圍剿四類“蠅貪”：涉黑涉惡、貪污侵佔、吃拿卡要、假公濟私
原標題
四類“蠅貪”啃食群眾利益最厲害
2018年伊始，黨中央及有關部門相繼發聲，
1月13日，十九屆中紀委二次會議強調，堅決整治群眾身邊腐敗問題，要求圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
1月24日，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，要求把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。
1月24日，2018年全國檢察長會議要求，
“蒼蠅”雖小，危害不小；“蠅貪”成群，其害如“虎”。據權威媒體報導：2017年1月至12月，全國查處群眾身邊腐敗和作風問題12.21萬個，處理15.91萬人；十八大以來的5年間，全國紀檢監察機關共處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。這些“蒼蠅”雖然職位不高，違紀金額不多，但危害極大。
涉黑涉惡
一些“村霸”和宗族惡勢力、違法人員涉黑涉惡，他們欺壓群眾、操縱選舉，把持基層政權；少數基層幹部充當黑惡勢力“保護傘”，強行斂財。這些行為嚴重削弱了基層群眾對党的信任，損害了群眾切身利益。
“最牛”村主任
孟玲芬是河北省定州市大辛莊鎮泉邱二村原村支書，網友稱為“最牛村主任”。在孟玲芬掌控下的泉邱二村，村民生孩子要罰款，家中死人要罰款，結婚要罰款，蓋房也要罰款，亂罰款成為其“管理”村務的“絕招”。村民不交罰款的話，孟玲芬輕則在大喇叭裡惡語謾駡、斷水斷電，重則指使人員棍棒相加。
2016年8月，定州市法院依法以尋釁滋事、敲詐勒索、故意毀壞財物、職務侵佔等7項罪名，
“萬歲”村支書
河南省舞陽縣澧河村原村黨支部書記張健國橫行鄉里。
只要有利益的事情，都瞞不過張建國。而緊鄰澧河村的澧河河道裡的河砂，同樣被他看中。據查，張建國在未取得河道采砂許可證的情況下，私自在澧河河道內非法采砂，其所采砂價值達180余萬元。
上級調查組掌握了張建國一定的違紀違法事實後，找他談話。張建國張狂地說：“別看你們現在調查我，我現在回俺村，村裡的人還得喊我‘萬歲’。”
“村霸”霸選
在基層，黑惡勢力為了當上村官，直接通過賄選、恐嚇等手段，迫使村民們在村官選舉中把票投給他們。北京市密雲區王曉雷只有初中文化，靠盜采砂石發家的他，在村裡進行村委會選舉時，盯上了村委會主任一職。為了當選，王曉雷用盡了非法手段。王曉雷恐嚇村民：“你選我一人50塊，一家三口給你150塊錢。如果不選我就砸你家玻璃。”
廣東省汕頭市一特大惡勢力團夥頭目郭某長期盤踞在貴嶼南陽，糾集刑滿釋放人員和社會閒雜人員充當打手，插手操縱基層幹部選舉，扶植自己的“馬仔”擔任村居幹部。“馬仔”們當上村幹部後，郭某最終非法承包各村居工程項目和非法買賣村居土地，從中獲取暴利。
充當“保護傘”
深圳市沙井街道原党工委書記劉少雄利用職務之便，累計收受陳垚東、深圳市萬豐（集團）股份有限公司等個人和公司的賄賂款近2000萬元，並長期縱容以陳垚東為首的“沙井新義安”黑社會性質組織，使之逐步成為嚴重影響當地經濟、社會、生活秩序的犯罪組織。
大肆受賄後的劉少雄不僅不打擊黑惡勢力，還縱容該黑社會性質組織從事違法犯罪活動。甚至發生群體性事件時，劉少雄竟借助陳垚東的身份去平息事態。
最終，陳垚東因犯14罪被法院判處無期徒刑，劉少雄則因受賄、縱容黑社會性質組織罪被判處死緩。
貪污侵佔
從近年查處的“蠅貪”案件來看，80%以上為基層扶貧資金管理部門幹部、村支書或村主任，他們在扶貧資金使用、土地承包等過程中，以權謀私，貪污、挪用、侵佔、私分公款現象十分嚴重。
