方便了!滄州市區將新建這麼多大型菜市場，你家附近肯定有

時間＼2017-04-13

滄州市政府網站截圖

滄州市推進中心城區

菜市場建設的實施方案

為貫徹落實《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》(國發〔2012〕39號)和《國務院辦公廳關於加強鮮活農產品流通體系建設的意見》(國辦發〔2011〕59號)精神和《滄州市創建全國文明城市實施方案》要求，切實保障中心城區農產品市場供應，現就中心城區菜市場建設制定以下實施方案：

解決市民“買菜難”問題

按照建設和諧社會、生態城市和文明城市的要求，以保障和改善民生為出發點，以滿足居民便捷、安全的消費需求為落腳點，以改善菜市場硬體設施和購物環境為著力點，切實解決菜市場“髒、亂、差”和市民“買菜難”問題。

滿足居民步行10分鐘購菜需求

全覆蓋原則。

因地制宜規劃建設以大型農產品批發市場為配送基地，

以市場為經銷主體，以大型超市和連鎖化社區菜店、連鎖超市蔬菜專櫃為補充的菜市場網路，滿足居民步行10分鐘可方便購菜的需求。

公益性與市場化相結合原則。

菜市場建設運營採取由政府引導、規劃、支援、補貼和企業投資、經營、自負盈虧的基本模式，逐步建立起公益性和市場化相結合，新建和改造市場相協調，設施建設和運行管理相銜接的便民惠民菜市場網路體系。

連鎖化原則。

培育和推動農產品流通龍頭企業，發展直營直供、特許加盟等多種形式的連鎖化社區菜店，進一步減少流通環節，確保蔬菜供給高效、安全。

水價補償

工作重點

到2019年，升級改造農產品批發市場2個、菜市場15家；

規劃新建大型農產品批發市場1個、菜市場8家；

培育扶持農產品流通龍頭企業2-4家，改造建設社區菜店120個，

逐步形成佈局合理、設施完善、運營規範的菜市場網路體系。

升級改造、新建大型農產品批發市場

在中心城區近郊建設大型農產品批發市場，建立市級蔬菜、水果等農產品儲備、配送基地，是實現市場與生產基地連結的重要環節，是全市百姓吃上菜、吃好菜的重要保障。

目前，東有富園蔬菜批發，西有冀滄水果批發2個基地，在供應方面發揮了積極作用。但從2個批發基地經營的品種、規模到設備設施、管理水準、儲備配送能力等方面看，

距離國家《農產品批發市場管理技術規範》要求，還存在著很大差距。以《農產品批發市場管理技術規範》為標準，對2個基地實施升級改造。同時，在滄州東部新城南部新建1個大型農產品綜合批發市場。

疏導利用現有菜市場

自2008年以來，我市主城區菜市場建設取得了積極成果，新建、改造菜市場15家，總投資2.88億元，總面積近15萬平方米。但是由於重建設輕管理、公益性投資不夠以及規劃、土地、產權遺留問題無法解決等多方面的原因，尤其是馬路市場大量反彈和普遍存在，造成了絕大部分菜市場瀕臨停業甚至關閉，經營步履艱難。

為此，要下大力堅決取締維康路、永和菜市場、富園、鐵東家園、富強、維明路、交通北大道、石化、道東、千童等菜市場周邊馬路市場，使現有菜市場商戶進得去、留得住，維護場內經營穩定，改善市容、交通環境。

新建、改造8個菜市場

按照每2.5萬人配備1個1000至1500平方米的菜市場、服務半徑按500-1000米的標準規劃設置，新建、改造菜市場8個，其中：新華區3個、運河區4個、高新區1個。

新建8個菜市場位置

“東駿百川”菜市場

在千童大道以東、百川路以南滄興一品附近區域，規劃新建1000-2000㎡固定結構、全封閉、永久型“東駿百川”菜市場，服務範圍為北至黃河路，南到海河路以南榮官屯，西至鐵路以東，東到海豐大道。

“清真街”菜市場

在解放路以南、黃河路以北、清池大道以東、交通大道以西，結合該區域舊城改造專案，規劃預留出菜市場位置，建設面積2000㎡以上的固定結構、全封閉、永久型 “清真街”菜市場，服務範圍為北至新華路以南，南到海河路以北，西至運河以東，東到鐵路以西。

“十三化建”菜市場

在永濟路以南、長蘆北大道以西、工農路以北，結合十三化建及周邊社區改造，建設面積1000-2000㎡的“十三化建”菜市場，服務範圍為北至永濟路，南到工農路，西至千童大道，東到長蘆大道。

“朝陽路”菜市場

在永安大道以東、朝陽大街以西、九河西路以北、黃河西路以南錦繡家園附近，建設固定結構、全封閉、永久型“朝陽路”菜市場，面積1000-2000㎡，服務範圍為東到浮陽南大道，西至開元大道，北到黃河路以南，南至九河西路。

