鄉村振興潮州行⑫潮安獅峰村：脫得了貧 興得好村
【編者按】
農村穩則天下安，農業興則基礎牢，農民富則國家盛。黨的十九大報告提出，要實施農村振興戰略，推動農業生產、農民生活、農村面貌迎來新的巨變。
鄉村振興戰略總要求，
這是站在新的歷史背景下，農業農村發展到新階段的必然要求。
2017年12月28日至29日，中央農村工作會議在北京舉行。會議強調，實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮鬥目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。
2018年1月2日，中共廣東省委常委會召開會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，準確把握“三農”工作新的歷史方位，推進我省農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展;要把實施鄉村振興戰略擺在全省工作重中之重的位置來抓，突出農業農村優先發展要求，讓農業成為有奔頭的產業，
在潮州3643平方公里的土地上，1015個村居遍佈全域，鄉村是潮州的主體，鄉村興則潮州興，鄉村強則潮州強。
鄉村振興戰略在潮州如何落地生根、開花結果?潮州鄉間田野如何繪就壯麗圖景，農業生產、農民生活、農村面貌發生哪些新的變化?面對“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，
【專題策劃】練學華
【專題統籌】廖奕文 陳榆
南方網訊暮春四月的午後，潮安區歸湖鎮獅峰村59歲的村民李志孝手提著小鋤頭，在自家門口的大榕樹下忙著平整花圃。李志孝準備在樹下花圃種上鮮花，
獅峰村在歸湖鎮區以東1.6公里，面積3.6平方公里，人口2515人，是目前該鎮人口最多的一個村。全村有耕地1562畝，淡水養殖面積為1056畝，主種水稻、橄欖，是2016年至2018年廣東省新時期精准扶貧重點幫扶村。
隨著“精准扶貧”和“鄉村振興戰略”的推進與落實，獅峰村的面貌一天天在變化，村民的日子一天天在變好。
現在，全村貧困戶已從49戶減至5戶，貧困人口從141人減至19人， 離全部脫貧僅一步之遙。
黨建統領
“村民理事會”清拆攻堅克難
村裡的鄉賢說，這裡以前全部是廢棄的豬籠。
走進獅峰村，綠樹小徑，清水竹林，涓涓細流，竹籬笆配小黃花，若不是村道上的大型機械在施工，這裡與夢中的世外桃源竟如此相似。
“以前的獅峰村可不是這樣，”村支書李統偉說，用一個字形容就是“窮”，村道“髒、亂、差、堵”，“村裡的公共廁所是露天的，違章建築和廢棄的豬牛欄到處都是。”。
74歲的老黨員蔡建英告訴記者，獅峰村從“豬欄”變公園，新農村建設搞得熱火朝天，要歸功於幹部的有力有為和村民理事會的高效自治。
在獅峰村，黨建引領各項事務，村“兩委”班子抓學習、促落實已成常態，幹部在一線，黨員帶動強，群眾看在眼裡，喜在心頭，人心齊，建、治、享聚成治理合力。
合力之下，村民理事會的高效凸顯。據介紹，獅峰村由三個自然村組成，為了配合脫貧攻堅和新農村建設，獅峰村組建了3個“新農村示範村建設村民理事會”，下轄12個村民小組分級管理。
潮州市攝影家協會和韓山師範學院等單位在獅峰村設立采風創作與寫生基地。
在實踐中，“理事會”成員由各自所在自然村有威望的村民組成，全程參與新農村建設的清拆、建設、規劃和設計。