巧設“驗收費”
對扶貧工程完成情況進行驗收，本來就是扶貧辦的工作職責，但時任貴州省織金縣扶貧辦主任郝勇認為：“下屬很辛苦，領導需要‘體恤’下屬。”經他審簽同意，縣扶貧辦從專案管理費中每年給13名工作人員每人1000元“驗收費”，他自己“理所當然”也在發放人員名單內。另外，還給予扶貧辦工作人員郭某等11人2012年核桃扶貧專案“驗收費”1.65萬元、朱某等5人2013年核桃扶貧專案“驗收費”9.9萬餘元。
“組團”貪腐
河北省海興縣張會亭鄉黨委原副書記韓福德等人貪污一事一議綠化項目國家獎補款。韓福德授意農經站站長劉金旺、團委書記兼農經站會計郭金鳳，套取一事一議綠化項目國家獎補款，2萬元用於支付韓福德加油款；5萬餘元被三人私分，其中韓福德分得3.02萬元，劉金旺、郭金鳳各分得1.02萬元。
湖南省綏寧縣民政局、縣社會救助管理局挪用低保資金。2014年 11月至2016年7月，綏寧縣民政局、縣社會救助管理局挪用低保資金140余萬元，為21所敬老院採購安裝電器等設備，且未按規定組織詢價或招標，採購價格明顯高於同類商品市場價。縣民政局計財股負責人彭慧先後5次收受供應商現金共4.09萬元，縣社會救助管理局局長于美英2次收受供應商現金共2000元。
虛報冒領
內蒙古自治區杭錦旗錫尼鎮察哈爾烏素村黨支部原書記張玉虎，虛報享受生產資料補貼對象7戶，冒領補貼款5113元；虛報良種補貼775畝，冒領補貼款7750元；虛報休牧草牧場面積500畝，冒領補貼款1500元；虛報綜合補貼398畝，冒領補貼款1.5萬餘元；虛報糧食直補32畝，冒領補貼款414.2元；虛報退耕還林118畝，冒領補貼款11萬餘元。
北京市通州區宋莊鎮翟裡村原黨總支書記、村委會主任鄧學東騙取拆遷補償款。鄧學東利用職務便利，侵吞翟裡村征地補償安置費100萬元，用於償還個人債務；鄧學東多次侵吞村集體拆遷補償款等資金共計1000余萬元，用於償還個人債務、支付個人工程款、個人註冊公司等。
吃拿卡要
不少基層監管、公共服務等視窗單位和行業工作人員，利用手中所掌握的特殊資源，刁難、推諉、搪塞辦事群眾，謀取好處；還有一些村幹部利用自己掌握的集體公共事務權力，直接向村民索賄。
“意思意思”
“到村裡辦事，村幹部均會暗示請吃飯或者送紅包。”四川省資陽市安岳縣村民反映村裡63歲的孤寡老人鐘廣福申請計劃生育家庭特別補助，不得不花600多元請村、鄉幹部吃飯、買煙，對此，竟然有村幹部認為：“補助辦下來一個月有400多塊，吃頓飯就是意思意思。”
湖南省懷化市漵浦縣原衛生局黨委委員唐勝、原醫政股股長夏立祥濫用職權，收受他人錢款。2012年至2015年，漵浦縣衛生局醫政股按唐勝和夏立祥的意見，巧立名目向相關醫療機構和人員違規收費共計40.56萬元，設立“小金庫”並私分，唐勝共分得7萬元，夏立祥共分得6.65萬元。2012年至2016年，唐勝、夏立祥利用職務便利為他人謀取利益，分別收受他人錢款19.6萬元、5.5萬元。唐勝、夏立祥分別受到開除黨籍處分，並被移送司法機關依法處理。
“采風”吃喝玩
四川省瀘州市納溪區東升街道黨委原書記王元斌組織公款旅遊。2016年10月28日，東升街道在未向區領導報告的情況下，由王元斌主持召開街道黨委會研究決定，於2016年11月4日至2017年2月10日，組織街道幹部職工及部分家屬共計86人，分4批分別前往重慶、貴州、四川等地開展攝影采風活動。2017年2月15日，王元斌再次主持召開黨委會研究決定，於2017年2月19日至3月3日，以到福建、廣東學習招商引資和城市建設發展的名義，組織在編幹部29人，分2批分別前往福建、廣東參觀學習，其中遊覽了多個旅遊景點。
