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學龍崗、趕新吳、超太倉|區安監局:不斷提升安全監管水準,為棲霞經濟社會發展保駕護航

“思想再解放、標杆再提升、壓力再傳導,努力在高品質發展上實現新突破”。

棲霞區按照市委市政府的總體部署,全面開展“學龍崗、趕新吳、超太倉”對標找差專項行動,將深圳龍崗作為燈塔標杆,

將無錫新吳、蘇州太倉作為趕超標杆,聚焦創新驅動、產業發展、生態環境、對外開放、社會民生、城市建設六大方面,比學趕超、爭先進位,以更大的擔當和作為,扎實推進“強富美高”新棲霞向高品質發展階段邁進。

區安監局作為全區安全生產綜合監管工作部門,

認真貫徹落實中央、省市安全生產工作決策部署,不斷強化安全發展理念,逐步健全安全生產責任體系,不斷完善專項治理、風險管控、隱患排查、監管執法、責任考核等機制,持續加強安全資訊化、應急救援等基礎工作,為全區經濟社會發展保駕護航。

找准差距

近幾年,全區上下高度重視,齊心協力,安全生產形勢總體保持穩定,各項重點工作得到有力有序有效推進,

安全生產責任體系不斷健全,區域本質安全水準不斷提升,安全生產基層基礎不斷夯實,監管科技支撐能力不斷增強。

我區自主研發的“燃氣報警系統”入選國家安監總局2017年安全生產科技創新專案彙編。此外,運用棲霞安監微信群,開發使用移動執法系統,

試點無人機巡查輔助執法均取得了良好實效。

儘管我區安全生產工作具有一定優勢,但安全生產形勢依然嚴峻複雜,與其他先進地區相比,事故總量仍然較大、風險源點多、企業主體責任落實仍需加強、基層監管能力尚未完全適應工作需要。

定下目標如何追趕

6

完善安全生產監管機制,切實促進責任落實

區安委會擬定全區安全生產領域改革發展意見。

明確26家部門安全生產監管職責。

設立安委會專職副主任,成立11個領域的安委會專業委員會,切實加大綜合監管力度,優化安委會運行機制,確保監管無盲區和死角。

1

深化安全生產科技應用

提高安全保障能力

繼續深化燃氣報警系統應用,加強維護更新,

完善日常管理,確保發揮作用。

今年繼續在企業主體責任落實、應急處置卡推廣、城市安全風險空間分佈圖、安全預警預報資訊系統建設等方面重點發力,實施企業分級分類管理,樹立一批典型企業,促進企業安全管理提檔升級。

在馬群、邁皋橋街道試點建設安全生產風險四色分級管控系統,利用資訊化手段,加強區域風險源點的管控,形成系統工程,打造棲霞安監資訊化名片。

3

創新安全監管監察手段

增強執法檢查實效

大力開展“安全生產大排查大整治大執法”專項行動。

根據全區監管形勢,合理安排執法計畫,完善“雙隨機,一公開”執法機制。

深入推進事前執法常態化、制度化。

採取集中查辦、聯合執法、督查通報、公開曝光等多種方式,堅決打擊安全生產非法違法行為。

繼續推進道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、農業機械、危化管線、粉塵企業等專項整治以及打非治違專項行動,深入推進源頭、綜合、精准、依法、長效“五個整治”,確保取得實效。

4

持續開展隱患排查治理

完善雙重預防機制

針對重點行業領域,採取風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

加快推動市、區掛牌隱患整改,針對薄弱環節、重點行業領域、重大隱患、關鍵工藝、關鍵崗位等,開展重點督查,持續跟蹤,對排查出的問題,通過定期通報、限期整改等形式,加大整改落實力度,形成監管的高壓態勢。

全面系統排查轄區安全風險,繪製“紅橙黃藍”四色風險分佈圖,盯住高風險企業、高風險工藝、高風險設備設施,逐一落實管控責任措施。

督促企業建立隱患排查治理制度,實行隱患辯識、公告、治理、銷號全過程閉環管理。

加大力度推進列入市整治名單的化工企業“關停並轉”工作,深入推進危化品綜合治理。

3

創新安全監管監察手段

增強執法檢查實效

大力開展“安全生產大排查大整治大執法”專項行動。

根據全區監管形勢,合理安排執法計畫,完善“雙隨機,一公開”執法機制。

深入推進事前執法常態化、制度化。

採取集中查辦、聯合執法、督查通報、公開曝光等多種方式,堅決打擊安全生產非法違法行為。

繼續推進道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、農業機械、危化管線、粉塵企業等專項整治以及打非治違專項行動,深入推進源頭、綜合、精准、依法、長效“五個整治”,確保取得實效。

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持續開展隱患排查治理

完善雙重預防機制

針對重點行業領域,採取風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

加快推動市、區掛牌隱患整改,針對薄弱環節、重點行業領域、重大隱患、關鍵工藝、關鍵崗位等,開展重點督查,持續跟蹤,對排查出的問題,通過定期通報、限期整改等形式,加大整改落實力度,形成監管的高壓態勢。

全面系統排查轄區安全風險,繪製“紅橙黃藍”四色風險分佈圖,盯住高風險企業、高風險工藝、高風險設備設施,逐一落實管控責任措施。

督促企業建立隱患排查治理制度,實行隱患辯識、公告、治理、銷號全過程閉環管理。

加大力度推進列入市整治名單的化工企業“關停並轉”工作,深入推進危化品綜合治理。