雲南：一季度經濟運行開局良好 能源行業運行穩中向好
2018年4月20日，雲南省發展改革委召開定時定主題新聞發佈會，
經濟運行開局良好
從總量看，我省經濟增長9.3%，連續5個季度保持在較快增長區間，一季度實現了“開門紅”。
從結構看，投資、規上工業等關鍵指標向好。投資快速增長、結構有所優化。固定資產投資增長14.6%，工業投資增長14.4%，民間投資持續回升，
從效益看，發展品質不斷提升。一季度，地方一般公共預算收入增長16.6%，
從趨勢看，推動我省經濟平穩運行的宏微觀層面有利因素都在累積。一是宏觀環境向好，二是投資機構有望繼續改善優化，三是工業較快增長有支撐，四是消費較快增長有空間，五是農業農村、民生改善持續加強。
從趨勢看，推動我省經濟平穩運行的宏微觀層面有利因素都在累積。一是宏觀環境向好。黨的十九大和全國“兩會”勝利召開，極大地鼓舞了人心、振奮了士氣、增強了信心。二是投資結構有望繼續改善優化。以民間投資、工業投資為代表的內生性增長動能呈增強趨勢。隨著營商環境改善，產權制度完善，民間投資增長動力將逐步恢復。水電鋁材、水電矽材等一批產業項目上半年將陸續開工建設，
能源行業運行穩中向好
電力方面：發電量持續增加，一季度全省累計發電量同比增長4.5%，其中，水電發電量減少2.9%，火電、風電、光伏發電量分別增加52.9%、10.7%、14.9%。省內用電量大幅增長，一季度雲南電網完成售電量（全口徑）同比保持穩定，其中省內用電量增長16.2%。
煤炭方面：經濟指標和產銷指標較快增長，庫存大幅下降。一季度，全省煤炭行業實現工業總產值增長28.9%；實現銷售產值同比增長23.2%。全省原煤產量同比增長24.2%，商品煤銷量同比增長21.7%。截至3月底，全省煤炭生產企業原煤庫存同比下降68.8%。
成品油方面：銷售明顯上升。一季度，全省批發企業購進成品油同比減少2.4%，成品油銷量增長5.4%，全省庫存3月末同比減少5.0%。
天然氣方面：供應充足，利用量迅猛增長。一季度，全省納入統計的天然氣總利用量同比增長182.6%，管道氣供應占比87.7%，中緬天然氣管道下載供應量增長272.9%。從用途看，工業用氣量占71.5%，居民用氣量占14.4%，車用用氣量占7.6%，商業用氣量占6.5%。
價格運行基本穩定 加強價格監督檢查
價格運行方面。一季度，我省價格總水準保持基本穩定，居民消費價格上漲1.2%，比全國低0.9個百分點，比去年同期高0.1個百分點。其中，菜籃子價格穩中趨降。根據我委監測資料，全省糧油價格穩中趨降，豬肉、蔬菜價格降幅較大。
一季度，我省工業生產者購進價格和出廠價格均呈上漲趨勢，但“高進低出”的態勢明顯。有色金屬價格小幅下降。3月，銅價環比下降4.72%，同比上漲7.9%，錫價環比上漲1.21%，同比下降1.71%；鋁價環比下降5.17%、同比上漲1.96%；鉛價環比下降2.21%、同比下降1.03%；鋅價環比下降2.74%、同比上漲10.82%。部分建材價格有所上升。
價格監管方面。今年以來，我省加強價格監督檢查，持續開展供水、供氣、供暖、電信領域檢查。1季度，全省共查處價格違法案件86件，實施經濟制裁2147萬元，其中：退還用戶503萬元，沒收違法所得1622萬元，罰款21.15萬元。12358價格監管平臺受理政策諮詢、違法舉報、價格投訴、意見建議共3310件，暢通了群眾訴求管道，維護了群眾的合法價格權益。
