積極貢獻。

孫淑芳(省人大代表,鞏義市委副書記、市長)

“聽了政府工作報告,我們有勁頭、有盼頭、有底氣”

“省委決策正確,政府落實有力,領導英明團結,作為一個河南的基層幹部,看著這些成績,我從心底感到無比的驕傲和自豪,跟著幹也有勁頭、有盼頭,有底氣。”省人大代表孫淑芳在發言中說,政府工作報告通篇體現了習近平新時代中國特色社會主義思想,體現了省委全會精神和省委經濟工作會議精神,體現了省委省政府落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神。

打好四張牌、加快推進三區一群建設、打響四大攻堅……報告對過去五年的總結實事求是、客觀公正。十八大以來這5年,是河南綜合實力大幅提升的5年,是實體經濟特別是高新技術產業大發展的5年,尤其是服務業,對經濟增長的貢獻率提高了17.3%,成績喜人。對2018年的工作安排,工作報告不僅提出綜合實力要更加雄厚,打造經濟強省,持續提升河南在全國發展大局中的地位,更提出環境品質更加向好,民生事業更加發展,人民生活更加富裕,社會管理更加有效,更好地滿足人民對美好生活的嚮往,這一切都令人振奮。

孫淑芳說,鄭州是全省各項工作的排頭兵和主戰場,河南速度就是鄭州速度,河南的快速發展也體現在鄭州快速發展上。建設國家中心城市,鄭州機會多多,作為高端裝備業製造業新材料基地,鞏義將抓住機遇,主動對接,積極融入,在鄭州的發展中借勢,工業經濟轉型發展與鄭州互聯互通,以旅遊業為龍頭帶動三產發展,繼續做好鄭州的製造業基地。

丁波(省人大代表,上汽集團股份有限公司乘用車鄭州分公司黨委書記、總經理)

上汽在鄭州建生產基地是正確的戰略選擇

“政府工作報告振奮人心,聽後非常激動。過去五年,河南省經濟持續健康穩定增長,人民生活水準和幸福指數不斷提高,政治建設、社會建設等方面齊頭並進,呈現出一派繁榮穩定、積極向上的景象。”省人大代表丁波說,報告對於未來五年,尤其是作為十九大開局的今年作了詳盡、積極、務實的報告,把高品質的經濟發展放在最重要的位置,不但有具體的量化目標,更有可操作可落實的方法,讓我們對今後的工作充滿希望和幹勁。

上汽集團作為全國最大的汽車製造企業,肩負著振興中華民族汽車工業的偉大使命。丁波表示,上汽集團在鄭州建設生產基地是非常正確的戰略性選擇,上汽鄭州基地一期專案實現了當年簽約、當年建設、當年投產,創造了新的鄭州速度、上汽速度,這得益于河南鄭州良好的政治經濟發展環境。上汽集團鄭州基地二期專案預計2019年年底竣工,將於2020年正式投產,年產量將達60萬輛。

從行業角度而言,丁波認為:新能源汽車無疑是整個汽車行業的發展方向,也將助力中國汽車實現彎道超車。

他建議,希望政府能從新能源汽車發展的痛點為切入點,結合人才、研發、材料、製造、電樁、配套設施以及使用者服務等方面出臺一體化規劃,打造適合新能源汽車發展的優良環境,佔據先機,以此吸引更多企業來河南、來鄭州,從而推動新能源汽車的發展。

魏東(省人大代表,金水區委副書記、區長)

探索實施自貿區和自創區“雙自聯動”發展

“政府工作報告非常務實,總結很全面、成效很直觀,工作安排很科學、很具體,特別是報告提出的‘著力提升三區一群建設水準,著力深化改革開放創新’,為基層推進今後工作指明了方向、提供了遵循。”省人大代表魏東倍感振奮。

“隨著‘三區一群’戰略的深入實施,進一步打開了內陸地區開放發展的大門,河南在全球發展格局中的地位和作用愈加凸顯。”魏東深有感觸地說,在省市重大發展戰略的引領帶動下,金水作為內陸城區、省會老區,也迎來了寶貴的發展機遇,2016年先後納入了自創區和自貿區建設範圍。 2017年預計地區生產總值達到1205億元,增長9.6%;財政總收入達到224億元、增長21.1%,總量在全省157個縣(市)區中均居第一,經濟社會發展呈現近年來最好水準。

