重慶經濟發展、城市建設等如何搞得更好，聽聽他們的聲音

重慶市五屆人大一次會議今日上午開幕，來自各個代表團的市人大代表帶來了他們精心準備的建議，

這些建議涉及經濟發展、城市建設、民生工程等各個方面。

市人大代表劉召奎準備遞交書面意見，建議將環境污染的賠償金、法院判決的環境公益訴訟賠償金等納入環境污染修復基金，由全市統籌管理，充分發揮行政主管部門、司法機關、社會組織和民間力量，從而保障環境污染修復工作取得最大成效。

劉召奎說，生態修復並非簡單地植補、掩埋、清理即可完成，

由於空氣、水、土壤污染本身修復的長期性、非直觀性和積蓄性，治理過程週期長、成本高，單一依靠政府的財政投入，難以完成如此艱巨的任務。

劉召奎表示，在環境公益訴訟日益展開的情況下，勝訴後的生態環境修復資金的金額已經不小。從全國來看，也有地方政府已經探索設立了環境污染修復專項基金：由人大代表、法院、法律專家、環境技術專家和中國綠發會代表組成管理委員會，

需要使用該資金時，由管委會成員投票決定後提交申請至環境公益訴訟審理法院，由法院出具司法確認函並進行公示。修復完成後，由管委會進行驗收並將驗收結果和資金使用情況進行公示，同時對完成該生態環境修復專項基金的使用情況進行報告。該基金使用過程全程透明，增加了公眾參與，提高了使用效率。

劉召奎建議，由市政府牽頭，市高級人民法院、市檢察院、市環保局等部門參與下設立市級層面統籌管理的環境污染修復基金：將環境污染的賠償金、法院判決的環境公益訴訟賠償金、被告人複植修復保證金、污染企業的修復款、執行行政處罰被執行人繳納的執行款、污染者污染行為的罰款、社會捐贈等都納入統一的環境污染修復基金管理。

同時，建立基金管理制度，

對環境生態修復基金的適用物件、適用條件、監督範圍、執行流程、監督措施、公示等程式和要求進行明確，待經驗成熟時形成規範性檔，為統一有效開展生態修復提供制度支撐。

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上游慢新聞—重慶晚報記者 何浩 王乙竹