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「基層」陝州區人民檢察院檢察長袁博在區二屆人大二次會議上作檢察 工作報告受好評

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陝州區人民檢察院檢察長袁博在區二屆

人大二次會議上作檢察工作報告受好評

1月27日上午,三門峽市陝州區二屆人大二次會議第二次大會在陝州人民會堂舉行,陝州區檢察院黨組書記、檢察長袁博在大會上作檢察工作報告,

受到人大代表和政協委員的一致好評。

回顧2017年工作,陝州區檢察院堅定不移貫徹落實區委和上級檢察機關的決策部署,自覺接受區人大及其常委會依法監督,主動服務、積極作為、忠實履職,取得了可喜發展。

一、牢記使命,護航經濟社會發展大局

為經濟發展服好務。圍繞區委重大決策部署,充分發揮檢察職能,平等保護市場主體的合法權益,努力實現檢察工作與經濟發展的合拍共振。加大對危害市場經濟秩序刑事犯罪的打擊力度,對60名涉嫌制假售假、合同詐騙、非法集資、非法經營等破壞市場經濟秩序犯罪的犯罪嫌疑人提起公訴;加強智慧財產權司法保護力度,

監督偵查機關對1起侵犯智慧財產權犯罪案件立案偵查,司法權介入智慧財產權保護工作在陝州區取得突破性進展;從嚴懲治危害經濟發展的安全生產領域刑事犯罪,參與10·3鋁礦透水事故調查,依法對3名責任人作出批准逮捕決定,用刑事司法手段震懾非法採礦行為,促進綠色發展理念在陝州區落地生根;積極服務轄區重點建設專案,與蒙華鐵路建設方開展“檢企共建”,
護航重點專案順利推進;對轄區內商務中心區及城鄉一體化示範區發展建設過程中遇到的各類新問題新情況採取審慎的監督策略,為創新驅動發展營造安全規範的法治氛圍,為陝州區經濟健康發展提供了有力的司法保障。

為民生改善站好崗。堅持群眾利益無小事,百姓訴求大於天的群眾觀,對社會高度關注、事關民生民利的環境污染治理、電信詐騙、扶貧領域腐敗等問題,堅持重拳出擊,保障民生。2017年,深入開展了破壞環境資源犯罪專項立案監督活動,從嚴懲治嚴重污染水源、大氣、土壤等刑事犯罪,共監督偵查機關立案6件7人,發現公益訴訟線索3件,守衛了陝州大地青山綠水好空氣;深入推進打擊整治電信網路詐騙犯罪專項行動,依法對利用網路、通訊工具等進行電信詐騙的52名犯罪嫌疑人提起公訴,保障了人民群眾財產安全;堅決打擊邪教組織搗亂破壞活動,對4名利用邪教組織破壞法律實施的犯罪嫌疑人依法批准逮捕;立案查辦扶貧領域職務犯罪案件6件9人,服務了精准扶貧、精准脫貧工作。2017年被省檢察院表彰為全省檢察機關集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作先進單位。做到了以嚴肅執法回應社會關切,以堅守民生激揚人間正義。

為社會和諧履好職。做好涉法涉訴信訪案件處置工作,解決信訪矛盾11起,依法保障人民群眾合法權益,實現了重要時期涉檢赴省進京零上訪。積極延伸司法救助職能,向7名被害人或其近親屬發放救助金共計5.3萬元,彰顯司法人文關懷。強化未成年人司法保護,注重幫教挽救和關愛引導,為36名涉嫌犯罪的未成年人提供心理疏導、法律援助、附條件不起訴等相關保護,幫助這些失足的孩子回歸家庭、學校和社會。組建送法“進機關、進企業、進校園、進農村、進社區”宣講團,開展法治宣講23次,受教育群眾近萬人,用法治的力量守護社會平安。

