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我市應急管理示範企業如何創建?來這裡找答案!

2015年以來,市安全監管局陸續在全市開展了加油加氣站、危險化學品重大危險源和工業企業有限空間三個專題的應急管理示範企業創建工作,共為全市危險化學品生產、經營、儲存和涉及有限空間的183家企業頒發了示範創建證書。

凝聚主線 細化標準

創建應急管理示範企業的意義在於通過創建一批具有典型帶動作用的示範企業,著力解決安全生產應急管理工作中的突出矛盾和問題,以制度建設促進能力提升、以能力提升帶動制度建設。

一段時間以來,安全生產應急管理在安全生產工作大局中表現出工作主線不清晰、重點不突出、特點不明顯的特徵,在企業一線反映出主體責任落實不到位、工作形式化的問題。總的來看,安全生產應急管理工作缺少一條抓得住、握得牢、做得實的工作主線。

市安全監管局以應急管理示範企業創建工作為載體,以“預防、準備、回應和恢復”應急管理四個階段為基本遵循,

以責任體系、管理制度、應急預案、救援隊伍、物資裝備、培訓教育、應急演練、應急處置為主要內容,有序推進加油加氣站、危險化學品重大危險源和工業企業有限空間三個專題的應急管理示範企業創建工作,先後印發了《安全生產應急管理示範企業試點工作方案》《企業安全生產應急管理工作標準》《安全生產應急管理示範創建工作標準》等文件,進一步明確了企業安全生產應急管理工作的範圍和重點,
引導企業“對照標準自查、對照標準創建、對照標準提高”,激發企業落實安全生產應急管理工作的內生動力,全面強化企業安全生產應急管理主體責任。

中科晶電資訊材料(北京)股份有限公司就是這樣一家典型企業。在工作起步階段,公司主管安全生產的同志對安全生產應急管理工作缺乏準確的把握,通過參與2016年度示範創建,

公司逐漸掌握了工作要求,健全完善了符合企業實際的應急管理責任體系,通過優化應急預案、簽訂互救協定,開展應急演練,顯著提升了企業安全生產應急管理工作水準。

能力導向 樹立典型

創建應急管理示範企業的要求是企業安全生產應急管理整體情況良好,在本行業和一定區域內起到引領作用,並有進一步上升的空間,對行業和區域安全生產水準提升起到促進作用。

一段時間以來,各類示範企業創建工作面臨的最大問題是“政府熱、企業冷”,究其原因還是方法不對路,“發一份通知、搞一次培訓、做一次驗收”的老套路已經不適應“放管服”的新環境,需要從企業角度出發,通過示範創建活動幫助企業解決其長期存在和積累的問題,提升企業應急管理工作規範化水準。

市安全監管局在推進安全生產應急管理示範企業創建過程中,注重思路轉變,突出工作實效,把工作重點由“驗收”轉到“創建”上,在制度設計上突出“企業自評”環節,進一步簡化“區級推薦”和“市級審核”過程,把更多資源和精力投放在企業自評階段,每年列出資金,委託北京市安全生產聯合會組建幫扶專家團隊,建立“事前培訓、事中指導、事後回饋”的幫扶工作機制,選取工作基礎好、意願強的企業,深入創建企業一線,分析企業存在的問題與不足,幫助企業有針對性地解決實際創建中的難點問題,提升企業應急管理工作水準,充分發揮示範企業的區域帶動作用。

北京市房山區騰飛物資供應處就是這樣一家典型企業。通過專家團隊的幫扶,企業完善了應急管理制度,健全了應急指揮體系,優化了應急處置程式、細化了主要處置措施,全面提升了安全生產應急管理整體水準,積極為房山區油庫企業提供了可複製的“騰飛”經驗和可行的“騰飛”辦法。

激發活力 創新格局

創建應急管理示範企業的目標是凝聚一條市區聯動的工作主線,樹立一批應急管理的典型企業,打造一支經驗豐富的專家隊伍,鍛煉一批高效常備的救援隊伍,儲備一批專業適用的物資裝備。

一段時間以來,安全生產應急管理在利用社會組織、社會團體、社會資源方面做得還不夠,在最大限度利用社會資源為安全生產應急管理服務方面還有很大空間可以拓展,還有許多事情可以作為,需要從社會治理的角度考慮各利益相關方的訴求,變“政府獨奏”為“社會合唱”,不斷壯大服務安全生產應急管理的社會力量,激發各類主體的參與熱情和創新活力,引導和發動全社會共同做好安全生產應急管理工作。

北京市安全生產聯合會在協助推進安全生產應急管理示範企業創建過程中,積極發揮橋樑紐帶作用,組建應急管理專家團隊,開展應急管理示範創建培訓,深入企業進行技術指導和幫扶,樹立起北京市安全生產社會化服務品牌。

本期編輯:封光 郭小莉

往期回顧

注重思路轉變,突出工作實效,把工作重點由“驗收”轉到“創建”上,在制度設計上突出“企業自評”環節,進一步簡化“區級推薦”和“市級審核”過程,把更多資源和精力投放在企業自評階段,每年列出資金,委託北京市安全生產聯合會組建幫扶專家團隊,建立“事前培訓、事中指導、事後回饋”的幫扶工作機制,選取工作基礎好、意願強的企業,深入創建企業一線,分析企業存在的問題與不足,幫助企業有針對性地解決實際創建中的難點問題,提升企業應急管理工作水準,充分發揮示範企業的區域帶動作用。

北京市房山區騰飛物資供應處就是這樣一家典型企業。通過專家團隊的幫扶,企業完善了應急管理制度,健全了應急指揮體系,優化了應急處置程式、細化了主要處置措施,全面提升了安全生產應急管理整體水準,積極為房山區油庫企業提供了可複製的“騰飛”經驗和可行的“騰飛”辦法。

激發活力 創新格局

創建應急管理示範企業的目標是凝聚一條市區聯動的工作主線,樹立一批應急管理的典型企業,打造一支經驗豐富的專家隊伍,鍛煉一批高效常備的救援隊伍,儲備一批專業適用的物資裝備。

一段時間以來,安全生產應急管理在利用社會組織、社會團體、社會資源方面做得還不夠,在最大限度利用社會資源為安全生產應急管理服務方面還有很大空間可以拓展,還有許多事情可以作為,需要從社會治理的角度考慮各利益相關方的訴求,變“政府獨奏”為“社會合唱”,不斷壯大服務安全生產應急管理的社會力量,激發各類主體的參與熱情和創新活力,引導和發動全社會共同做好安全生產應急管理工作。

北京市安全生產聯合會在協助推進安全生產應急管理示範企業創建過程中,積極發揮橋樑紐帶作用,組建應急管理專家團隊,開展應急管理示範創建培訓,深入企業進行技術指導和幫扶,樹立起北京市安全生產社會化服務品牌。

本期編輯:封光 郭小莉

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