新時代新氣象新作為｜上海閔行出臺166條優化營商環境舉措

即日起，在上海閔行辦理“互聯網+不動產登記”，辦理時限將從過去的28個工作日壓縮到1-5個工作日，低壓用戶向電網公司申請接電，不需要再花一分錢。

4月25日，上海市閔行區政府召開優化營商環境政策推介發佈會，

在政務環境、市場環境、雙創環境、開放環境、法治環境、人居環境等六大領域實施29項重點任務、出臺166條改革舉措，力爭到2020年實現閔行綜合營商環境建設走在全市前列的目標，形成充滿活力、富有效率、更加開放的法治化、國際化、便利化營商環境。

會議現場。新民網 圖

企業辦事時間最短縮至1個工作日

閔行區此次出臺的166條優化營商環境改革舉措，在縮短企業辦事時間、精簡環節、提升效率上下了很大功夫。

比如在財產登記方面，閔行區將簽訂合同與不動產登記合併起來，將過去房地產交易登記和稅收辦理需要分別跑交易、稅務、登記三個部門，遞三次材料，調整為一口受理、內部流轉、並聯審批、統一時限。

這樣一來，“互聯網+不動產登記”辦理時限從過去的28個工作日壓縮到1-5個工作日。

在辦理施工許可方面，總體手續共減少了10項流程，如取消原有的總體設計檔徵詢，對設計方案和施工許可2個主要環節進行優化整合，每個環節實施“一家牽頭、一口受理、同步審批、告知承諾、限時辦結”。

在許可施工審批方面，閔行“綜合視窗”建設已將涉及審批環節的21個部門全部納入區證照辦理中心集中審批，

同時創造性地採取各審批單位充分授權，以及提供全程幫辦服務、推行告知承諾、實施靠前預審等舉措加快了審批速度，使工業專案、小型專案和其他專案從取得土地後到獲取施工許可證的審批時間，分別縮短為15個、35個、48個工作日，竣工審批及備案時間則分別縮短為15個、8個、15個工作日。

在跨境貿易方面，軟體出口合同登記通過推行“無紙化”操作，

由原來平均8個工作日縮短為3個工作日。此外，在閔行開辦企業的審批時間也從22天壓縮為6天。

低壓使用者接電工程免費

大力減輕企業負擔、在壓縮成本上下功夫，也是本次閔行區優化營商環境改革舉措的一大亮點。

同樣以辦理施工許可證來舉例，通過取消聘請委託監理機構的費用、對設計發包與施工發包登記的費用，閔行區實現申辦費用降低18萬元，降幅約6.66%；在獲取電力方面，

低壓使用者接電工程相關成本全部由電網公司負責；從2017年5月1日起，閔行區也不再收取建設工程招投標交易服務費用。

而在跨境貿易方面，針對企業單次出貨量小、出貨批次多、供貨急等問題，閔行推廣“批次進出、集中申報”制度，來降低企業報關單申報數量和成本。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從此次推介發佈會上獲悉，在落實市委市政府工作要求之外，閔行還自我加壓，增加了打造職住平衡、綠色生態的人居環境的閔行內容。其中，閔行區市場監管局開展的食品經營許可“告知承諾制”、集中登記制度、企業登記“一照多址”等，區稅務分局辦理的上海首筆全國通辦業務“開具稅收完稅證明”，區行政服務中心的“1+3+14”的政務服務聯動、政務服務事項下沉、在全市率先設立涉及工程建設的電力、供水、燃氣等社會服務涉企專窗、幫辦服務機制、靠前預審制度，區招商服務中心的“重點招商項目拜訪區領導工作機制”和“一專案一檔案一小組”的招商工作制度，以及莘莊海關的海關屬地納稅人管理制度、閔行檢驗檢疫局的國際航運船舶檢疫監管新模式、閔行法院的汽車消費糾紛專業化調處機制等，都是閔行根據轄區企業的特點與需求自行探索開展的改革舉措。

其中，閔行區市場監管局開展的食品經營許可“告知承諾制”、集中登記制度、企業登記“一照多址”等，區稅務分局辦理的上海首筆全國通辦業務“開具稅收完稅證明”，區行政服務中心的“1+3+14”的政務服務聯動、政務服務事項下沉、在全市率先設立涉及工程建設的電力、供水、燃氣等社會服務涉企專窗、幫辦服務機制、靠前預審制度，區招商服務中心的“重點招商項目拜訪區領導工作機制”和“一專案一檔案一小組”的招商工作制度，以及莘莊海關的海關屬地納稅人管理制度、閔行檢驗檢疫局的國際航運船舶檢疫監管新模式、閔行法院的汽車消費糾紛專業化調處機制等，都是閔行根據轄區企業的特點與需求自行探索開展的改革舉措。