二、守衛正義,保障法律統一正確實施

堅持以司法辦案為中心,以法治思維和法治方式打擊犯罪、維護公正、懲治腐敗,以法律監督工作的實際成效回應人民群眾期待。

扎實開展刑事法律監督工作,在維護社會秩序穩定上聚焦發力。一是嚴厲打擊犯罪。突出打擊重點,依法嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、破壞社會治安、危害人民群眾生命財產安全的犯罪活動,批准逮捕各類犯罪嫌疑人237人,提起公訴486人,促進了轄區治安穩定。二是充分履行監督職責。堅持把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求,全面加強刑事訴訟各環節的檢察監督工作。在偵查監督方面,依法監督偵查機關立案15人,撤案7件,追加逮捕13人,追加起訴14人,糾正發生在偵查環節的各類違法行為5件次,不斷加強對偵查環節適用強制措施的監督,特別是對指定居所監視居住等關注度、敏感度高的強制措施實施重點監督,充分保障犯罪嫌疑人的合法權利。在刑事審判監督方面,對判決確有錯誤的刑事案件提出抗訴2件。在刑罰執行監督方面,著力規範刑罰執行各個環節,糾正刑事執行違法行為146件,確保了法律統一正確實施。三是維護和保障人權。積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推行精准證據審查方式,堅決排除非法證據,杜絕冤假錯案發生,對不符合逮捕條件的91名犯罪嫌疑人作出不批捕決定,對不符合起訴條件的5名犯罪嫌疑人做出不起訴決定,對刑事訴訟各階段發現的不需要繼續羈押的26名犯罪嫌疑人、被告人,及時建議相關單位變更強制措施。通過對刑事訴訟的全程監督,實現刑事訴訟實體公正與程式公正相統一,有力維護了社會秩序穩定和群眾安居樂業。

扎實開展職務犯罪偵查與預防工作,在重構政治生態任務上聚焦發力。一年來堅持打擊腐敗力度不減、節奏不變,繼續落實檢察長帶頭辦案的要求,以領導帶頭加大辦案力度,持續推進辦案重心前移,推行貪瀆並查機制,加強了幹警證據收集、固定、審查和運用能力,有力提升了案件質效。全年共查辦職務犯罪案件17件22人,堅持正本清源的職務犯罪預防思路,組織幹警到各鄉鎮、區直機關事業單位開展預防職務犯罪教育宣講15次,提供預防職務犯罪諮詢28次,受教育幹部職工2000余人,為相關單位和市場主體提供行賄犯罪檔案查詢服務2106次,以忠誠履職、鐵腕治貪詮釋檢察幹警對正義的堅守、對廉潔的追求。

扎實開展民事行政法律監督工作,在促進公平裁判和建設法治政府上聚焦發力。積極構建多元化民事檢察監督格局,加強對生效裁判、調解書以及審判人員違法和民事執行活動的監督,全年辦理各類民事法律監督案件18件,發出檢察建議17份,啟動再審程式1件,發現虛假訴訟案件線索4件。積極探索行政檢察監督工作,針對區內群眾反映強烈、普遍存在的國有土地出讓程式不規範、廣播電視違規播放醫療藥品廣告、對公共道路堆放垃圾行為怠于行政監管、部分餐飲企業從業人員未取得健康證等問題進行了專項法律監督,對存在執法不規範行為的5家行政單位依法發出檢察建議書14件,督促其按照法律規定履行行政職責。

三、從嚴治檢,打造無愧時代檢察隊伍

校準方向,深化思想政治建設,增添工作動力。深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十九大召開後,學原文、營氛圍、做結合的學習方法,被最高人民檢察院主辦的《檢察日報》宣傳報導。在日常工作中,嚴格落實黨組中心組學習制度,嚴格執行黨內民主集中制,切實發揮好黨組在把方向、管大局、保落實、爭先進上的關鍵作用,發揮好黨組成員這一“關鍵少數”在推進檢察工作發展中的帶頭示範作用。扎實開展“兩學一做”學習教育制度化、常態化工作,組織幹警到鄂豫皖革命紀念館參觀學習,將思想政治素質過硬的一批年輕幹警提拔到中層崗位,為想幹事、願擔當、能成事的年輕幹警提供了舞臺,搭建了平臺。

振奮士氣,推進司法體制改革,提高幹警素質。2017年,完成員額檢察官遴選和其他檢察人員分類管理工作,產生員額檢察官25人,檢察輔助人員20人,司法行政人員4人,覆蓋機關內全部參加司法體制改革的檢察人員,司法責任制改革任務基本完成,其他綜合配套改革有序推進。改革後,檢察人員案多人少矛盾得到有效緩解。分類管理後,幹警在上級各類競賽、評比中獲得省級表彰11項,市級表彰41項,83篇宣傳調研文章被省級以上刊物採編,檢察官隊伍整體素質大幅提高。

體現擔當,配合監察體制改革,聚合反腐力量。2017年,按照區委部署,積極做好反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、職務犯罪預防局的職能、編制、人員轉隸工作。改革過程中,經過摸底、談話、考察、公示等程式,共向區監察委員會轉隸員額制檢察官4人,檢察官助理4人,司法員警6人,其中科級幹部8人,轉隸人員均為近年來辦理職務犯罪案件的專門人才,檢察機關擔負的監察體制改革任務圓滿完成,陝州區反腐敗力量實現了前所未有的集中和聚合。

