胡家福：以雷霆手段霹靂之勢推進掃黑除惡專項鬥爭讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實更有保障更可持續

分類＼時政
時間＼2018-02-05

2月2日，我省召開掃黑除惡專項鬥爭動員部署會議，

省委常委、政法委書記胡家福出席會議並講話。他強調，全省各地、各部門要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》精神，按照郭聲琨同志重要講話和巴音朝魯書記、景俊海省長的批示要求，迅速行動起來，以雷霆手段霹靂之勢推進掃黑除惡專項鬥爭，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

胡家福指出，開展掃黑除惡專項鬥爭，是習近平總書記親自提出、親自發起的具有重大政治意義和深遠歷史意義的重大決策部署，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。當前，我國正處於經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，黑惡勢力在省內一些地方潛滋暗長，

嚴重侵蝕党的執政根基、嚴重擾亂市場經濟秩序、嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開展掃黑除惡專項鬥爭，是加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎的重要舉措，是營造良好發展環境、助推吉林振興發展的實際行動，是確保社會安定有序、保障人民安居樂業的必然要求。各地、各部門要統一思想認識、提升政治站位元，堅持把專項鬥爭和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，

把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，凝聚全省之力、彙聚全警之智，迅速掀起掃黑除惡專項鬥爭工作高☆禁☆潮，確保在春節前取得初步戰果。

胡家福強調，加強黑惡勢力違法犯罪線索排查工作，是開展掃黑除惡專項鬥爭的重要基礎。各地、各部門要立足早發現、早打擊，開展全方位、滾動式線索排查，

做到全覆蓋、無盲區。要聚焦重點地區、行業、領域，開展涉黑涉惡線索“十必查”：一是針對農村地區，必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權、侵吞集體財產、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”、“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線索。二是針對“城中村”、城鄉結合部、流動人口聚集地，必查拉幫結夥、尋釁滋事、聚眾鬥毆、橫行作惡，破壞一方治安的違法犯罪線索。三是針對校園、企業周邊，

必查欺壓在校學生、擾亂教學和生產秩序、侵害企業利益、破壞投資環境的團夥違法犯罪線索。四是針對資訊公司、調查公司、小額貸款公司、物流公司、物業公司等新興行業和網路幫會、網路傳銷、網路賭博，必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經濟利益的違法犯罪線索。五是針對房地產開發、礦產開採、工程建設等領域，必查糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。六是針對集貿市場、農副產品批發、小商品零售、建築裝潢材料等各類市場，必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經營秩序的違法犯罪線索。七是針對建築工地、新建居民社區，必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。八是針對客運貨運、倉儲物流場所，必查控制運營線路、搶拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。九是針對車站、機場等場所，必查控制計程車、“跑線車”，漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。十是針對賓館、洗浴中心、歌廳、舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所，必查組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場、販賣毒☆禁☆品的違法犯罪線索。對各類涉黑涉惡線索，公安機關要及時核查、綜合研判、深度挖掘、固定證據，必要時要果斷收網，防止其毀滅證據逃避打擊。