魏東認為,能形成這樣的發展態勢,主要得益于金水區以自貿區和自創區建設為引領,大力實施開放創新雙驅動戰略,積極探索以開放式創新為主要內容的轉型發展路徑。

結合工作實際,魏東建議:省裡借鑒上海、廣東等地經驗,研究制定自由貿易實驗區和自主創新示範區“雙自聯動”發展實施方案,在行政服務改革、智慧財產權“三合一”改革、投貸聯動、保稅研發等方面出臺政策,指導基層更好地推進工作。

張紅偉(省人大代表,新密市委副書記、市長)

加快推動機登洛城際鐵路建設

“過去的五年,我省經濟社會發展成績喜人,令人稱道。全省上圍繞打好‘四張牌’,聚焦中原崛起河南振興富民強省,在搶抓機遇中乘勢而上,多個國家戰略紛紛落地河南,發展態勢令人鼓舞,在真抓實幹中砥礪前行,實現了一系列具有開創性、標誌性意義的突破。”省人大代表張紅偉說,在新的一年,將繼續擼起袖子加油幹,為實現中原更加出彩作出貢獻。

張紅偉建議:

第一,關於加快中原城市群建設,建議省委省政府繼續加大對鄭州全面建設國家中心城市的支持,在城市規劃等方面把鄭州做大做強,更好地發揮鄭州在中原城市群中的龍頭引領支撐作用。

第二,建議加快推動機登洛城際鐵路開工建設。《中原城市群發展規劃(2016—2020)》中明確提出,建成新鄭機場至鄭州南、鄭州南至登封至洛陽城際鐵路。建議儘快啟動該項目建設,打造中原城市群城際軌道交通主骨架,為構建中原城市群軌道經濟圈和產業帶奠定基礎。

第三,建議統籌百城提質與鄉村振興戰略的實施。要抓住城鄉融合的根本,以產業發展為核心,以解決“錢從哪兒來”為關鍵,搶抓政策機制的支撐,積極鼓勵群眾參與精神文明創建中,全面統籌做好百城提質工作和鄉村振興戰略的實施,推進農業農村現代化進程,真正實現農業強、農村美、農民富。

虎強(省人大代表,管城區委副書記、區長)

強化鄭州對全省文化產業發展的輻射和帶動

省人大代表虎強說,陳潤兒省長所作的政府工作報告從宏觀層面對未來一個時期的工作進行了高站位的部署。管城區將在認真學習領會的基礎上,結合自身發展實際尋找著力點,以省委、省政府制定的發展思路為指引,全面提升發展品質和水準。

圍繞政府工作報告中提出的“推進文化高地建設”,虎強結合鄭州市和管城區當前的發展實際,介紹了商都歷史文化區對建設“華夏歷史文明傳承創新”的極其重要意義。針對加快商都歷史文化區起步區建設提出三點建議:

一是組建高位推進機制,由省級領導牽頭,成立商都歷史文化區建設領導小組,組建多部門、多專業、多管道合作的高位推進機制,力爭將商都歷史文化區建設成為傳世精品工程;

二是加大融資共同開發力度,建議省委、省政府成立文化發展專項資金,對商都歷史文化區在內的各類文化工程予以資金支援;

三是加大宣傳推介和資源集聚,形成文化產業集聚發展、文化品牌集中展示、文化魅力整合推廣的放大效應,突出鄭州市對全省文化產業發展的中心輻射和帶動效應,將鄭州市建設成為全國重要的文化產業基地和具有鮮明中原文化特色的文化強市。

鄭報融媒記者 王繼兵 裴蕾 李娜 趙文靜 張競昳 董豔竹 趙柳影/文 馬健 李焱/圖

編輯:李小輝

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比如搞西鹹一體化,把咸陽市大部分都劃給了西安,力度非常大。

陳潤兒省長工作過的湖南長株潭一體化,力度也非常大。這次省長提出鄭汴一體化、鄭許一體化非常好。要實實在在的一體化,更加具體實在的一體化,建議省委省政府把鄭州的空間和體量做大,更好地發揮省會城市的龍頭帶動作用。