遠離紅線,強化作風紀律建設,確保清正廉潔。認真學習貫徹黨規黨紀,大力宣導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,堅持經常性集中廉政教育,引導幹警按法律辦案、按規矩辦事、按道德做人。嚴格落實中央八項規定精神,認真踐行監督執紀“四種形態”,積極宣導良好家風,從定期通報上下班考勤情況做起,堅持抓早抓小,從不打折扣落實午間禁酒令做起,強化檢務督察,馳而不息改進作風。對辦理案件進行全程監督,實行重大案件紀檢監察部門同步介入現場監督制度,對辦案安全、扣押凍結款物管理等關鍵環節進行專項監督檢查,幹警嚴格、公正、文明、廉潔司法的意識不斷增強。

四、接受監督,樹立透明公正司法權威

堅持党的領導、接受人大監督。堅持重大事項及時向區委請示報告,不折不扣貫徹區委決策部署,牢牢把握檢察工作正確政治方向。依靠人大的監督支持,加強和改進檢察工作,自覺把各項檢察工作置於人大的監督之下,及時向人大及其常委會報告工作情況,堅決執行人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表、政協委員的意見建議,主動加強與人大代表、政協委員的聯繫,廣泛聽取對檢察工作的意見和建議。

堅守程式正義,規範司法行為。切實發揮案件集中管理在檢察監督環節的關口作用,實行全部案件全程網上運行,推進精細化辦案、精准化管理,及時發現和糾正司法不規範問題。繼續開展規範司法行為專項整治活動,積極組織案件品質檢查,對在檢察環節流程監控中發現的33項司法不規範問題不避諱、不護短,及時預警、限期整改。注重發揮控告申訴檢察的反向審視、監督制約作用,倒逼規範司法。

展望2018年工作,袁博指出,陝州區檢察院將深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,服務大局、遵守規律、務實高效、創新提高,認真落實上級部署,充分發揮檢察職能,以抓好司法辦案為中心,以推進檢察改革為動力,以強化隊伍建設為保障,服務發展,維護穩定,不斷優化法律監督佈局,加壓驅動、克難攻堅,努力提升檢察工作發展水準,為陝州區經濟社會持續發展提供有力司法保障。

一要堅持党的領導,遵守憲法法律。堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央領導,確保檢察工作置於党的絕對領導之下。旗幟鮮明地響應區委號召,堅定不移地執行區委決策部署,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅定正確政治方向。更加自覺接受人大依法監督和政協民主監督,切實把接受監督作為幫助檢察機關改進工作、提高水準、解決困難的有效抓手,進一步健全代表、委員聯絡機制,把代表、委員的意見建議作為加強和改進檢察工作的動力。更加自覺接受人民監督員、特約檢察員、新聞媒體和社會各界監督,認真聽取律師意見,保障律師執業權利,促進公正司法。不斷加強陽光檢務建設,持續探索“互聯網+檢察”工作模式,創新檢務公開載體和平臺,實現檢察工作更加開放、透明。

二要注重推進發展,凸顯時代擔當。堅持把檢察工作放到區域經濟社會轉型發展大局中思考和謀劃,突出檢察機關在服務經濟發展,服務深化改革,平等保護市場主體合法權益,維護公平有序的市場秩序中的作用和地位。依法打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪,依法監督和糾正產業發展中的不當行政執法行為;服務創新驅動,發揮法治對創新的引領、支撐作用,加強產權司法保護。服務民生改善,加強對生態環境的司法保護,進一步維護生產安全和食品藥品安全,推動經濟社會持續健康發展。

三要緊貼安全形勢,堅持平安導向。牢固樹立總體國家安全觀,深入解決源頭性、基礎性問題,突出打擊暴恐犯罪、邪教犯罪、網路犯罪、多發性侵財犯罪和危害食品藥品安全、環境安全、生產安全、人身安全等犯罪,切實提升群眾公共安全感。進一步完善審查逮捕、審查起訴工作機制,繼續深化以審判為中心的訴訟制度改革;做好檢察環節矛盾糾紛化解工作,暢通群眾訴求表達管道,完善律師參與化解涉檢信訪案件工作機制,引導群眾依法信訪,切實維護好政權安全和制度安全。