浙江省紹興市某部門原調研員徐明法違規接受管理和服務物件安排的宴請和娛樂。2017年9月1日和29日，徐明法等人先後2次接受紹興市某私營企業主陳某的邀請，到紹興市越城區某飯店聚餐。餐費、酒水費共計2700元均由陳某承擔。9月9日，徐明法還接受陳某在樂清市組織的宴請和出海捕魚活動，餐費、出海捕魚等費用共計4088元均由陳某承擔。
“跑腿費”
借辦理扶貧事項、扶貧資金分配之機違規收費。陝西省戶縣五竹鎮周店村村委會原主任李鵬在辦理危房改造補助資金申請工作時，向5名村民收取“跑腿費”3.58萬元。
四川省敘永縣赤水鎮石門村黨支部原書記曾明通、村文書姜登會2人利用職務便利，在辦理2015年危房改造戶相關手續時，違規收取村民“跑腿費”“資料費”合計3100元，其中，曾明通收取1300元，薑登會收取1800元。
山東省青州市王府街道東劉井村黨支部原書記李延玉先後提取10戶低保戶的59筆低保補助、4戶五保戶的30筆五保補助。其中，實際發放低保戶、五保戶及其他困難村民4萬余元，個人侵佔4.9萬餘元。
假公濟私
在一些地方的縣鄉、村居幹部中，利用權力，冒領國家惠農補貼和扶貧款，違規將扶貧資金分配給不符合條件的親屬；侵吞私分集體資產，在舊城改造、“城中村”改造或新農村建設中，圈地占地，出賣集體土地。
優親厚友
湖南省湘西自治州花垣縣民樂鎮馬岩村原黨支部書記龍雲清套取挪用財政資金、優親厚友。2011年至2016年，龍雲清利用職務上的便利，套取低保資金1.42萬元用於村級日常開支，套取國家財政資金2萬元用於個人開支;將其妻子及多名村幹部親屬納入農村低保，違規享受農村低保金3.3萬元。
安徽省臨泉縣張新鎮陶李村91歲老人朱某，老伴去世多年，無兒無女，村黨支部書記陶成、村委會原主任陶樂才對此不聞不問，多年不為其申報五保供養。與之形成對照的是，陶樂才的四弟不符合低保政策，陶樂才卻主動為其申請農村二類低保。
圈地賣地
湖南省永州市江永縣瀟浦鎮三元宮村6組是位於江永縣城內的“城中村”。以原村民小組長蔣某湘、原村會計蔣某躍為代表的8名村民將本組位於縣城規劃區內的部分土地以5萬元至8萬元一畝不等的價格賣給村民建房,蔣某湘、蔣某躍等人將這些非法所得按全組村民現有人口平分，每人共分得1.2萬餘元。
有媒體報導，吉林省第四巡視組在向延邊州回饋時，明確指出，該州有的縣（市）機關幹部及其他公職人員違規違法在農村圈地占地建房、建別墅問題比較突出；有的鄉鎮、村存在違規違法出售集體林地建設墓地問題。此外，廣東省汕頭市潮南一村官在村人均土地不到0.2畝的情況下，卻大肆圈地建造豪華陵墓。
侵吞集體資產
浙江省紹興縣新一織造廠是高家村集體企業，經濟效益一直很好，淨資產超過1455萬餘元。不久，村幹部要企業改制，委託紹興縣鄉鎮企業產權服務所對織造廠整體資產進行評估，由於存在隱瞞資產、壓低資產價值、虛構和虛增債務等問題，致使新一織造廠的淨資產從1455萬餘元縮水為640余萬元。之後，高家村黨支部書記沈林春、村委會主任高梅林和村委傅雪炎三人簽訂的一紙分廠協定，將公司一分為三，瓜分了村集體企業資產。
2014年至2016年，貴州省石阡縣坪山鄉鳳凰屯扶貧互助社理事長、鳳凰屯農業合作社理事長肖光亮先後兩次挪用扶貧互助資金共計15萬元，用於個人經營活動；組織農業合作社社員100余人聚餐，花費1.3萬元，肖光亮從合作社報帳1.5萬元，個人侵佔2000元。
四舉措堵住“蠅貪”洞穴之門
發生在群眾身邊的腐敗問題，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對党的信任，其危害不容小覷。