另外,為什麼鄭州應該升格為副省級?張立勇作了個統計,鄭州的經濟總量超過了西安、廈門、濟南、大連、瀋陽、哈爾濱、長春等這些副省級城市,但鄭州不是副省級。

所以,省會鄭州不升格為副省級城市,對鄭州建設國家中心城市,對河南的發展,對中部崛起影響很大。作為一名人大代表,張立勇強烈建議國家支持鄭州升格副省級城市。

白紅戰(省人大代表、鄭州市人大常委會主任)

賦予鄭州副省級城市許可權

支援國外政府和組織在鄭州開設領事館和辦事處

“政府工作報告有四個突出特點:站位高遠、成績顯著、措施有力、文風樸實。”在審議政府工作報告的時候,省人大代表、鄭州市人大常委會主任白紅戰說。

談及報告中的“鄭州力量”,白紅戰列舉了一系列數字:“報告中有兩處談及支援鄭州建設國家中心城市:提出‘深入推進中原城市群建設,支援鄭州建設國家中心城市,啟動鄭州大都市區規劃建設’、‘繼續支援鄭州建設國家中心城市,加快大都市區建設’。”白紅戰說,省委省政府支援鄭州建設國家中心城市,是對鄭州工作的極大鼓勵和鞭策,充分體現了省委省政府對鄭州的高度重視和殷切期望。

提及建議,白紅戰關注的還是鄭州建設國家中心城市,並一口氣提了三條建議:

建議賦予鄭州副省級城市經濟社會管理許可權。充分考慮鄭州發展在國家發展大局中的地位和作用,充分考慮打造中原經濟區核心增長極的實際需要,充分考慮鄭州建設國家中心城市的實際需要,充分考慮鄭州已具備副省級城市的各項標準和條件,鑒於國家擬支持建設的11個國家中心城市中,唯有鄭州不是副省級城市,懇請省委、省政府高度重視鄭州市城市升格問題、啟動研究起草《關於鄭州市升格為副省級城市的相關請示》或研究形成全國人大代表、全國政協委員議案(提案)。爭取中央支持,賦予鄭州市副省級城市的經濟社會管理許可權,將省級在項目審批、規劃、土地、環評等方面的部分許可權下放或委託鄭州市行使;支持鄭州在體制機制方面先行先試,支持鄭州與其他國家中心城市享有同樣的政策。

建議支持鄭州進一步擴大對外開放。建議省政府有關部門積極與國務院有關部門對接,爭取相關支持和政策傾斜,支援國外政府和組織在鄭州開設領事館和辦事處;將更多的國際性會議、活動和賽事放在鄭州舉辦;參照“博鼇論壇”及“世界互聯網大會”全球交流平臺,在辦好全球跨境電商大會的基礎上,謀劃舉辦全球跨境電子商務論壇,探討全球跨境零售監管標準和商業服務標準及制定,推動中國引領制定EWTO,推動鄭州成為永久會議地址。

建議省人大常委會作出關於支持鄭州建設國家中心城市的決議。鄭州是中原城市群核心城市,作為全省發展的龍頭,對河南發展大局至關重要。省人大常委會應適時作出決議,將省委關於支持鄭州建設國家中心城市的決策部署,通過法定程式成為國家意志,凝聚全省人民智慧力量,發揮鄭州在全省發展中的龍頭、引領、支撐作用,開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程。

王廣幼(省人大代表,中國證監會河南監管局黨委書記、局長)

幫助更多河南企業利用資本做大做強

“政府工作報告做得很詳實,總體要求很明確,工作意見積極穩妥,聽完之後,很振奮,也覺得更有幹勁。”省人大代表王廣幼說。

雖然2016年才來到河南工作,但王廣幼對於河南的情況並不陌生,對於2017年全省GDP的增長速度,他感到很驚訝,同時認為這個資料得來不易。

王廣幼說,下一步,針對河南整體的資本市場,他們將加強監管、搞好服務,不僅鼓勵企業上市,更要幫助企業利用資本融資。同時,他也建議省委省政府能夠加強頂層設計,出臺關於資本市場的相關指導意見,並形成工作機制,建立考核體系。

