湖南在改革中持續深化“三轉”：攥緊“拳頭”推進監督全覆蓋

“監察體制改革是更高層次更高水準的一次‘三轉’，

監察全覆蓋不是辦案全覆蓋……”近日，湖南省紀委監委第八紀檢監察室組織集中學習，從省檢察院反貪局轉隸過來擔任該室副主任的宋學軍表示，通過一段時間的磨合，自己對監委職能的認識更清晰了，對“三轉”的理解也更深刻了。

湖南省紀委監委持續深化“三轉”，積極探索國家監察與巡視巡察監督、派駐監督有效結合的具體辦法，不斷完善巡視巡察、派駐、監察三個“全覆蓋”的權力監督格局，

攥緊“拳頭”，實現監督無盲區、無死角。

在監察體制改革過程中，湖南堅持內涵式發展原則，在機構、職數、編制“三個不增加”的前提下，省市縣三級紀委監委執紀監督、審查調查部門的機構數、編制數均不少於總數的70%。

省紀委監委設立內設機構21個，執紀監督和審查調查力量占總數的81%。“紀委監委的首要職責是監督，從數量上講，省紀委監委監督室比審查室還多一個。

”湖南省紀委監委相關負責人表示。

深化“三轉”，必須發揮派駐和巡視巡察“探照燈”作用。在實現省、市、縣三級派駐“全覆蓋”的基礎上，湖南省制定派駐紀檢組業務工作管理辦法，就派駐紀檢組的工作聯繫、執紀審查和履職監督等提出了46條操作細則，為派駐紀檢組忠誠履職，提供了遵循。

“操作細則的出臺，讓派駐紀檢組職責更加明晰，監督更加有力。”駐省委辦公廳紀檢組組長趙強告訴記者，

2017年該組共收到問題線索30件，立案查處7起，處分7人，談話提醒144人次，函詢8人，誡勉談話8人。

在實現巡視“全覆蓋”的基礎上，本屆湖南省委已經開展了三輪巡視。本輪巡視除了對7個市、14個縣市區以及6所本科院校黨組織開展常規巡視外，還將對2個單位黨組織開展巡視“回頭看”，對6家企事業單位18個單位黨組織開展巡視整改督查。巡視內容更加聚焦、方式更加靈活。各地巡察工作也在一體開展，

形成了上下聯動的巡視巡察監督網。

與此同時，該省聚焦“三轉”成效層層遞減問題，以黨委換屆為契機，在全省鄉鎮紀委中充實紀檢監察力量，平均每個鄉鎮配備3名以上紀檢幹部，明確要求其聚焦主業，專職監督。

“以前像個門外漢，現在不僅能辦案，日常監督也越來越有章法了。”永順縣青坪鎮紀委書記熊怡告訴記者，換屆前，她是紀檢、黨建、工青婦等“一肩挑”，

換屆後職責就是監督執紀問責。2017年，該鎮紀委處理信訪疑難問題10個，自辦案件3起，參與案件審理8起。