同時，為切實控制建材價格過快上漲，降低易地扶貧搬遷工程成本，省發改委有針對性地開展了對主要建材品種的價格監測、成本專項調查、提醒告誡等工作。根據監測，與易地扶貧搬遷工程密切相關的部分建材價格有升有降。其中：鋼材價格1-3月環比持續下降、同比漲幅逐月回落，水泥價格平穩微降，紅磚價格穩中略降，砂和碎石價格平穩。
易地扶貧搬遷工作有序推進
截至目前，2016年搬遷任務已基本完成；2017年搬遷任務加快推進，計畫搬遷的20萬建檔立卡貧困人口安置住房全部開工，竣工率62.1%，入住率35.9%。2018年搬遷任務順利啟動，計畫搬遷的15萬建檔立卡貧困人口，第一批已落實13.5萬人，安置住房開工率60.2%。各地正在抓住雨季前黃金施工時間，加快工程建設和搬遷入住進度。
通過實施易地扶貧搬遷，貧困群眾從“一方水土養不起一方人”的地方搬出來，生產生活發展條件得到顯著改善，已有約25.3萬貧困人口通過實施搬遷實現脫貧，易地扶貧搬遷成效正逐步顯現。
2018年，雲南將通過提高城鎮化安置比例，強化後續脫貧幫扶和社會保障措施，徹底阻斷搬遷群眾貧困的代際傳遞，推動搬遷安置轉型，進一步提升搬遷成效。
出臺的重要檔 推動經濟發展再上新臺階
雲南省發改委近期印發實施的重要文件主要有4個。
第一個是《雲南省五大基礎設施網路建設2018年細化目標任務》。對今年的“五網”基礎設施建設任務作出了具體安排。路網方面，將新開工彌蒙鐵路，抓好大瑞鐵路、玉磨鐵路等8個續建項目建設，竣工廣大擴能等3個項目，做好渝昆鐵路等3個專案前期工作。繼續推進“能通全通”工程，新開工瑞麗至孟連、鶴慶至劍川至蘭坪等6個專案，力爭年內竣工大理至賓川、鎮雄至畢節等6個項目。航空網方面，新開工紅河蒙自機場、昭通機場遷建等11個專案，加快推進昆明長水機場改擴建、大理機場改擴建等7個續建項目，竣工騰沖機場二期改擴建工程等3個專案。力爭新開國際航線10條。能源網方面，繼續推進烏東德水電站、白鶴灘水電站等8個續建項目。新開工烏東德電站送電廣東廣西特高壓直流輸電工程等6個專案，新開工迪慶支線、開遠—蒙自支線等30個油氣管道項目。水網方面，新開工麻栗壩灌區工程等48個專案，繼續推進中小型水庫、水系連通工程、灌區、河道綜合治理和農村飲水安全鞏固提升等工程。互聯網方面，完成聯通昆明區域國際通信出入口局址建設，開展移動昆明區域性國際出入口建設立項、計畫審批等前期工作。加快推進寬頻接入網建設，進一步拓展4G網路覆蓋範圍和網路品質。
第二個是《雲南省2018年服務經濟工作要點》。這是對去年省委省政府出臺的《雲南省服務經濟倍增計畫》任務的細化和年度化。圍繞推動觀光休閒、健康服務、體育健身等14個重點行業發展，今年將積極推進一批省級服務業綜合改革試點，舉辦雲南服務經濟發展與投資高峰論壇，遴選100戶服務業龍頭企業，建立服務經濟重大專案庫，發佈2018年服務業重大專案計畫，認定一批服務業示範品牌，爭取1—2家服務業園區成功申報全國知名品牌創建示範區，新增服務類雲南名牌10個，新增“雲南品質走廊省級示範單位”20家，支援一批生產性服務業公共服務平臺建設。
第三個是《“十三五”雲南省“互聯網+”行動實施方案》。這個檔是對之前出臺的《雲南省“互聯網+”實施意見》的細化配套。對“互聯網+”創業創新、協調製造、現代農業、電子商務、便捷交通、旅遊文化、益民服務、高效物流、智慧能源、普惠金融、綠色生態、人工智慧等12個重點領域發展提出了具體目標和重大任務工程，形成了重點專案庫，將以此作為全省“互聯網+”工作推進的重要抓手。