相關資料顯示，一些基層村社由於“政經不分”，資產的管理和交易存在一定不規範現象，某種程度上也成了一些基層腐敗的根源。一些村居書記或主任兼任村居集體經濟組織法人，但自己在基層創辦公司，容易借自己手中的權力侵吞村集體資產，造成村集體財產流失。
對此，有專家建議，圍剿“蠅貪”過程中，一要壓實主體責任。查處發生在群眾身邊的腐敗問題，需要各級黨委把主體責任牢牢扛在肩上，一級抓一級，切實把查處群眾身邊的腐敗問題壓力傳導“全覆蓋”。二要落實監督責任。動員千遍，不如問責一次。地方各級紀委要定期開展監督檢查，對履責不力造成不良影響的堅決問責。三要建立群眾參與的監督制度。讓基層各項制度和工作程式“曬”在陽光下，堵住“蠅貪”見縫就鑽的洞穴之門。四是完善惠民政策落實的保障制度。針對“蒼蠅”們貪的都是老百姓的民生錢，各職能部門要建立健全惠民政策執行、專案建設和資金使用的具體管理規定和操作辦法，規範工作流程，細化落實措施，減少中間環節，實行全程監控，使惠民政策與群眾“面對面”。
私自在澧河河道內非法采砂，其所采砂價值達180余萬元。上級調查組掌握了張建國一定的違紀違法事實後，找他談話。張建國張狂地說：“別看你們現在調查我，我現在回俺村，村裡的人還得喊我‘萬歲’。”
“村霸”霸選
在基層，黑惡勢力為了當上村官，直接通過賄選、恐嚇等手段，迫使村民們在村官選舉中把票投給他們。北京市密雲區王曉雷只有初中文化，靠盜采砂石發家的他，在村裡進行村委會選舉時，盯上了村委會主任一職。為了當選，王曉雷用盡了非法手段。王曉雷恐嚇村民：“你選我一人50塊，一家三口給你150塊錢。如果不選我就砸你家玻璃。”
廣東省汕頭市一特大惡勢力團夥頭目郭某長期盤踞在貴嶼南陽，糾集刑滿釋放人員和社會閒雜人員充當打手，插手操縱基層幹部選舉，扶植自己的“馬仔”擔任村居幹部。“馬仔”們當上村幹部後，郭某最終非法承包各村居工程項目和非法買賣村居土地，從中獲取暴利。
充當“保護傘”
深圳市沙井街道原党工委書記劉少雄利用職務之便，累計收受陳垚東、深圳市萬豐（集團）股份有限公司等個人和公司的賄賂款近2000萬元，並長期縱容以陳垚東為首的“沙井新義安”黑社會性質組織，使之逐步成為嚴重影響當地經濟、社會、生活秩序的犯罪組織。
大肆受賄後的劉少雄不僅不打擊黑惡勢力，還縱容該黑社會性質組織從事違法犯罪活動。甚至發生群體性事件時，劉少雄竟借助陳垚東的身份去平息事態。
最終，陳垚東因犯14罪被法院判處無期徒刑，劉少雄則因受賄、縱容黑社會性質組織罪被判處死緩。
貪污侵佔
從近年查處的“蠅貪”案件來看，80%以上為基層扶貧資金管理部門幹部、村支書或村主任，他們在扶貧資金使用、土地承包等過程中，以權謀私，貪污、挪用、侵佔、私分公款現象十分嚴重。
巧設“驗收費”
對扶貧工程完成情況進行驗收，本來就是扶貧辦的工作職責，但時任貴州省織金縣扶貧辦主任郝勇認為：“下屬很辛苦，領導需要‘體恤’下屬。”經他審簽同意，縣扶貧辦從專案管理費中每年給13名工作人員每人1000元“驗收費”，他自己“理所當然”也在發放人員名單內。另外，還給予扶貧辦工作人員郭某等11人2012年核桃扶貧專案“驗收費”1.65萬元、朱某等5人2013年核桃扶貧專案“驗收費”9.9萬餘元。
“組團”貪腐
河北省海興縣張會亭鄉黨委原副書記韓福德等人貪污一事一議綠化項目國家獎補款。韓福德授意農經站站長劉金旺、團委書記兼農經站會計郭金鳳，套取一事一議綠化項目國家獎補款，2萬元用於支付韓福德加油款；5萬餘元被三人私分，其中韓福德分得3.02萬元，劉金旺、郭金鳳各分得1.02萬元。