“村民理事會非常重要！”李統偉說，在推進“三清三拆”工作中，部分村民的豬欄是祖祖輩輩留下來的，村委做起工作比較難，被拆的村民上門找家人說理，有些還是親戚，每次回家氣氛都不好，他坦言，“這種時候就需要'理事會'出面，'理事會'對當地熟悉有感情，做起工作來有優勢，往往釘子戶就是看'理事會'成員的面子而拆下的。”
正在村幹部親自帶隊和“理事會”的支持下，獅峰村“三清三拆”工作進度大大提高。截止目前，該村共清理亂堆亂放、積存垃圾和河塘淤泥等224處，拆除破舊危房、廢豬牛欄和露天茅廁共426間，亂搭亂建違章建築190處，面積約12796平方米，清運雜物拆除物等約2261噸，綠化美化52處，村容村貌得到有效整治，為新農村示範村各大專案建設和“鄉村振興”打下良好的基礎。
精准扶貧
“四大專案”帶領鄉親脫貧致富
偉興淡水養殖地之一，漁業養殖是該村農戶脫貧的重要途徑。
鄉村振興戰略的目標是多重的，也是一體的。既要做到生態宜居，還要實現農民增收。獅峰村的農民如何脫貧致富？
人才是第一資源。近年來，該村不斷增強脫貧攻堅的組織力，著力培養後備幹部培養，把致富帶富能手、大學畢業返鄉優秀青年等吸納進村“兩委”班子，依託遠端教育平臺，不斷強化對黨員幹部的教育培訓，打造出了一支業務精湛的黨員幹部隊伍，助力精准脫貧。
在中山潮州對口幫扶機制的支撐下，獅峰村充分利用了中山市小欖鎮掛鉤幫扶的契機，主動爭取社會資金及政策資金支持，結合“萬畝淡水養殖示範區”建設，大力發展漁業養殖，創新“公司+基地+農戶”養殖模式。
李統偉除了身兼村支書和村委會主任，他還是該村水產養殖大戶“歸湖偉興淡水養殖有限公司”的執行董事，是該村的帶富能手，他所創辦的公司在“精准扶貧”工作中發揮了龍頭帶動作用，利用自有生產基地及銷售管道，説明各養殖戶、貧困戶提高生產技術，把控產品品質，統一養殖飼料，統一魚產品收購及銷售，形成“產業扶貧”的扶貧新模式，為該村乃至全歸湖鎮淡水養殖戶、貧困戶提供了一條新的致富道路。
“我上任以來，沒報銷過一分錢。”今年59歲李統偉已近花甲，他說，人生的價值在於奉獻，如今公司的事交給子女打理，他只想為家鄉盡點微薄之力，帶領鄉親脫貧致富。
據介紹，“產業扶貧”只是獅峰村四大項目扶貧項目之一，四大項目分別為資產投資收益、產業扶貧、小額信貸和以獎代補。目前，全村資產投資收益專案一期投資收益分紅已量化到每個建檔立卡貧困人口手中；產業扶貧項目已完成首期投資，並完成了2017年度分紅；而小額信貸專案各參股貧困戶均已收到2017年度收益；“以獎代補”獎金也已撥付至各貧困戶帳戶。目前，全村已有44戶122人實現脫貧。
新農村建設
建、治、享合力高效再發力
獅峰村主村道周邊的牆面全部煥然一新。
拆後怎麼建？建後怎麼管？李統偉介紹說，去年8月，獅峰村委託了廣州地理研究所，完成了新農村示範村的建設規劃，“村民理事會”也參與了規劃設計，並在去年12月完成招投標，目前“雨汙分流”工程順利施工，設計方已進駐該村開展前期測量、設計等工作，計畫近期進場施工建設。
“讓村民參與村裡的每一處規劃建設。”李統偉說，為充分契合村民的居住習慣，村幹部採集了村民的意見和建議，緊緊圍繞“鄉村振興”這一主題，加大基礎設施建設的投入，目前已建成健身廣場2個、無害化廁所2座，全村主村道也架設起了路燈。同時，邀請高校師生對村內文化進行規劃設計，在牆面上作畫，主村道周邊的牆面全部煥然一新。