第四個是《關於貫徹落實<國家發展改革委關於全面深化價格機制改革的意見>的實施意見》。明確了我省價格機制改革的總體目標即：到2020年，競爭性領域和環節價格全面放開，市場決定價格機制更為完善，科學、規範、透明的政府定價機制和市場價格監管機制更加健全，要素流動自由、價格反映靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場價格環境基本形成。提出了下一步價格改革的重點工作任務：主要包括繼續深化電力、天然氣、成品油等重點領域價格改革，加快完善醫療服務、教育、景區門票、機動車停放服務等公用事業和公共服務價格機制，完善差別化價格政策、節能環保價格政策等綠色價格政策，全面推進農業水價綜合改革和完善農產品價格政策等8個方面。
省內用電量大幅增長，一季度雲南電網完成售電量（全口徑）同比保持穩定，其中省內用電量增長16.2%。煤炭方面：經濟指標和產銷指標較快增長，庫存大幅下降。一季度，全省煤炭行業實現工業總產值增長28.9%；實現銷售產值同比增長23.2%。全省原煤產量同比增長24.2%，商品煤銷量同比增長21.7%。截至3月底，全省煤炭生產企業原煤庫存同比下降68.8%。
成品油方面：銷售明顯上升。一季度，全省批發企業購進成品油同比減少2.4%，成品油銷量增長5.4%，全省庫存3月末同比減少5.0%。
天然氣方面：供應充足，利用量迅猛增長。一季度，全省納入統計的天然氣總利用量同比增長182.6%，管道氣供應占比87.7%，中緬天然氣管道下載供應量增長272.9%。從用途看，工業用氣量占71.5%，居民用氣量占14.4%，車用用氣量占7.6%，商業用氣量占6.5%。
價格運行基本穩定 加強價格監督檢查
價格運行方面。一季度，我省價格總水準保持基本穩定，居民消費價格上漲1.2%，比全國低0.9個百分點，比去年同期高0.1個百分點。其中，菜籃子價格穩中趨降。根據我委監測資料，全省糧油價格穩中趨降，豬肉、蔬菜價格降幅較大。
一季度，我省工業生產者購進價格和出廠價格均呈上漲趨勢，但“高進低出”的態勢明顯。有色金屬價格小幅下降。3月，銅價環比下降4.72%，同比上漲7.9%，錫價環比上漲1.21%，同比下降1.71%；鋁價環比下降5.17%、同比上漲1.96%；鉛價環比下降2.21%、同比下降1.03%；鋅價環比下降2.74%、同比上漲10.82%。部分建材價格有所上升。
價格監管方面。今年以來，我省加強價格監督檢查，持續開展供水、供氣、供暖、電信領域檢查。1季度，全省共查處價格違法案件86件，實施經濟制裁2147萬元，其中：退還用戶503萬元，沒收違法所得1622萬元，罰款21.15萬元。12358價格監管平臺受理政策諮詢、違法舉報、價格投訴、意見建議共3310件，暢通了群眾訴求管道，維護了群眾的合法價格權益。
同時，為切實控制建材價格過快上漲，降低易地扶貧搬遷工程成本，省發改委有針對性地開展了對主要建材品種的價格監測、成本專項調查、提醒告誡等工作。根據監測，與易地扶貧搬遷工程密切相關的部分建材價格有升有降。其中：鋼材價格1-3月環比持續下降、同比漲幅逐月回落，水泥價格平穩微降，紅磚價格穩中略降，砂和碎石價格平穩。
易地扶貧搬遷工作有序推進
截至目前，2016年搬遷任務已基本完成；2017年搬遷任務加快推進，計畫搬遷的20萬建檔立卡貧困人口安置住房全部開工，竣工率62.1%，入住率35.9%。2018年搬遷任務順利啟動，計畫搬遷的15萬建檔立卡貧困人口，第一批已落實13.5萬人，安置住房開工率60.2%。各地正在抓住雨季前黃金施工時間，加快工程建設和搬遷入住進度。