王廣幼認為,河南的經濟總量非常大,但目前上市公司還太少。今後的工作中,將會對河南的企業加大指導,提高市場主體意識,重點支援金融豫軍,幫助企業做大做強。他也希望能有更多的河南企業能夠在資本市場站穩腳跟,大放異彩。

郭元軍(省人大代表,中原出版傳媒投資控股集團有限公司董事長、黨委書記)

河南文化發展到了快速發展新時期

“政府工作報告中提出,河南要推進文化高地建設,我認為河南的文化發展到了快速發展的新時期。”省人大代表郭元軍如是說。

為什麼打造文化高地到了關鍵期、必要期和最好的時期?郭元軍一口氣給出了五條理由:

習近平總書記提出了“文化強國”的理念,省政府工作報告中明確提出要推進文化高地建設,這為文化的發展提供了政治保障;

我國目前是世界第二大經濟體,河南即將邁入4.5萬億元“俱樂部”,按照規律,國強省強則文化強,這為文化發展提供了經濟保障;

從自身來看,河南擁有豐富的文化底蘊,中原文化博大精深、源遠流長,擁有獨一無二的文化優勢;

從社會發展的階段來看,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,其中對於文化的需求是美好生活需求的重要組成部分;

從發展規律上看,文化繁榮和經濟發展是正相關的關係,當經濟快速發展的時候,正是文化燦爛的時候……

如何打造文化高地?郭元軍建議:要紮根河南實際,弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神;建議加強基層公共文化設施建設,開展群眾文化活動,讓更多老百姓享受到更為豐富的文化生活;加強博物館、文化館、科技館等地的知識服務和動態活動,文化教育從孩子抓起等。

馬健(省人大代表,市委常委、鄭州航空港經濟綜合實驗區党工委書記、管委會主任)

建設打造“國際、魅力、機遇、幸福航空港”

省人大代表馬健在發言中說,政府工作報告是一個求真務實、開拓創新、催人奮進的好報告,充分體現了一個“新”字,新時代、新思想、新目標、新征程、新舉措貫穿始終。報告也對航空港實驗區的重點工作提出了明確要求,深感任務艱巨、使命光榮。2018年,是航空港實驗區由“五年成規模”向“十年立新城”邁進的轉折之年。航空港實驗區初步謀劃了確定了2018年及未來一段時間內“一持續兩提升一轉變”的總體思路,建設打造“國際航空港”“魅力航空港”“機遇航空港”“幸福航空港”。

馬健還提出三點建議:

一是培育以智慧終端機為代表的電子資訊世界級先進製造業集群,打造全省提升供給體系品質先行區。

二是加快推進鄭州航空港實驗區“空中絲綢之路”先導區建設,更加深度融入“一帶一路”,更加緊密沿線國家合作,推動全省開放發展。

三是儘快將航空港實驗區納入河南自貿區,謀劃推動航空港實驗區為主體的自由貿易港申報,大幅提升航空港實驗區的創新能力。

楊東方(省人大代表,鄭州市發展和改革委員會主任)

完善提升鄭州建設國家中心城市政策措施支撐體系

“政府工作報告客觀實在、思路清晰,目標明確、措施具體,全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,充分體現了黨的十九大和中央經濟工作會議精神,聽完後倍感振奮,更加堅定了加快發展的信心。”省人大代表楊東方說,報告中指出的問題非常實在,對形勢分析客觀實際,確定的目標明晰、措施扎實,對於自身建設更加嚴格,特別是這五年來,我省綜合實力大幅提升,戰略支撐更加堅實,高品質發展的方向更加明確,統籌城鄉、統籌區域協調發展成效顯著,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強等內容,都令人感受深刻,深受鼓舞。

楊東方介紹了鄭州國家中心城市建設情況。他說,鄭州市作為河南省會,是中原城市群的核心增長極,是三區一群戰略的主要貫徹地區。去年以來,鄭州市緊緊圍繞國家中心城市建設,以“三區一群”建設為引領,堅持“四重點一穩定一保證”工作總格局,強化“目標導向、問題導向”,遵循“創優勢、增實力、補短板、能抓住”工作方針,突出專案帶動、專案化推進,統籌做好穩增長、促改革、防風險、惠民生等工作,各項目標任務較好完成,經濟社會持續平穩健康發展。