“禦河”菜市場

在朝陽路以東、禦河路以北、禦河社區地下一層，建設固定結構、全封閉、永久型“禦河”菜市場，面積1000-2000㎡，服務範圍為東到浮陽大道，西至永安大道以東，南到黃河路，北至解放路。

“永濟光明”菜市場

在永濟路以北、光明街以東、運河以西原電廠位置，結合該區域舊城改造專案，規劃預留出菜市場位置，建設固定結構、全封閉、永久型 “永濟光明”標準化菜市場，面積1000-2000㎡，服務範圍為永濟路南北兩側，運河以西，浮陽北大道以東。

“姚莊子”菜市場

位於海河路以南、鯤鵬飼料廠以西位置，市場面積45000平米，商戶200餘家，攤位800-1000個，需要進一步規範完善，服務範圍為東至朝陽街、西至迎賓大道、南至劉舒莊石材廠、北至九河路。

“高新區”菜市場

位於高新區西安路與青海大道交口東南角，結合吳李莊城中村改造，規劃新建一處建築面積約2000平米菜市場。

培育流通龍頭企業

培養和扶持農產品流通龍頭企業2-4家，建立直營直供連鎖化社區菜店。連鎖化社區菜店建設，要與周邊菜市場、大型超市保持500-1000米以上的距離，按每1500戶、服務輻射半徑200—500米設置1處，採取“以租代建”等形式建設連鎖社區菜店120個，構建10分鐘方便購菜網點體系。

經營場所為固定建築，採用鋼混結構、磚混結構或鋼架結構，符合國家建築、安全、消防等要求，層高適宜，建築面積不少於50㎡，統一裝修風格，統一門店形象標識，統一商標及字型大小，統一經營管理，蔬菜品種不少於30種，統一配送率不低於60%。

按照“農超對接”模式，鼓勵華北、同天、獅城、意明等大型超市，實施與蔬菜基地對接，減少流通環節，增加淨菜直供上市規模和品種，提高服務品質，打造高端淨菜消費平臺。

政府做好保障措施

（一）加強組織領導。建立由市政府分管領導為組長，分管秘書長為副組長，商務、城管、規劃、國土、住建、工商、食藥監、公安、財政、發改、環保、審計等有關部門及運河區政府、新華區政府、開發區管委會、高新區管委會主要領導為成員的推進中心城區菜市場建設工作領導小組，全面負責菜市場建設的指導、監督和協調工作，領導小組辦公室設在市商務局。落實各部門工作職責，各司其職，協調聯動，扎實推進中心城區菜市場建設。

（二）落實扶持政策。設立中心城區菜市場建設和發展專項資金，重點扶持大型農批市場、菜市場、龍頭企業、連鎖化社區菜店和承擔農超對接任務的大型超市，專項資金列入市級財政預算，對建設專案予以有重點、有步驟的資金支援。

1、大型農產品批發市場支持政策。大型農產品批發市場建設和改造由企業投資，市政府按照先建設實施、後安排補貼的辦法，採取以獎代補的方式，對已驗收合格的項目給予不超過項目總投資30%的一次性補助，最高不超過500萬元。

2、菜市場支持政策。菜市場建設由企業投資，新建住宅配套設施的菜市場，應與住宅專案同步規劃、同步建設、同步驗收。市政府按照先建設實施、後安排補貼的辦法，採取以獎代補的方式，對已驗收合格的項目給予不超過總投資30%的一次性補貼，最高不超過200萬元。同時，每年對菜市場給予經營性補貼，標準為100元/㎡.年，最高單體不超過20萬元。

3、龍頭企業社區連鎖菜店支援政策。對採取“以租代建”等形式建設連鎖社區菜店的龍頭企業給予支持，並與其簽訂3-5年以上的經營協議。每個龍頭企業達到建設20家以上連鎖店規模的，按照不超過每個單店租建成本30%的標準給予一次性補貼，最高單店不超過5萬元。同時，每年對連鎖社區菜店給予經營性補貼，標準為100元/㎡.年，最高單店不超過2萬元。

4、大型超市菜市場支持政策。鼓勵大型超市利用現有設施增擴蔬菜生鮮銷售專區，對配備200㎡以上，實施“農超對接”直供菜達60%以上，承擔省、市級春節肉菜儲備投放任務的，給予經營性補貼，標準為100元/㎡.年，最高單店不超過5萬元。

（三）強化督導協調。領導小組每季召開一次工作會議，定期調度菜市場新建和升級改造工作，各成員單位認真履行職責，及時處理和協調解決推進工作中的具體問題，探索建立菜市場運營長效監管機制，確保菜市場建設收到實效。

綜合：滄州市政府官網、滄州晚報

尤其是馬路市場大量反彈和普遍存在，造成了絕大部分菜市場瀕臨停業甚至關閉，經營步履艱難。