四要衷心擁護改革,完成改革任務。穩步推進司法體制改革綜合配套改革措施落地,處理好改革中出現的問題和矛盾,提高司法辦案品質,讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義的陽光。繼續配合做好國家監察體制改革相關工作,在案件移送、審查起訴、開展監督等方面與監察機關做好銜接,確保相關法律統一實施。

五要全面開展監督,推進措施落實。全面加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督,合理佈局檢察資源力量,著力破解重刑事司法監督輕行政執法監督、重基本法律監督輕專門法律監督問題,切實抓好行政執法與刑事司法銜接平臺建設,增強工作實效。下大力氣糾正執法司法中的突出問題,探索對違法行政行為的督促糾正制度和檢察機關提起公益訴訟制度,促進法治政府建設。

六要加強隊伍建設,打造過硬團隊。深入推進十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實,不斷增強檢察官、檢察輔助、司法行政及事業編制幹警幹事創業的動力和檢察隊伍的整體活力,堅持從嚴治檢和從優待檢相結合,充分落實事業留人、待遇留人、感情留人,確保隊伍穩、人心齊,促進檢察工作不斷發展。

堅持重拳出擊,保障民生。2017年,深入開展了破壞環境資源犯罪專項立案監督活動,從嚴懲治嚴重污染水源、大氣、土壤等刑事犯罪,共監督偵查機關立案6件7人,發現公益訴訟線索3件,守衛了陝州大地青山綠水好空氣;深入推進打擊整治電信網路詐騙犯罪專項行動,依法對利用網路、通訊工具等進行電信詐騙的52名犯罪嫌疑人提起公訴,保障了人民群眾財產安全;堅決打擊邪教組織搗亂破壞活動,對4名利用邪教組織破壞法律實施的犯罪嫌疑人依法批准逮捕;立案查辦扶貧領域職務犯罪案件6件9人,服務了精准扶貧、精准脫貧工作。2017年被省檢察院表彰為全省檢察機關集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作先進單位。做到了以嚴肅執法回應社會關切,以堅守民生激揚人間正義。

為社會和諧履好職。做好涉法涉訴信訪案件處置工作,解決信訪矛盾11起,依法保障人民群眾合法權益,實現了重要時期涉檢赴省進京零上訪。積極延伸司法救助職能,向7名被害人或其近親屬發放救助金共計5.3萬元,彰顯司法人文關懷。強化未成年人司法保護,注重幫教挽救和關愛引導,為36名涉嫌犯罪的未成年人提供心理疏導、法律援助、附條件不起訴等相關保護,幫助這些失足的孩子回歸家庭、學校和社會。組建送法“進機關、進企業、進校園、進農村、進社區”宣講團,開展法治宣講23次,受教育群眾近萬人,用法治的力量守護社會平安。

二、守衛正義,保障法律統一正確實施

堅持以司法辦案為中心,以法治思維和法治方式打擊犯罪、維護公正、懲治腐敗,以法律監督工作的實際成效回應人民群眾期待。

扎實開展刑事法律監督工作,在維護社會秩序穩定上聚焦發力。一是嚴厲打擊犯罪。突出打擊重點,依法嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、破壞社會治安、危害人民群眾生命財產安全的犯罪活動,批准逮捕各類犯罪嫌疑人237人,提起公訴486人,促進了轄區治安穩定。二是充分履行監督職責。堅持把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求,全面加強刑事訴訟各環節的檢察監督工作。在偵查監督方面,依法監督偵查機關立案15人,撤案7件,追加逮捕13人,追加起訴14人,糾正發生在偵查環節的各類違法行為5件次,不斷加強對偵查環節適用強制措施的監督,特別是對指定居所監視居住等關注度、敏感度高的強制措施實施重點監督,充分保障犯罪嫌疑人的合法權利。在刑事審判監督方面,對判決確有錯誤的刑事案件提出抗訴2件。在刑罰執行監督方面,著力規範刑罰執行各個環節,糾正刑事執行違法行為146件,確保了法律統一正確實施。三是維護和保障人權。積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推行精准證據審查方式,堅決排除非法證據,杜絕冤假錯案發生,對不符合逮捕條件的91名犯罪嫌疑人作出不批捕決定,對不符合起訴條件的5名犯罪嫌疑人做出不起訴決定,對刑事訴訟各階段發現的不需要繼續羈押的26名犯罪嫌疑人、被告人,及時建議相關單位變更強制措施。通過對刑事訴訟的全程監督,實現刑事訴訟實體公正與程式公正相統一,有力維護了社會秩序穩定和群眾安居樂業。