為進一步發揮鄭州龍頭帶動作用,結合鄭州建設國家中心城市,楊東方建議:希望省委省政府能夠給予鄭州更多政策支持,在土地、財稅、金融、產業、環保等方面發揮更大作用。同時,希望更加支持鄭州與中國社會科學院合作專案,支持鄭州進一步深化中歐合作,為建設國家中心城市和推進中歐區域政策合作作出積極貢獻。

孫淑芳(省人大代表,鞏義市委副書記、市長)

“聽了政府工作報告,我們有勁頭、有盼頭、有底氣”

“省委決策正確,政府落實有力,領導英明團結,作為一個河南的基層幹部,看著這些成績,我從心底感到無比的驕傲和自豪,跟著幹也有勁頭、有盼頭,有底氣。”省人大代表孫淑芳在發言中說,政府工作報告通篇體現了習近平新時代中國特色社會主義思想,體現了省委全會精神和省委經濟工作會議精神,體現了省委省政府落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神。

打好四張牌、加快推進三區一群建設、打響四大攻堅……報告對過去五年的總結實事求是、客觀公正。十八大以來這5年,是河南綜合實力大幅提升的5年,是實體經濟特別是高新技術產業大發展的5年,尤其是服務業,對經濟增長的貢獻率提高了17.3%,成績喜人。對2018年的工作安排,工作報告不僅提出綜合實力要更加雄厚,打造經濟強省,持續提升河南在全國發展大局中的地位,更提出環境品質更加向好,民生事業更加發展,人民生活更加富裕,社會管理更加有效,更好地滿足人民對美好生活的嚮往,這一切都令人振奮。

孫淑芳說,鄭州是全省各項工作的排頭兵和主戰場,河南速度就是鄭州速度,河南的快速發展也體現在鄭州快速發展上。建設國家中心城市,鄭州機會多多,作為高端裝備業製造業新材料基地,鞏義將抓住機遇,主動對接,積極融入,在鄭州的發展中借勢,工業經濟轉型發展與鄭州互聯互通,以旅遊業為龍頭帶動三產發展,繼續做好鄭州的製造業基地。

丁波(省人大代表,上汽集團股份有限公司乘用車鄭州分公司黨委書記、總經理)

上汽在鄭州建生產基地是正確的戰略選擇

“政府工作報告振奮人心,聽後非常激動。過去五年,河南省經濟持續健康穩定增長,人民生活水準和幸福指數不斷提高,政治建設、社會建設等方面齊頭並進,呈現出一派繁榮穩定、積極向上的景象。”省人大代表丁波說,報告對於未來五年,尤其是作為十九大開局的今年作了詳盡、積極、務實的報告,把高品質的經濟發展放在最重要的位置,不但有具體的量化目標,更有可操作可落實的方法,讓我們對今後的工作充滿希望和幹勁。

上汽集團作為全國最大的汽車製造企業,肩負著振興中華民族汽車工業的偉大使命。丁波表示,上汽集團在鄭州建設生產基地是非常正確的戰略性選擇,上汽鄭州基地一期專案實現了當年簽約、當年建設、當年投產,創造了新的鄭州速度、上汽速度,這得益于河南鄭州良好的政治經濟發展環境。上汽集團鄭州基地二期專案預計2019年年底竣工,將於2020年正式投產,年產量將達60萬輛。

從行業角度而言,丁波認為:新能源汽車無疑是整個汽車行業的發展方向,也將助力中國汽車實現彎道超車。

他建議,希望政府能從新能源汽車發展的痛點為切入點,結合人才、研發、材料、製造、電樁、配套設施以及使用者服務等方面出臺一體化規劃,打造適合新能源汽車發展的優良環境,佔據先機,以此吸引更多企業來河南、來鄭州,從而推動新能源汽車的發展。

魏東(省人大代表,金水區委副書記、區長)

探索實施自貿區和自創區“雙自聯動”發展

“政府工作報告非常務實,總結很全面、成效很直觀,工作安排很科學、很具體,特別是報告提出的‘著力提升三區一群建設水準,著力深化改革開放創新’,為基層推進今後工作指明了方向、提供了遵循。”省人大代表魏東倍感振奮。

