服務糧食安全政策決策 助推糧食行業改革發展

1月26日，國家糧食安全政策專家諮詢委員會2018年全體委員會議在京召開。會議全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國糧食流通工作會議的部署要求，

回顧總結2017年專家諮詢委員會的工作，研究部署2018年重點工作，並以“新時代新形勢下保障國家糧食安全”為主題開展專題諮詢研討。專家諮詢委員會顧問王春正、陳錫文，國家發展改革委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務鋒出席會議並講話；專家諮詢委員會主任委員張曉強主持會議並作工作報告；張務鋒同志向新聘任的張宇、張書冬、亓宗寶、佟毅四位專家頒發了聘書。國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴、曾麗瑛、盧景波、韓衛江，專家諮詢委員會副主任委員趙中權，以及20余名專家委員出席會議。

張務鋒充分肯定了專家諮詢委員會一年來的工作成績。

他指出，當前糧食流通改革發展取得顯著成效，同專家諮詢委員會的傾力指導、鼎力支持密不可分。2017年，是糧食流通改革發展開創新局面的一年，也是專家諮詢委員會發揮才智、大有作為的一年。專家諮詢委員會研究完成了一批很好的課題成果，召開了高品質的學術報告會議，在糧食收儲制度改革與庫存消化、糧食流通監管、糧食流通重大工程建設、糧食產業經濟發展、糧食安全保障法律制度和糧食行業自身建設等方面提出了很多務實管用、針對性、指導性很強的意見建議。回顧過去一年，各位領導、專家委員盡心盡力、盡職盡責，為我們做好工作把舵定向、把脈問診、把關指導，為推動糧食流通改革發展、更好保障國家糧食安全作出了重要貢獻。這次會議是十九大後專家諮詢委員會首次會議，是一次年度總結會，也是立足新時代、謀劃新舉措的一次思想交流會，恰逢其時，十分重要。

張務鋒指出，把握糧食流通的階段性特徵，明確糧食部門的使命任務，是我們面臨的重要課題。2018年國家糧食局黨組工作思路舉措是突出“六項重點”，強化“六個支撐”，守住安全底線，切實增強糧食部門創新力執行力公信力，努力構建更高層次、更高品質、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。為履行好糧食行業使命責任，

需要專家諮詢委員會的思想引領和智力支持。各位專家委員是國家糧食安全的決策者、研究者、實踐者，學識淵博、經驗豐富、造詣深厚，在理論創新、政策研究、綜合協調等方面具有突出優勢。在新的一年裡希望大家給予更多幫助指導：一是，在重大專題上提供諮詢。圍繞貫徹落實十九大精神和黨中央、國務院決策部署，聚焦糧食流通高品質發展、高效能監管等問題，加強對新時代保障國家糧食安全重大理論的研究，探尋發展規律，創新理論觀點，更好指導和引領實踐。二是，在重要課題上深化研究。圍繞糧食流通改革發展現實需要，針對張曉強主任提出的六個課題，深入研究、建言獻策，提供更多具有方向性的指導意見、針對性的政策主張、操作性的決策建議。三是，在重大事項上凝聚共識。對糧食流通重大政策進行釋疑解惑，對社會關注的涉糧熱點話題進行深度剖析，把握導向、積極引導，營造有利於糧食流通改革發展的濃厚氛圍。

張務鋒強調，全力支援、熱情服務專家諮詢委員會的工作，是國家糧食局的應盡職責。我們將在以下三個方面用心著力：第一，更加注重發揮專家委員作用。在研究制定政策、起草法律法規時，主動徵詢專家的意見，充分借鑒吸收；在開展執法督查時，積極引入專家參與；在推出重大政策舉措時，請專家進行權威解讀。第二，更加注重創造良好工作條件。相關會議邀請專家出席，有關文件及時送專家參閱，結合局裡開展的“大調研”，有計劃地安排專家參加調研活動。第三，更加注重加強專家諮詢委員會自身建設。支持專家諮詢委員會辦公室充實人員力量，保障福利待遇，改善工作生活條件，調動同志們的積極性，全心全意為專家委員服好務。保障國家糧食安全，是我們共同的責任、共同的榮光。我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引下，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各位專家委員的鼎力支持下，糧食流通改革發展一定能夠實現新的更大突破！

張曉強指出，2017年專家諮詢委員會圍繞深化糧食行業改革、發展糧食產業經濟、優化糧食儲備規模、深化國有糧食企業改革等方面，積極開展專題諮詢；舉辦全國糧食行業“深化改革、轉型發展”學術會議，圍繞“形勢與糧食安全、改革與糧食安全、開放與糧食安全、增長與糧食安全”等議題開展深入研討；以深化糧食價格形成機制與收儲制度改革、政策性糧食去庫存、糧食安全戰略、“中國好糧油”為重點，組織開展課題研究；增補6位專家委員，成立專家諮詢委員會辦公室，並編印《國家糧食安全政策參考》《專家諮詢動態》內部資料等。這些成績的取得離不開專家諮詢委員會各位領導、專家委員的大力支持。