此外，該村還開展水污染整治和村道美化，目前共清理整治河道3.1公里，綠化2條進村路，共計1.2公里。並組建環境衛生巡查隊伍，全力治理農村公路“髒、亂、差、堵”問題。還制定村規民約，遏制村民亂倒垃圾污染水體行為，建立“渠長制”，落實責任管理。基本實現農村公路暢通幽美，河道管道水清岸綠等治理目標。
“這個1萬2萬，那個1千2千。”獅峰村的鄉賢代表李偉群說，村貌有了變化，村民參與新農村建設積極性都被調動起來。有錢出錢，有力出力，有智出智，“共建、共治、共用”的良好氛圍正初步成型。
採訪當天，記者還遇到了潮州市攝影家協會和韓山師範學院等單位在獅峰村設立采風創作與寫生基地。據瞭解，寫生基地主要為廣大攝影愛好者采風創作提供豐富的創作資源，也為完善和提升鄉村環境、展示精准扶貧與社會主義新農村建設成果提供一個良好展示平臺。
面對發生在獅峰村的變化，蔡建英豎起了大拇指。這位74歲的老黨員專門寫下長詩誇獎幹部：
冬日暖陽照大地，街頭巷尾掌聲起。誇獎咱們領頭羊，統偉是個好書記……
村民的日子一天天在變好。現在，全村貧困戶已從49戶減至5戶，貧困人口從141人減至19人， 離全部脫貧僅一步之遙。
黨建統領
“村民理事會”清拆攻堅克難
村裡的鄉賢說，這裡以前全部是廢棄的豬籠。
走進獅峰村，綠樹小徑，清水竹林，涓涓細流，竹籬笆配小黃花，若不是村道上的大型機械在施工，這裡與夢中的世外桃源竟如此相似。
“以前的獅峰村可不是這樣，”村支書李統偉說，用一個字形容就是“窮”，村道“髒、亂、差、堵”，“村裡的公共廁所是露天的，違章建築和廢棄的豬牛欄到處都是。”。
74歲的老黨員蔡建英告訴記者，獅峰村從“豬欄”變公園，新農村建設搞得熱火朝天，要歸功於幹部的有力有為和村民理事會的高效自治。
在獅峰村，黨建引領各項事務，村“兩委”班子抓學習、促落實已成常態，幹部在一線，黨員帶動強，群眾看在眼裡，喜在心頭，人心齊，建、治、享聚成治理合力。
合力之下，村民理事會的高效凸顯。據介紹，獅峰村由三個自然村組成，為了配合脫貧攻堅和新農村建設，獅峰村組建了3個“新農村示範村建設村民理事會”，下轄12個村民小組分級管理。
潮州市攝影家協會和韓山師範學院等單位在獅峰村設立采風創作與寫生基地。
在實踐中，“理事會”成員由各自所在自然村有威望的村民組成，全程參與新農村建設的清拆、建設、規劃和設計。
“村民理事會非常重要！”李統偉說，在推進“三清三拆”工作中，部分村民的豬欄是祖祖輩輩留下來的，村委做起工作比較難，被拆的村民上門找家人說理，有些還是親戚，每次回家氣氛都不好，他坦言，“這種時候就需要'理事會'出面，'理事會'對當地熟悉有感情，做起工作來有優勢，往往釘子戶就是看'理事會'成員的面子而拆下的。”
正在村幹部親自帶隊和“理事會”的支持下，獅峰村“三清三拆”工作進度大大提高。截止目前，該村共清理亂堆亂放、積存垃圾和河塘淤泥等224處，拆除破舊危房、廢豬牛欄和露天茅廁共426間，亂搭亂建違章建築190處，面積約12796平方米，清運雜物拆除物等約2261噸，綠化美化52處，村容村貌得到有效整治，為新農村示範村各大專案建設和“鄉村振興”打下良好的基礎。
精准扶貧
“四大專案”帶領鄉親脫貧致富
偉興淡水養殖地之一，漁業養殖是該村農戶脫貧的重要途徑。
鄉村振興戰略的目標是多重的，也是一體的。既要做到生態宜居，還要實現農民增收。獅峰村的農民如何脫貧致富？
