法國會審議“避難與移民”法案 將加強打擊非法移民
【歐洲時報周文儀編譯】據法新社報導，法國國民議會4月16日開始審議《避難與移民》法案。
避難，接待難民
指導路線是把當局審核申請案卷的期限（從目前大約12個月）縮短為6個月，包括當事人上訴的時間在內。
-為此，當事人進入法國之後，
-法國保護避難者與無國籍者局（OFPRA，簡稱難民局）不再只以郵寄方式向申請人寄發通知，而是通過“所有的途徑”（譬如電子信件）寄發通知。但根據法律委員會引進的修正條款，行政機關必須核實確定當事人收到了有關通知。
- 向全國避難權利裁判法庭（CNDA）提出上訴的期限從一個月縮短為15天；發展遠距視頻庭審聽證模式，
- 對申請避難被拒的某類人（來自安全國家的國民、案卷重新審理等），更容易地採取驅逐出境措施。除非申請人向行政法庭上訴，否則當局可以在當事人上訴之前把當事人驅逐出境。
- 在負責向申請避難者與難民提供緊急住所的單位和法國移民融入局（OFII）之間交換情報。
- 向“補充的”難民 （LES REFUGIES “SUBSIDIAIRES”，難民身份的一種擴大形式）和無國籍難民發放4年（而不是1年）的居留證。
- 對可能遭受割禮的女孩加強保護，法律委員會把這項措施也擴大到年輕男子。
- 迫害同性戀者的國家，不能視為“安全的”國家。
- 未成年人申請家庭團聚的條件將擴大到與兄弟姐妹團聚。
- 對“尚未能夠登記自己的避難申請”的外國人，有可能給予保護（列入近幾個月來準備中的設置法案中）。
打擊非法移民
- 如果非法移民阻撓涉及自己的驅逐出境程式，行政留置中心（CRA）對這類非法移民的留置（關押的美稱）期限從45天延長為90天（政府最初想延長到135天），留置期為30天+30天+再加兩次15天。
- 在核實當事人的居留權的程式上，行政留置時限從16小時增加到24小時，在此方面也將加強有關機構的調查的權力。
- 遇到威脅公共秩序的情況時，對滋事者加強實行監視居住（軟禁）措施，
- 被留置的外國人如果自願返回祖國，可能給予資助。
- 在負責裁決釋放或監禁程式的法官和行政法庭的庭審程式中，擴大應用遠距視頻聽證模式。
-法案最初預定對“按都柏林程式處理”的申請避難者（已經在另一個歐盟國家登記申請避難的人）更容易地實行留置措施，法律委員會對此做了修改，把這類申請避難者提出上訴的期限放寬為15天（而不是7天），也對留置這類人的理由設立管理框架。
居留與融入
- 擴大“人才護照”（PASSEPORT TALENT）的發放物件，增設其他類別的受益者。“人才護照”是4年的居留證，向10類外國人發放，包括高級專業領薪職工、研究員、藝術家等。
- 引入歐盟法律，向外國研究生定居法國提供方便。
-在居留權上，向遭受家暴的受害婦女提供特殊的保護措施。
也對留置這類人的理由設立管理框架。居留與融入
- 擴大“人才護照”（PASSEPORT TALENT）的發放物件，增設其他類別的受益者。“人才護照”是4年的居留證，向10類外國人發放，包括高級專業領薪職工、研究員、藝術家等。
- 引入歐盟法律，向外國研究生定居法國提供方便。
-在居留權上，向遭受家暴的受害婦女提供特殊的保護措施。