2017年海南著力推進全域旅遊創建工作 實現旅遊總收入811億元

1月22日上午，2018年全省旅遊工作會議暨春節假日旅遊服務管理工作會議在海口舉行，會議總結了2017年全省旅遊工作，並對2018年全省旅遊工作及春節假日旅遊服務管理工作進行部署。

省委副書記、省長沈曉明對全省旅遊工作作出批示，省政府副省長、省財政廳廳長劉平治，省旅遊委主任孫穎出席會議並講話。

海南省政府副省長、省財政廳廳長劉平治出席會議並講話

沈曉明在批示中說，過去一年，全省旅遊工作邁上了新的臺階，

旅遊接待人數和旅遊收入繼續保持兩位數增長，入境游首次突破百萬人次，全域旅遊創建全面深入推進，旅遊市場環境不斷優化，為促進全省經濟社會發展發揮了重要作用。新的一年，希望各級、各部門深入推進全域旅遊示範省建設，加快推動旅遊客運、旅遊標識、公共服務設施等國際化改造，推動旅遊重點專案建設，全力打造一批國際水準的旅遊吸引物，創新旅遊市場監管體制機制，為遊客創造舒心、放心的旅遊消費環境，為把海南打造成為世界一流的國際旅遊目的地作出新的貢獻。

副省長劉平治在講話中要求，要提高政治站位，增強推進海南旅遊產業發展的使命感、責任感、緊迫感，要準確把握新時代優質旅遊發展趨勢，推動我省旅遊產業發展不斷邁上新臺階，同時全力做好2018年春節假日旅遊管理服務工作，確保海南旅遊市場規範有序：一是多措並舉繼續狠抓旅遊市場整治，

包括開展旅遊購物市場專項治理行動，取消旅遊合同的購物附加條款；對涉嫌商業賄賂的旅遊購物店予以停業整頓；開展旅遊潛水和旅遊演藝市場專項治理行動；開展旅遊市場打四黑（“黑社”“黑導”“黑車”“黑船”）專項行動等；二要豐富假日旅遊產品和各類商品供給；三是高度重視旅遊安全，各市縣要落實屬地管理職責，省直各有關單位要落實行業管理責任，各旅遊接待企業要切實承擔起主體責任；四要全面提升服務品質，加強環境衛生整治，完善旅遊公共服務，提升旅遊服務品質；五是堅決落實工作責任，提早謀劃，及早部署，嚴格認真執行假日值班制度。

去年，海南以推進旅遊業供給側結構性改革為主線、國家全域旅遊示範省創建為抓手，積極作為，迎難而上，全力確保旅遊經濟健康運行。

2017年，全省旅遊經濟整體呈現“旺丁更旺財”的大好局面，旅遊人數和旅遊收入均超額完成任務。全年接待遊客6745.01萬人次，同比增長12%，實現旅遊總收入811.99億元，同比增長20.8%，旅遊經濟發展品質效益顯著提升，旅遊收入增長明顯高於接待遊客數量增長比率。入境遊提前3年完成接待百萬人次的目標，全年接待入境遊客111.94萬人次，同比增長49.5%，旅遊外匯收入6.81億美元，同比增長94.6%。據旅遊衛星帳戶測算，2017年旅遊業對國民經濟的直接和綜合貢獻度分別達到12%和28%。

2017年，海南著力推進全域旅遊示範省創建，形成合力發展旅遊的新局面；著力推進旅遊供給側結構性改革，旅遊供給品質和效益進一步提升；提升旅遊國際化水準，旅遊市場開發取得積極成效；狠抓旅遊市場現代治理，規範旅遊秩序取得新突破；抓黨建促作風，“大研討大行動”活動取得預期成效。2017年全省鄉村旅遊接待遊客951.43萬人次，同比增長16.8%，實現鄉村旅遊收入28.57億元，同比增長26.2%；全省共簽約旅遊項目55個、簽約金額1954.67億元，超額完成62.9%；全省68個重點旅遊專案完成投資額455.76億元；全省受理各類旅遊投訴767宗，同比下降23%。

2018年及未來三年，我省將按照省委、省政府決策部署和全國旅遊工作會議精神，堅持以旅遊供給側結構性改革為主線，以全域旅遊創建為抓手，以國際旅遊島升級版的更大改革開放大格局為動力，對標一流、對標國際，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、提升發展品質，奮力邁向優質旅遊發展新時代。

海南省旅遊委主任孫穎發表講話

省旅遊委主任孫穎透露，海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為：全年力爭接待遊客人數7400萬人次，同比增長10%，其中入境遊客人數133萬人次，同比增長22.6%；實現旅遊總收入超過900億元，同比增長12%。2020年預期目標為：旅遊服務設施、經營管理和服務水準與國際通行的旅遊服務標準全面接軌，旅遊國際知名度、美譽度有較大提高，旅遊產業品質和效益全面提升，在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗，全面建成全域旅遊示範省，基本建成國際旅遊島，初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閒度假旅遊目的地，真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次，年均增長14%，入境遊客數量翻一番達到200萬人次，年均增長21.3%；實現旅遊總收入1300億元，年均增長17%。