張曉強強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是深化供給側結構性改革和糧食行業轉型發展的關鍵之年。2018年，專家諮詢委員會要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞貫徹落實新的糧食安全觀和實施國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略、健康中國戰略等重大決策部署，以農業供給側結構性改革為主線，以“建設糧食產業強國，提升糧食安全保障能力”為主題，積極組織開展專題諮詢、課題研究、學術會議等工作。希望大家一如既往地關心支持和積極參與專家諮詢委員會的工作，以更寬廣的視野、開闊的思路，研究提出更具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議，為發展糧食流通改革事業和保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。同時，也希望秘書處要進一步加強自身建設，積極做好溝通和服務工作，及時反映專家委員們的意見建議，更充分地發揮好專家智庫的功能作用。

會議還審議了“專家諮詢委員會2018年重點工作計畫”，並以“新時代新形勢下保障國家糧食安全”為主題，重點圍繞“立法修規與糧食安全”“省長責任制與糧食安全”“強化監管與糧食安全”“宏觀調控與糧食安全”“‘一帶一路’與糧食安全”等議題進行了深入研討交流，提出了很多好的意見建議。

國家糧食局有關司局、單位主要負責同志應邀參加了會議。

探尋發展規律，創新理論觀點，更好指導和引領實踐。二是，在重要課題上深化研究。圍繞糧食流通改革發展現實需要，針對張曉強主任提出的六個課題，深入研究、建言獻策，提供更多具有方向性的指導意見、針對性的政策主張、操作性的決策建議。三是，在重大事項上凝聚共識。對糧食流通重大政策進行釋疑解惑，對社會關注的涉糧熱點話題進行深度剖析，把握導向、積極引導，營造有利於糧食流通改革發展的濃厚氛圍。

張務鋒強調，全力支援、熱情服務專家諮詢委員會的工作，是國家糧食局的應盡職責。我們將在以下三個方面用心著力：第一，更加注重發揮專家委員作用。在研究制定政策、起草法律法規時，主動徵詢專家的意見，充分借鑒吸收；在開展執法督查時，積極引入專家參與；在推出重大政策舉措時，請專家進行權威解讀。第二，更加注重創造良好工作條件。相關會議邀請專家出席，有關文件及時送專家參閱，結合局裡開展的“大調研”，有計劃地安排專家參加調研活動。第三，更加注重加強專家諮詢委員會自身建設。支持專家諮詢委員會辦公室充實人員力量，保障福利待遇，改善工作生活條件，調動同志們的積極性，全心全意為專家委員服好務。保障國家糧食安全，是我們共同的責任、共同的榮光。我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引下，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各位專家委員的鼎力支持下，糧食流通改革發展一定能夠實現新的更大突破！

張曉強指出，2017年專家諮詢委員會圍繞深化糧食行業改革、發展糧食產業經濟、優化糧食儲備規模、深化國有糧食企業改革等方面，積極開展專題諮詢；舉辦全國糧食行業“深化改革、轉型發展”學術會議，圍繞“形勢與糧食安全、改革與糧食安全、開放與糧食安全、增長與糧食安全”等議題開展深入研討；以深化糧食價格形成機制與收儲制度改革、政策性糧食去庫存、糧食安全戰略、“中國好糧油”為重點，組織開展課題研究；增補6位專家委員，成立專家諮詢委員會辦公室，並編印《國家糧食安全政策參考》《專家諮詢動態》內部資料等。這些成績的取得離不開專家諮詢委員會各位領導、專家委員的大力支持。

張曉強強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是深化供給側結構性改革和糧食行業轉型發展的關鍵之年。2018年，專家諮詢委員會要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞貫徹落實新的糧食安全觀和實施國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略、健康中國戰略等重大決策部署，以農業供給側結構性改革為主線，以“建設糧食產業強國，提升糧食安全保障能力”為主題，積極組織開展專題諮詢、課題研究、學術會議等工作。希望大家一如既往地關心支持和積極參與專家諮詢委員會的工作，以更寬廣的視野、開闊的思路，研究提出更具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議，為發展糧食流通改革事業和保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。同時，也希望秘書處要進一步加強自身建設，積極做好溝通和服務工作，及時反映專家委員們的意見建議，更充分地發揮好專家智庫的功能作用。

會議還審議了“專家諮詢委員會2018年重點工作計畫”，並以“新時代新形勢下保障國家糧食安全”為主題，重點圍繞“立法修規與糧食安全”“省長責任制與糧食安全”“強化監管與糧食安全”“宏觀調控與糧食安全”“‘一帶一路’與糧食安全”等議題進行了深入研討交流，提出了很多好的意見建議。

國家糧食局有關司局、單位主要負責同志應邀參加了會議。