“隨著‘三區一群’戰略的深入實施,進一步打開了內陸地區開放發展的大門,河南在全球發展格局中的地位和作用愈加凸顯。”魏東深有感觸地說,在省市重大發展戰略的引領帶動下,金水作為內陸城區、省會老區,也迎來了寶貴的發展機遇,2016年先後納入了自創區和自貿區建設範圍。 2017年預計地區生產總值達到1205億元,增長9.6%;財政總收入達到224億元、增長21.1%,總量在全省157個縣(市)區中均居第一,經濟社會發展呈現近年來最好水準。

魏東認為,能形成這樣的發展態勢,主要得益于金水區以自貿區和自創區建設為引領,大力實施開放創新雙驅動戰略,積極探索以開放式創新為主要內容的轉型發展路徑。

結合工作實際,魏東建議:省裡借鑒上海、廣東等地經驗,研究制定自由貿易實驗區和自主創新示範區“雙自聯動”發展實施方案,在行政服務改革、智慧財產權“三合一”改革、投貸聯動、保稅研發等方面出臺政策,指導基層更好地推進工作。

張紅偉(省人大代表,新密市委副書記、市長)

加快推動機登洛城際鐵路建設

“過去的五年,我省經濟社會發展成績喜人,令人稱道。全省上圍繞打好‘四張牌’,聚焦中原崛起河南振興富民強省,在搶抓機遇中乘勢而上,多個國家戰略紛紛落地河南,發展態勢令人鼓舞,在真抓實幹中砥礪前行,實現了一系列具有開創性、標誌性意義的突破。”省人大代表張紅偉說,在新的一年,將繼續擼起袖子加油幹,為實現中原更加出彩作出貢獻。

張紅偉建議:

第一,關於加快中原城市群建設,建議省委省政府繼續加大對鄭州全面建設國家中心城市的支持,在城市規劃等方面把鄭州做大做強,更好地發揮鄭州在中原城市群中的龍頭引領支撐作用。

第二,建議加快推動機登洛城際鐵路開工建設。《中原城市群發展規劃(2016—2020)》中明確提出,建成新鄭機場至鄭州南、鄭州南至登封至洛陽城際鐵路。建議儘快啟動該項目建設,打造中原城市群城際軌道交通主骨架,為構建中原城市群軌道經濟圈和產業帶奠定基礎。

第三,建議統籌百城提質與鄉村振興戰略的實施。要抓住城鄉融合的根本,以產業發展為核心,以解決“錢從哪兒來”為關鍵,搶抓政策機制的支撐,積極鼓勵群眾參與精神文明創建中,全面統籌做好百城提質工作和鄉村振興戰略的實施,推進農業農村現代化進程,真正實現農業強、農村美、農民富。

虎強(省人大代表,管城區委副書記、區長)

強化鄭州對全省文化產業發展的輻射和帶動

省人大代表虎強說,陳潤兒省長所作的政府工作報告從宏觀層面對未來一個時期的工作進行了高站位的部署。管城區將在認真學習領會的基礎上,結合自身發展實際尋找著力點,以省委、省政府制定的發展思路為指引,全面提升發展品質和水準。

圍繞政府工作報告中提出的“推進文化高地建設”,虎強結合鄭州市和管城區當前的發展實際,介紹了商都歷史文化區對建設“華夏歷史文明傳承創新”的極其重要意義。針對加快商都歷史文化區起步區建設提出三點建議:

一是組建高位推進機制,由省級領導牽頭,成立商都歷史文化區建設領導小組,組建多部門、多專業、多管道合作的高位推進機制,力爭將商都歷史文化區建設成為傳世精品工程;

二是加大融資共同開發力度,建議省委、省政府成立文化發展專項資金,對商都歷史文化區在內的各類文化工程予以資金支援;

三是加大宣傳推介和資源集聚,形成文化產業集聚發展、文化品牌集中展示、文化魅力整合推廣的放大效應,突出鄭州市對全省文化產業發展的中心輻射和帶動效應,將鄭州市建設成為全國重要的文化產業基地和具有鮮明中原文化特色的文化強市。

鄭報融媒記者 王繼兵 裴蕾 李娜 趙文靜 張競昳 董豔竹 趙柳影/文 馬健 李焱/圖

編輯:李小輝

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