湖南省綏寧縣民政局、縣社會救助管理局挪用低保資金。2014年 11月至2016年7月，綏寧縣民政局、縣社會救助管理局挪用低保資金140余萬元，為21所敬老院採購安裝電器等設備，且未按規定組織詢價或招標，採購價格明顯高於同類商品市場價。縣民政局計財股負責人彭慧先後5次收受供應商現金共4.09萬元，縣社會救助管理局局長于美英2次收受供應商現金共2000元。
虛報冒領
內蒙古自治區杭錦旗錫尼鎮察哈爾烏素村黨支部原書記張玉虎，虛報享受生產資料補貼對象7戶，冒領補貼款5113元；虛報良種補貼775畝，冒領補貼款7750元；虛報休牧草牧場面積500畝，冒領補貼款1500元；虛報綜合補貼398畝，冒領補貼款1.5萬餘元；虛報糧食直補32畝，冒領補貼款414.2元；虛報退耕還林118畝，冒領補貼款11萬餘元。
北京市通州區宋莊鎮翟裡村原黨總支書記、村委會主任鄧學東騙取拆遷補償款。鄧學東利用職務便利，侵吞翟裡村征地補償安置費100萬元，用於償還個人債務；鄧學東多次侵吞村集體拆遷補償款等資金共計1000余萬元，用於償還個人債務、支付個人工程款、個人註冊公司等。
吃拿卡要
不少基層監管、公共服務等視窗單位和行業工作人員，利用手中所掌握的特殊資源，刁難、推諉、搪塞辦事群眾，謀取好處；還有一些村幹部利用自己掌握的集體公共事務權力，直接向村民索賄。
“意思意思”
“到村裡辦事，村幹部均會暗示請吃飯或者送紅包。”四川省資陽市安岳縣村民反映村裡63歲的孤寡老人鐘廣福申請計劃生育家庭特別補助，不得不花600多元請村、鄉幹部吃飯、買煙，對此，竟然有村幹部認為：“補助辦下來一個月有400多塊，吃頓飯就是意思意思。”
湖南省懷化市漵浦縣原衛生局黨委委員唐勝、原醫政股股長夏立祥濫用職權，收受他人錢款。2012年至2015年，漵浦縣衛生局醫政股按唐勝和夏立祥的意見，巧立名目向相關醫療機構和人員違規收費共計40.56萬元，設立“小金庫”並私分，唐勝共分得7萬元，夏立祥共分得6.65萬元。2012年至2016年，唐勝、夏立祥利用職務便利為他人謀取利益，分別收受他人錢款19.6萬元、5.5萬元。唐勝、夏立祥分別受到開除黨籍處分，並被移送司法機關依法處理。
“采風”吃喝玩
四川省瀘州市納溪區東升街道黨委原書記王元斌組織公款旅遊。2016年10月28日，東升街道在未向區領導報告的情況下，由王元斌主持召開街道黨委會研究決定，於2016年11月4日至2017年2月10日，組織街道幹部職工及部分家屬共計86人，分4批分別前往重慶、貴州、四川等地開展攝影采風活動。2017年2月15日，王元斌再次主持召開黨委會研究決定，於2017年2月19日至3月3日，以到福建、廣東學習招商引資和城市建設發展的名義，組織在編幹部29人，分2批分別前往福建、廣東參觀學習，其中遊覽了多個旅遊景點。
浙江省紹興市某部門原調研員徐明法違規接受管理和服務物件安排的宴請和娛樂。2017年9月1日和29日，徐明法等人先後2次接受紹興市某私營企業主陳某的邀請，到紹興市越城區某飯店聚餐。餐費、酒水費共計2700元均由陳某承擔。9月9日，徐明法還接受陳某在樂清市組織的宴請和出海捕魚活動，餐費、出海捕魚等費用共計4088元均由陳某承擔。
“跑腿費”
借辦理扶貧事項、扶貧資金分配之機違規收費。陝西省戶縣五竹鎮周店村村委會原主任李鵬在辦理危房改造補助資金申請工作時，向5名村民收取“跑腿費”3.58萬元。
四川省敘永縣赤水鎮石門村黨支部原書記曾明通、村文書姜登會2人利用職務便利，在辦理2015年危房改造戶相關手續時，違規收取村民“跑腿費”“資料費”合計3100元，其中，曾明通收取1300元，薑登會收取1800元。
山東省青州市王府街道東劉井村黨支部原書記李延玉先後提取10戶低保戶的59筆低保補助、4戶五保戶的30筆五保補助。其中，實際發放低保戶、五保戶及其他困難村民4萬余元，個人侵佔4.9萬餘元。