扎實開展職務犯罪偵查與預防工作,在重構政治生態任務上聚焦發力。一年來堅持打擊腐敗力度不減、節奏不變,繼續落實檢察長帶頭辦案的要求,以領導帶頭加大辦案力度,持續推進辦案重心前移,推行貪瀆並查機制,加強了幹警證據收集、固定、審查和運用能力,有力提升了案件質效。全年共查辦職務犯罪案件17件22人,堅持正本清源的職務犯罪預防思路,組織幹警到各鄉鎮、區直機關事業單位開展預防職務犯罪教育宣講15次,提供預防職務犯罪諮詢28次,受教育幹部職工2000余人,為相關單位和市場主體提供行賄犯罪檔案查詢服務2106次,以忠誠履職、鐵腕治貪詮釋檢察幹警對正義的堅守、對廉潔的追求。

扎實開展民事行政法律監督工作,在促進公平裁判和建設法治政府上聚焦發力。積極構建多元化民事檢察監督格局,加強對生效裁判、調解書以及審判人員違法和民事執行活動的監督,全年辦理各類民事法律監督案件18件,發出檢察建議17份,啟動再審程式1件,發現虛假訴訟案件線索4件。積極探索行政檢察監督工作,針對區內群眾反映強烈、普遍存在的國有土地出讓程式不規範、廣播電視違規播放醫療藥品廣告、對公共道路堆放垃圾行為怠于行政監管、部分餐飲企業從業人員未取得健康證等問題進行了專項法律監督,對存在執法不規範行為的5家行政單位依法發出檢察建議書14件,督促其按照法律規定履行行政職責。

三、從嚴治檢,打造無愧時代檢察隊伍

校準方向,深化思想政治建設,增添工作動力。深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十九大召開後,學原文、營氛圍、做結合的學習方法,被最高人民檢察院主辦的《檢察日報》宣傳報導。在日常工作中,嚴格落實黨組中心組學習制度,嚴格執行黨內民主集中制,切實發揮好黨組在把方向、管大局、保落實、爭先進上的關鍵作用,發揮好黨組成員這一“關鍵少數”在推進檢察工作發展中的帶頭示範作用。扎實開展“兩學一做”學習教育制度化、常態化工作,組織幹警到鄂豫皖革命紀念館參觀學習,將思想政治素質過硬的一批年輕幹警提拔到中層崗位,為想幹事、願擔當、能成事的年輕幹警提供了舞臺,搭建了平臺。

振奮士氣,推進司法體制改革,提高幹警素質。2017年,完成員額檢察官遴選和其他檢察人員分類管理工作,產生員額檢察官25人,檢察輔助人員20人,司法行政人員4人,覆蓋機關內全部參加司法體制改革的檢察人員,司法責任制改革任務基本完成,其他綜合配套改革有序推進。改革後,檢察人員案多人少矛盾得到有效緩解。分類管理後,幹警在上級各類競賽、評比中獲得省級表彰11項,市級表彰41項,83篇宣傳調研文章被省級以上刊物採編,檢察官隊伍整體素質大幅提高。

體現擔當,配合監察體制改革,聚合反腐力量。2017年,按照區委部署,積極做好反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、職務犯罪預防局的職能、編制、人員轉隸工作。改革過程中,經過摸底、談話、考察、公示等程式,共向區監察委員會轉隸員額制檢察官4人,檢察官助理4人,司法員警6人,其中科級幹部8人,轉隸人員均為近年來辦理職務犯罪案件的專門人才,檢察機關擔負的監察體制改革任務圓滿完成,陝州區反腐敗力量實現了前所未有的集中和聚合。

遠離紅線,強化作風紀律建設,確保清正廉潔。認真學習貫徹黨規黨紀,大力宣導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,堅持經常性集中廉政教育,引導幹警按法律辦案、按規矩辦事、按道德做人。嚴格落實中央八項規定精神,認真踐行監督執紀“四種形態”,積極宣導良好家風,從定期通報上下班考勤情況做起,堅持抓早抓小,從不打折扣落實午間禁酒令做起,強化檢務督察,馳而不息改進作風。對辦理案件進行全程監督,實行重大案件紀檢監察部門同步介入現場監督制度,對辦案安全、扣押凍結款物管理等關鍵環節進行專項監督檢查,幹警嚴格、公正、文明、廉潔司法的意識不斷增強。

