煤炭行業最新政策匯總 2017煤炭行業淨利大增去產能效果顯著
2017年煤炭行業政策頻發，核心圍繞去產能、保障供應、穩定價格、加強安全、環保檢查、限制煤炭進口等各方面發力，很大程度上影響了煤炭供需、價格和進口。下面來盤點下2017年煤炭行業都出臺了哪些政策。
一、2016年政策救活煤炭行業發展
（一）上篇：政策頻出推動煤炭行業去產能、調結構發展
2015年底，中央經濟工作會議重點部署了供給側結構性改革，將"去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板"列為五大重點任務。煤炭行業作為傳統產能的代表，2016年初，國務院及發改委等相關部委陸續出臺相應的去產能政策，打響了煤炭供給側改革的第一槍。這一年煤炭行業的政策密集出臺，
圖表1：2016年我國煤炭行業政策匯總（一）
（二）下篇：抑制供給減少引發的煤價上漲，釋放先進產能
經過上半年煤炭領域去產能政策大刀闊斧的推進，在供給集聚減少，需求端轉型未配套滿足的情況下，2016年以來，煤炭價格迎來大幅度的增加，至2016年11月達到近期煤價的最高值650元/噸。為抑制煤價的過快上漲，及促進煤炭業化解過剩產能過程中的有效發展，
圖表2：2016年我國煤炭行業政策匯總（二）
二、2017年政策加碼，深化去產能促進綠色發展
（一）國家篇：去產能+優勢產能釋放同步推進
2017年國家政策加碼，
2017年4月21日印發《關於進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》，
2017年6月15日印發《關於做好符合條件的優質產能煤礦生產能力刻定工作的通知》允許部分先進產能煤礦按照減量置換的原則核定生產能力。6月30日印發《做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作》，加快推進煤炭優質產能釋放，保障重點時段重點地區電煤穩定供應。多項政策頻繁加碼，有效的推動了2017年優勢產能的釋放。
圖表3：2017年以來我國煤炭行業發展最新政策匯總（一）
圖表4：2017年以來我國煤炭行業發展最新政策匯總（二）
（二）地方篇：代表性省份政策頻出，煤炭產量下降明顯
2016年全年累計原煤產量336398.5萬噸，和2015年相比，同比下降8.71%。分省份看，以內蒙古、山西、陝西三個省份煤炭產量位居前列。三個省份2016年煤炭產量分別為83827.9萬噸、81641.5萬噸和51151.4萬噸；2017年以來，幾大產煤省份積極出臺政策和規劃，化解省內煤炭產能過剩及能源浪費和污染等問題，在國家及省內調結構、去產能的政策發展推動下，2016年幾大產煤大省的煤炭產量均較上年有所下降。
圖表5：煤炭生產代表性省份政策分析（一）
圖表6：煤炭生產代表性省份政策分析（二）
三、政策助力12家煤企利潤大增，大批“僵屍企業”將退場
目前有12家煤企發佈2017年業績預告，受益於煤價大漲，這12家煤企淨利潤集體大增。其中陝西煤業公司淨利潤較上年增加72.45-78.45億元，預計同比增加263%-285%，為12家煤炭企業淨利潤增加值最多的企業；以山東、山西、河北和湖南等省份進一步推動煤炭去產能結構發展，由統計資料分析看，在經過2016及2017年煤炭政策去產能、調結構、先進產能釋放等多項政策的助推下，行業向好發展。
圖表7：2017年我國煤企業績匯總
圖表8：2018年代表省份煤礦發展目標（單位：處，萬噸，億噸）
以上資料和匯總內容均來源於前瞻產業研究院發佈的《2018-2023年中國煤炭行業發展趨勢與投資決策分析報告》。
圖表3：2017年以來我國煤炭行業發展最新政策匯總（一）
圖表4：2017年以來我國煤炭行業發展最新政策匯總（二）
（二）地方篇：代表性省份政策頻出，煤炭產量下降明顯
2016年全年累計原煤產量336398.5萬噸，和2015年相比，同比下降8.71%。分省份看，以內蒙古、山西、陝西三個省份煤炭產量位居前列。三個省份2016年煤炭產量分別為83827.9萬噸、81641.5萬噸和51151.4萬噸；2017年以來，幾大產煤省份積極出臺政策和規劃，化解省內煤炭產能過剩及能源浪費和污染等問題，在國家及省內調結構、去產能的政策發展推動下，2016年幾大產煤大省的煤炭產量均較上年有所下降。
圖表5：煤炭生產代表性省份政策分析（一）
圖表6：煤炭生產代表性省份政策分析（二）
三、政策助力12家煤企利潤大增，大批“僵屍企業”將退場
目前有12家煤企發佈2017年業績預告，受益於煤價大漲，這12家煤企淨利潤集體大增。其中陝西煤業公司淨利潤較上年增加72.45-78.45億元，預計同比增加263%-285%，為12家煤炭企業淨利潤增加值最多的企業；以山東、山西、河北和湖南等省份進一步推動煤炭去產能結構發展，由統計資料分析看，在經過2016及2017年煤炭政策去產能、調結構、先進產能釋放等多項政策的助推下，行業向好發展。
圖表7：2017年我國煤企業績匯總
圖表8：2018年代表省份煤礦發展目標（單位：處，萬噸，億噸）
以上資料和匯總內容均來源於前瞻產業研究院發佈的《2018-2023年中國煤炭行業發展趨勢與投資決策分析報告》。