假公濟私
在一些地方的縣鄉、村居幹部中，利用權力，冒領國家惠農補貼和扶貧款，違規將扶貧資金分配給不符合條件的親屬；侵吞私分集體資產，在舊城改造、“城中村”改造或新農村建設中，圈地占地，出賣集體土地。
優親厚友
湖南省湘西自治州花垣縣民樂鎮馬岩村原黨支部書記龍雲清套取挪用財政資金、優親厚友。2011年至2016年，龍雲清利用職務上的便利，套取低保資金1.42萬元用於村級日常開支，套取國家財政資金2萬元用於個人開支;將其妻子及多名村幹部親屬納入農村低保，違規享受農村低保金3.3萬元。
安徽省臨泉縣張新鎮陶李村91歲老人朱某，老伴去世多年，無兒無女，村黨支部書記陶成、村委會原主任陶樂才對此不聞不問，多年不為其申報五保供養。與之形成對照的是，陶樂才的四弟不符合低保政策，陶樂才卻主動為其申請農村二類低保。
圈地賣地
湖南省永州市江永縣瀟浦鎮三元宮村6組是位於江永縣城內的“城中村”。以原村民小組長蔣某湘、原村會計蔣某躍為代表的8名村民將本組位於縣城規劃區內的部分土地以5萬元至8萬元一畝不等的價格賣給村民建房,蔣某湘、蔣某躍等人將這些非法所得按全組村民現有人口平分，每人共分得1.2萬餘元。
有媒體報導，吉林省第四巡視組在向延邊州回饋時，明確指出，該州有的縣（市）機關幹部及其他公職人員違規違法在農村圈地占地建房、建別墅問題比較突出；有的鄉鎮、村存在違規違法出售集體林地建設墓地問題。此外，廣東省汕頭市潮南一村官在村人均土地不到0.2畝的情況下，卻大肆圈地建造豪華陵墓。
侵吞集體資產
浙江省紹興縣新一織造廠是高家村集體企業，經濟效益一直很好，淨資產超過1455萬餘元。不久，村幹部要企業改制，委託紹興縣鄉鎮企業產權服務所對織造廠整體資產進行評估，由於存在隱瞞資產、壓低資產價值、虛構和虛增債務等問題，致使新一織造廠的淨資產從1455萬餘元縮水為640余萬元。之後，高家村黨支部書記沈林春、村委會主任高梅林和村委傅雪炎三人簽訂的一紙分廠協定，將公司一分為三，瓜分了村集體企業資產。
2014年至2016年，貴州省石阡縣坪山鄉鳳凰屯扶貧互助社理事長、鳳凰屯農業合作社理事長肖光亮先後兩次挪用扶貧互助資金共計15萬元，用於個人經營活動；組織農業合作社社員100余人聚餐，花費1.3萬元，肖光亮從合作社報帳1.5萬元，個人侵佔2000元。
四舉措堵住“蠅貪”洞穴之門
發生在群眾身邊的腐敗問題，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對党的信任，其危害不容小覷。
相關資料顯示，一些基層村社由於“政經不分”，資產的管理和交易存在一定不規範現象，某種程度上也成了一些基層腐敗的根源。一些村居書記或主任兼任村居集體經濟組織法人，但自己在基層創辦公司，容易借自己手中的權力侵吞村集體資產，造成村集體財產流失。
對此，有專家建議，圍剿“蠅貪”過程中，一要壓實主體責任。查處發生在群眾身邊的腐敗問題，需要各級黨委把主體責任牢牢扛在肩上，一級抓一級，切實把查處群眾身邊的腐敗問題壓力傳導“全覆蓋”。二要落實監督責任。動員千遍，不如問責一次。地方各級紀委要定期開展監督檢查，對履責不力造成不良影響的堅決問責。三要建立群眾參與的監督制度。讓基層各項制度和工作程式“曬”在陽光下，堵住“蠅貪”見縫就鑽的洞穴之門。四是完善惠民政策落實的保障制度。針對“蒼蠅”們貪的都是老百姓的民生錢，各職能部門要建立健全惠民政策執行、專案建設和資金使用的具體管理規定和操作辦法，規範工作流程，細化落實措施，減少中間環節，實行全程監控，使惠民政策與群眾“面對面”。