人才是第一資源。近年來，該村不斷增強脫貧攻堅的組織力，著力培養後備幹部培養，把致富帶富能手、大學畢業返鄉優秀青年等吸納進村“兩委”班子，依託遠端教育平臺，不斷強化對黨員幹部的教育培訓，打造出了一支業務精湛的黨員幹部隊伍，助力精准脫貧。
在中山潮州對口幫扶機制的支撐下，獅峰村充分利用了中山市小欖鎮掛鉤幫扶的契機，主動爭取社會資金及政策資金支持，結合“萬畝淡水養殖示範區”建設，大力發展漁業養殖，創新“公司+基地+農戶”養殖模式。
李統偉除了身兼村支書和村委會主任，他還是該村水產養殖大戶“歸湖偉興淡水養殖有限公司”的執行董事，是該村的帶富能手，他所創辦的公司在“精准扶貧”工作中發揮了龍頭帶動作用，利用自有生產基地及銷售管道，説明各養殖戶、貧困戶提高生產技術，把控產品品質，統一養殖飼料，統一魚產品收購及銷售，形成“產業扶貧”的扶貧新模式，為該村乃至全歸湖鎮淡水養殖戶、貧困戶提供了一條新的致富道路。
“我上任以來，沒報銷過一分錢。”今年59歲李統偉已近花甲，他說，人生的價值在於奉獻，如今公司的事交給子女打理，他只想為家鄉盡點微薄之力，帶領鄉親脫貧致富。
據介紹，“產業扶貧”只是獅峰村四大項目扶貧項目之一，四大項目分別為資產投資收益、產業扶貧、小額信貸和以獎代補。目前，全村資產投資收益專案一期投資收益分紅已量化到每個建檔立卡貧困人口手中；產業扶貧項目已完成首期投資，並完成了2017年度分紅；而小額信貸專案各參股貧困戶均已收到2017年度收益；“以獎代補”獎金也已撥付至各貧困戶帳戶。目前，全村已有44戶122人實現脫貧。
新農村建設
建、治、享合力高效再發力
獅峰村主村道周邊的牆面全部煥然一新。
拆後怎麼建？建後怎麼管？李統偉介紹說，去年8月，獅峰村委託了廣州地理研究所，完成了新農村示範村的建設規劃，“村民理事會”也參與了規劃設計，並在去年12月完成招投標，目前“雨汙分流”工程順利施工，設計方已進駐該村開展前期測量、設計等工作，計畫近期進場施工建設。
“讓村民參與村裡的每一處規劃建設。”李統偉說，為充分契合村民的居住習慣，村幹部採集了村民的意見和建議，緊緊圍繞“鄉村振興”這一主題，加大基礎設施建設的投入，目前已建成健身廣場2個、無害化廁所2座，全村主村道也架設起了路燈。同時，邀請高校師生對村內文化進行規劃設計，在牆面上作畫，主村道周邊的牆面全部煥然一新。
此外，該村還開展水污染整治和村道美化，目前共清理整治河道3.1公里，綠化2條進村路，共計1.2公里。並組建環境衛生巡查隊伍，全力治理農村公路“髒、亂、差、堵”問題。還制定村規民約，遏制村民亂倒垃圾污染水體行為，建立“渠長制”，落實責任管理。基本實現農村公路暢通幽美，河道管道水清岸綠等治理目標。
“這個1萬2萬，那個1千2千。”獅峰村的鄉賢代表李偉群說，村貌有了變化，村民參與新農村建設積極性都被調動起來。有錢出錢，有力出力，有智出智，“共建、共治、共用”的良好氛圍正初步成型。
採訪當天，記者還遇到了潮州市攝影家協會和韓山師範學院等單位在獅峰村設立采風創作與寫生基地。據瞭解，寫生基地主要為廣大攝影愛好者采風創作提供豐富的創作資源，也為完善和提升鄉村環境、展示精准扶貧與社會主義新農村建設成果提供一個良好展示平臺。
面對發生在獅峰村的變化，蔡建英豎起了大拇指。這位74歲的老黨員專門寫下長詩誇獎幹部：
冬日暖陽照大地，街頭巷尾掌聲起。誇獎咱們領頭羊，統偉是個好書記……