通過實施易地扶貧搬遷，貧困群眾從“一方水土養不起一方人”的地方搬出來，生產生活發展條件得到顯著改善，已有約25.3萬貧困人口通過實施搬遷實現脫貧，易地扶貧搬遷成效正逐步顯現。
2018年，雲南將通過提高城鎮化安置比例，強化後續脫貧幫扶和社會保障措施，徹底阻斷搬遷群眾貧困的代際傳遞，推動搬遷安置轉型，進一步提升搬遷成效。
出臺的重要檔 推動經濟發展再上新臺階
雲南省發改委近期印發實施的重要文件主要有4個。
第一個是《雲南省五大基礎設施網路建設2018年細化目標任務》。對今年的“五網”基礎設施建設任務作出了具體安排。路網方面，將新開工彌蒙鐵路，抓好大瑞鐵路、玉磨鐵路等8個續建項目建設，竣工廣大擴能等3個項目，做好渝昆鐵路等3個專案前期工作。繼續推進“能通全通”工程，新開工瑞麗至孟連、鶴慶至劍川至蘭坪等6個專案，力爭年內竣工大理至賓川、鎮雄至畢節等6個項目。航空網方面，新開工紅河蒙自機場、昭通機場遷建等11個專案，加快推進昆明長水機場改擴建、大理機場改擴建等7個續建項目，竣工騰沖機場二期改擴建工程等3個專案。力爭新開國際航線10條。能源網方面，繼續推進烏東德水電站、白鶴灘水電站等8個續建項目。新開工烏東德電站送電廣東廣西特高壓直流輸電工程等6個專案，新開工迪慶支線、開遠—蒙自支線等30個油氣管道項目。水網方面，新開工麻栗壩灌區工程等48個專案，繼續推進中小型水庫、水系連通工程、灌區、河道綜合治理和農村飲水安全鞏固提升等工程。互聯網方面，完成聯通昆明區域國際通信出入口局址建設，開展移動昆明區域性國際出入口建設立項、計畫審批等前期工作。加快推進寬頻接入網建設，進一步拓展4G網路覆蓋範圍和網路品質。
第二個是《雲南省2018年服務經濟工作要點》。這是對去年省委省政府出臺的《雲南省服務經濟倍增計畫》任務的細化和年度化。圍繞推動觀光休閒、健康服務、體育健身等14個重點行業發展，今年將積極推進一批省級服務業綜合改革試點，舉辦雲南服務經濟發展與投資高峰論壇，遴選100戶服務業龍頭企業，建立服務經濟重大專案庫，發佈2018年服務業重大專案計畫，認定一批服務業示範品牌，爭取1—2家服務業園區成功申報全國知名品牌創建示範區，新增服務類雲南名牌10個，新增“雲南品質走廊省級示範單位”20家，支援一批生產性服務業公共服務平臺建設。
第三個是《“十三五”雲南省“互聯網+”行動實施方案》。這個檔是對之前出臺的《雲南省“互聯網+”實施意見》的細化配套。對“互聯網+”創業創新、協調製造、現代農業、電子商務、便捷交通、旅遊文化、益民服務、高效物流、智慧能源、普惠金融、綠色生態、人工智慧等12個重點領域發展提出了具體目標和重大任務工程，形成了重點專案庫，將以此作為全省“互聯網+”工作推進的重要抓手。
第四個是《關於貫徹落實<國家發展改革委關於全面深化價格機制改革的意見>的實施意見》。明確了我省價格機制改革的總體目標即：到2020年，競爭性領域和環節價格全面放開，市場決定價格機制更為完善，科學、規範、透明的政府定價機制和市場價格監管機制更加健全，要素流動自由、價格反映靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場價格環境基本形成。提出了下一步價格改革的重點工作任務：主要包括繼續深化電力、天然氣、成品油等重點領域價格改革，加快完善醫療服務、教育、景區門票、機動車停放服務等公用事業和公共服務價格機制，完善差別化價格政策、節能環保價格政策等綠色價格政策，全面推進農業水價綜合改革和完善農產品價格政策等8個方面。