四、接受監督,樹立透明公正司法權威

堅持党的領導、接受人大監督。堅持重大事項及時向區委請示報告,不折不扣貫徹區委決策部署,牢牢把握檢察工作正確政治方向。依靠人大的監督支持,加強和改進檢察工作,自覺把各項檢察工作置於人大的監督之下,及時向人大及其常委會報告工作情況,堅決執行人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表、政協委員的意見建議,主動加強與人大代表、政協委員的聯繫,廣泛聽取對檢察工作的意見和建議。

堅守程式正義,規範司法行為。切實發揮案件集中管理在檢察監督環節的關口作用,實行全部案件全程網上運行,推進精細化辦案、精准化管理,及時發現和糾正司法不規範問題。繼續開展規範司法行為專項整治活動,積極組織案件品質檢查,對在檢察環節流程監控中發現的33項司法不規範問題不避諱、不護短,及時預警、限期整改。注重發揮控告申訴檢察的反向審視、監督制約作用,倒逼規範司法。

展望2018年工作,袁博指出,陝州區檢察院將深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,服務大局、遵守規律、務實高效、創新提高,認真落實上級部署,充分發揮檢察職能,以抓好司法辦案為中心,以推進檢察改革為動力,以強化隊伍建設為保障,服務發展,維護穩定,不斷優化法律監督佈局,加壓驅動、克難攻堅,努力提升檢察工作發展水準,為陝州區經濟社會持續發展提供有力司法保障。

一要堅持党的領導,遵守憲法法律。堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央領導,確保檢察工作置於党的絕對領導之下。旗幟鮮明地響應區委號召,堅定不移地執行區委決策部署,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅定正確政治方向。更加自覺接受人大依法監督和政協民主監督,切實把接受監督作為幫助檢察機關改進工作、提高水準、解決困難的有效抓手,進一步健全代表、委員聯絡機制,把代表、委員的意見建議作為加強和改進檢察工作的動力。更加自覺接受人民監督員、特約檢察員、新聞媒體和社會各界監督,認真聽取律師意見,保障律師執業權利,促進公正司法。不斷加強陽光檢務建設,持續探索“互聯網+檢察”工作模式,創新檢務公開載體和平臺,實現檢察工作更加開放、透明。

二要注重推進發展,凸顯時代擔當。堅持把檢察工作放到區域經濟社會轉型發展大局中思考和謀劃,突出檢察機關在服務經濟發展,服務深化改革,平等保護市場主體合法權益,維護公平有序的市場秩序中的作用和地位。依法打擊各類破壞市場經濟秩序犯罪,依法監督和糾正產業發展中的不當行政執法行為;服務創新驅動,發揮法治對創新的引領、支撐作用,加強產權司法保護。服務民生改善,加強對生態環境的司法保護,進一步維護生產安全和食品藥品安全,推動經濟社會持續健康發展。

三要緊貼安全形勢,堅持平安導向。牢固樹立總體國家安全觀,深入解決源頭性、基礎性問題,突出打擊暴恐犯罪、邪教犯罪、網路犯罪、多發性侵財犯罪和危害食品藥品安全、環境安全、生產安全、人身安全等犯罪,切實提升群眾公共安全感。進一步完善審查逮捕、審查起訴工作機制,繼續深化以審判為中心的訴訟制度改革;做好檢察環節矛盾糾紛化解工作,暢通群眾訴求表達管道,完善律師參與化解涉檢信訪案件工作機制,引導群眾依法信訪,切實維護好政權安全和制度安全。

四要衷心擁護改革,完成改革任務。穩步推進司法體制改革綜合配套改革措施落地,處理好改革中出現的問題和矛盾,提高司法辦案品質,讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義的陽光。繼續配合做好國家監察體制改革相關工作,在案件移送、審查起訴、開展監督等方面與監察機關做好銜接,確保相關法律統一實施。

五要全面開展監督,推進措施落實。全面加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督,合理佈局檢察資源力量,著力破解重刑事司法監督輕行政執法監督、重基本法律監督輕專門法律監督問題,切實抓好行政執法與刑事司法銜接平臺建設,增強工作實效。下大力氣糾正執法司法中的突出問題,探索對違法行政行為的督促糾正制度和檢察機關提起公益訴訟制度,促進法治政府建設。

六要加強隊伍建設,打造過硬團隊。深入推進十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實,不斷增強檢察官、檢察輔助、司法行政及事業編制幹警幹事創業的動力和檢察隊伍的整體活力,堅持從嚴治檢和從優待檢相結合,充分落實事業留人、待遇留人、感情留人,確保隊伍穩、人心齊,促進檢察工作不斷發展。