胡家福要求，各地、各部門要把依法嚴懲精神貫穿于掃黑除惡工作始終，採取異地辦案、提級偵辦、掛牌督辦、提前介入、合成作戰等措施，出重拳、下重手，切實加大案件偵辦工作力度，依法從重從快嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。要重點圍繞十個方面開展精准打擊行動：一是嚴厲打擊為牟取不法利益，煽動、製造群體性事件，挾持群眾與黨和政府對抗，插手各類民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；二是嚴厲打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體財產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；三是嚴厲打擊威脅、利誘、糾集失綴學生、外來人員、社會閒散人員進行拉幫結夥、尋釁滋事、聚眾鬥毆、橫行作惡，危害一方治安的黑惡勢力；四是嚴厲打擊以公司、企業等經濟實體為掩護，從事非法資金募集和運營等活動，通過高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段巧取豪奪經濟利益的黑惡勢力；五是嚴厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事，在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；六是嚴厲打擊在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景點等場所，欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸，在長途客運、貨運物流行業強拉客源、搶佔貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營線路的黑惡勢力；七是嚴厲打擊操縱娛樂場所、地下錢莊、地下黑彩、從事賣淫、嫖娼、吸毒、販毒、賭博等違法犯罪活動的黑惡勢力；八是嚴厲打擊操縱網路傳銷、涉眾型經濟犯罪，從事強迫交易、限制他人人身自由等違法犯罪活動的黑惡勢力；九是嚴厲打擊糾集刑滿釋放人員、吸毒人員、社會閒散人員以及其他不法人員，沆瀣一氣，利用互聯網、舉報信採取匿名或者冒用他人名義誹謗、誣告、陷害黨政幹部、企事業單位負責人的黑惡勢力；十是嚴厲打擊境外黑社會入境發展滲透，以及跨國跨境的黑惡勢力。各地、各部門要統一辦案執法思想，用好用足法律武器，依法嚴懲黑惡勢力首犯和骨幹分子，堅決剷除黑惡勢力關係網和“保護傘”，徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎。

胡家福強調，各地、各部門要堅持源頭治理、系統治理，從根本上剷除黑惡犯罪萌芽的“溫床”。要健全重點行業監管防控機制，加強礦產、工程、旅遊、建築等重點領域、重點部位、重點環節管理防範，切實堵塞滋生黑惡犯罪的隱患和漏洞。要加強重點人群動態管控，建立涉黑涉惡等刑滿釋放人員常態化監管機制、強化失業人員和失輟學青少年管理服務，從源頭上減少治安隱患、遏制黑惡犯罪。要強化重點地區排查整治，針對易滋生黑惡勢力的重點區域、部位進一步深化監督管理措施，不斷鞏固重點整治成果。要加強基層政權建設，著力整頓軟弱渙散基層組織，嚴防黑惡勢力向基層政權滲透。

胡家福要求，各級黨委、政府要切實加強對掃黑除惡專項鬥爭的組織領導，主要領導同志要敢於擔當、敢於負責，堅決支持政法機關依法辦案、掃黑除惡，旗幟鮮明地支持紀檢監察機關查處黑惡勢力保護傘。要加強政法各部門之間的協作配合，加強政法機關與紀檢監察機關的協作配合，形成掃黑除惡工作整體合力，切實提高打擊實效。要強化推進措施，加強宣傳發動，強化督導考核，實施項目化管理，推動掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展。要力爭通過全省3年的戮力攻堅，使黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、領域管理得到明顯加強；黑惡勢力“保護傘”得到徹底剷除，加強基層組織建設的環境明顯優化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水準進一步提高，努力為決勝全面小康、建設幸福美好吉林創造安全穩定的社會環境。

副省長、公安廳長劉金波主持會議。省法院院長寇昉、省檢察院檢察長楊克勤出席會議。省紀委、省委組織部、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳負責同志分別就本系統掃黑除惡工作提出要求。

省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省委防範邪教辦領導班子成員，省法學會常務副會長、專職副會長；省直有關單位分管負責同志；省委政法委機關各處室負責人，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關部門負責人在主會場參加會議。

必查糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。六是針對集貿市場、農副產品批發、小商品零售、建築裝潢材料等各類市場，必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經營秩序的違法犯罪線索。七是針對建築工地、新建居民社區，必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。八是針對客運貨運、倉儲物流場所，必查控制運營線路、搶拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。九是針對車站、機場等場所，必查控制計程車、“跑線車”，漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。十是針對賓館、洗浴中心、歌廳、舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所，必查組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場、販賣毒☆禁☆品的違法犯罪線索。對各類涉黑涉惡線索，公安機關要及時核查、綜合研判、深度挖掘、固定證據，必要時要果斷收網，防止其毀滅證據逃避打擊。