圍繞未來3年旅遊產業發展目標，海南在2018年將重點抓好以下6方面任務：一是以全域旅遊推動旅遊業升級，基本形成“點、線、面”全面發展的全域旅遊格局，全面啟動“國家全域旅遊示範區”驗收工作；二是優化旅遊供給側結構性改革，做大“旅遊+”這篇文章，發展海洋旅遊、文體旅遊、會展旅遊等，爭取國家旅遊局批准在三亞市設立“中國郵輪旅遊發展試驗區”，實現泛南海郵輪旅遊航線零的突破，推動進一步放寬免稅品品種限制和提高免稅限額，統一島內居民與島外旅客免稅購物政策，將政策適用範圍擴大到乘船離島旅客以及擴大郵寄送達提貨模式適用範圍；三是以規劃法規為引領，推動旅遊產業開發建設；四是加大旅遊促銷力度，全面提升海南國際旅遊島國際化水準，加強免簽政策和落地簽政策的宣傳力度，按照2020年開通100條國際航線的目標來倒排工期，出臺《提升海南旅遊國際化水準三年行動計畫》並推動落實旅遊國際化提升10條措施；五是健全旅遊現代治理機制，優化旅遊消費環境；六是堅持不懈抓學習、轉作風、建機制、提效能，凝心聚力促發展。

（審核：蔡雲 編輯：黃濤）

2017年旅遊業對國民經濟的直接和綜合貢獻度分別達到12%和28%。

2017年，海南著力推進全域旅遊示範省創建，形成合力發展旅遊的新局面；著力推進旅遊供給側結構性改革，旅遊供給品質和效益進一步提升；提升旅遊國際化水準，旅遊市場開發取得積極成效；狠抓旅遊市場現代治理，規範旅遊秩序取得新突破；抓黨建促作風，“大研討大行動”活動取得預期成效。2017年全省鄉村旅遊接待遊客951.43萬人次，同比增長16.8%，實現鄉村旅遊收入28.57億元，同比增長26.2%；全省共簽約旅遊項目55個、簽約金額1954.67億元，超額完成62.9%；全省68個重點旅遊專案完成投資額455.76億元；全省受理各類旅遊投訴767宗，同比下降23%。

2018年及未來三年，我省將按照省委、省政府決策部署和全國旅遊工作會議精神，堅持以旅遊供給側結構性改革為主線，以全域旅遊創建為抓手，以國際旅遊島升級版的更大改革開放大格局為動力，對標一流、對標國際，轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、提升發展品質，奮力邁向優質旅遊發展新時代。

海南省旅遊委主任孫穎發表講話

省旅遊委主任孫穎透露，海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為：全年力爭接待遊客人數7400萬人次，同比增長10%，其中入境遊客人數133萬人次，同比增長22.6%；實現旅遊總收入超過900億元，同比增長12%。2020年預期目標為：旅遊服務設施、經營管理和服務水準與國際通行的旅遊服務標準全面接軌，旅遊國際知名度、美譽度有較大提高，旅遊產業品質和效益全面提升，在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗，全面建成全域旅遊示範省，基本建成國際旅遊島，初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閒度假旅遊目的地，真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次，年均增長14%，入境遊客數量翻一番達到200萬人次，年均增長21.3%；實現旅遊總收入1300億元，年均增長17%。

圍繞未來3年旅遊產業發展目標，海南在2018年將重點抓好以下6方面任務：一是以全域旅遊推動旅遊業升級，基本形成“點、線、面”全面發展的全域旅遊格局，全面啟動“國家全域旅遊示範區”驗收工作；二是優化旅遊供給側結構性改革，做大“旅遊+”這篇文章，發展海洋旅遊、文體旅遊、會展旅遊等，爭取國家旅遊局批准在三亞市設立“中國郵輪旅遊發展試驗區”，實現泛南海郵輪旅遊航線零的突破，推動進一步放寬免稅品品種限制和提高免稅限額，統一島內居民與島外旅客免稅購物政策，將政策適用範圍擴大到乘船離島旅客以及擴大郵寄送達提貨模式適用範圍；三是以規劃法規為引領，推動旅遊產業開發建設；四是加大旅遊促銷力度，全面提升海南國際旅遊島國際化水準，加強免簽政策和落地簽政策的宣傳力度，按照2020年開通100條國際航線的目標來倒排工期，出臺《提升海南旅遊國際化水準三年行動計畫》並推動落實旅遊國際化提升10條措施；五是健全旅遊現代治理機制，優化旅遊消費環境；六是堅持不懈抓學習、轉作風、建機制、提效能，凝心聚力促發展。

（審核：蔡雲 編輯：黃濤）