省人大代表陳明勝：加大草原生態保護建設力度 造福於民

省人大代表陳明勝

四川新聞網成都1月30日訊在省人大代表陳明勝看來，

政府工作報告中的“堅定推進生態優先綠色發展，持續改善生態環境品質”的工作部署，是他最關注的事情之一，同時也正好與自己提出的建議“不謀而合”。作為一名在草原保護陣線上堅守了20多年的“老兵”，陳明勝最關注的問題，就是生態保護。他認為，阿壩州作為國家重點生態功能區、長江黃河上游重要的生態屏障、川西北生態建設的主戰場，草原保護問題還大有可為。為此，他特意帶來了自己的建議。

今年49歲的陳明勝，是紅原縣農業畜牧和水務局草原站站長，他很清楚，草原的生態環境脆弱，最怕的就是遭遇“兩化三害”。他說，沙化、荒漠化、蟲害、鼠害、毒雜草害是草原最大的“天敵”。阿壩州作為長江、黃河上游地區重要的水源涵養地，也是全省重要的畜牧業生產基地，據統計，阿壩州現擁有天然草原6783萬畝，占全州幅員面積的53.7%，

占全省天然草原面積的近三分之一，其中可利用草原面積5784萬畝。

草原資源對於地處川西北高原的農牧民而言，擁有絕對的分量。陳明勝拿紅原縣舉例，該縣因為擁有廣闊的草原，畜牧業占到了全縣經濟比重的大部分，農牧民對草原的依賴，勝過其它生態資源。

陳明勝說，近年來，阿壩州落實生態補助獎勵政策，實施天然草原退牧還草及草原“兩化三害”防治工程，積極開展草原承包和基本草原劃定工作，

加強草原監理執法及基礎設施建設，不斷加大草原生態的保護力度，取得了連續多年未發生草原火災的良好成績。

作為一名年年與草原保護打交道的畜牧工作者，陳明勝深知，在開展草原生態保護中還存在不少困難和問題，如草原保護隊伍建設不足，特別是村級草原管理人員緊缺，因為待遇低，人員作用發揮較差。“其次，草原生態保護與建設資金缺乏，

草原鼠蟲害防治及人工種草推廣經費與實際需求差距較大，這也是一大問題。”

陳明勝介紹，如今天然草原資源保護壓力有所加大，阿壩州“兩化三害”草原面積高達4115萬畝，占可利用草地的71.1%，受極端天氣影響，草原防火、“兩化三害”等防控形勢依然嚴峻，資源保護與經濟發展矛盾日益突出，“草原資源保護任務重、壓力大。”

如何進一步加強草原生態保護工作，有效鞏固川西北生態屏障建設成果？陳明勝在此次省兩會期間向大會提交了一份建議。

他呼籲，要儘快修訂完善《四川省實施〈中華人民共和國草原法〉實施辦法》，推動草原管理隊伍建設，明確村級草原管理人員職責任務、薪水來源和最低收入保障等相關內容。“一個月200元錢的待遇太低，很多村民不願來當草原管理員，致使草原巡護力量不足，進而造成草原圍欄管護不力，該禁牧的草場禁不了牧，最終造成草場超載引起退化。”陳明勝說。

與此同時，他還在建議中呼籲，要加大資金支持力度，提高鼠蟲害防治、人工種草等生態保護建設項目財政補助標準，提高草原鼠害防治投入標準，健全草原防火經費、物資投入保障機制，並加大對草原畜牧業轉型升級、牧草基地建設等的資金支援力度。

除此之外，陳明勝還希望阿壩州開展的牧區草原保險能夠得到支援，“將草原火災納入保險範疇，進一步擴大草原保險覆蓋範圍，提升牧業風險保障水準，讓草原生態保持良好態勢，造福於民。”

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最終造成草場超載引起退化。”陳明勝說。

與此同時，他還在建議中呼籲，要加大資金支持力度，提高鼠蟲害防治、人工種草等生態保護建設項目財政補助標準，提高草原鼠害防治投入標準，健全草原防火經費、物資投入保障機制，並加大對草原畜牧業轉型升級、牧草基地建設等的資金支援力度。

除此之外，陳明勝還希望阿壩州開展的牧區草原保險能夠得到支援，“將草原火災納入保險範疇，進一步擴大草原保險覆蓋範圍，提升牧業風險保障水準，讓草原生態保持良好態勢，造福於民。”

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