奮鬥的力量——通城縣項目建設觀察
文/圖 咸甯日報全媒體記者 朱哲 袁燦
通城縣東山屋場美如畫
項目建設猶如滾石上山，靠什麼推動？
通城的回答是：奮鬥的力量。
業績都是奮鬥出來的。4 月 20 日，一季度通城項目建設成績單揭曉：全縣累計在建入統項目254個，完成投資 50.2 億元；實現新入規工業企業 2 家、新入限企業 2 家，新納入綜合考評的25個省市重點專案和季度開工專案已全部開工入統；新建投產項目 6 個、完成技改項目16個。
那麼，在推動項目建設的過程中，通城到底是怎樣奮鬥的呢？
想方設法謀項目
4 月 19 日，通城縣麥市鎮冷段村沉鑼灣月季莊園 20 多萬株月季綻放，賞花客絡繹不絕。
近年來，冷段村引進湖北沉鑼灣旅遊發展有限公司通過採取“公司+村集體+農戶”的方式，對全村旅遊資源進行整體開發。
沉鑼灣月季莊園專案將發展集旅遊觀光、苗圃培育、苗木銷售、婚紗攝影等於一體的生態農業產業，著力帶動村集體和農戶實現經濟轉型。
緊扣鄉村振興謀項目，
一手抓新經濟培育壯大，一手抓傳統產業改造升級。通城鞏固發展傳統產業，重點發展電子資訊產業，培育發展中醫藥健康產業，在新舊動能轉換中加快高品質發展。
緊扣特色產業謀項目，立足中藥材種植傳統，
通城還積極謀劃扎實推進了平安新材料產業園、藥姑山健康產業園、黃龍山文化旅遊等一批重大特色產業專案，壯大產業規模，延伸產業鏈條。同時，全面推進手機小鎮、砂布小鎮、中醫藥健康小鎮等特色小鎮配套工程建設，
雁塔廣場、秀水公園、錫山森林公園等項目建設加快推進；解放西路、五裡大道、民主路等一批城市主幹道路改造啟動……以城市提質為主攻方向，通城緊扣城市建設謀項目。
搶抓國家棚戶區改造政策視窗期，該縣制定出臺“棚改三年計畫”，計畫三年時間完成棚改專案 16 個。目前，城東、城西、城北棚戶區和城中村改造正在加快推進。
迎難而上建項目
今年 1 月，
在四板市場掛牌上市的11家企業涵蓋了電子資訊、塗附磨具、中醫藥、食品飲品等多個產業。這是通城突破資金難點，優化資本市場、產業結構，培育發展新動能的一個縮影。
向上爭資、招商引資、創新融資。今年來，通城堅持三管齊下，積極爭取中央、省、市財政性資金、基金和貸款支援，出臺《招商引資補充意見》和11 條措施，加大PPP模式融資力度，多策並舉培育主機板市場上市後備軍。
征地是項目建設中的難題。新春伊始，通城眾多黨員幹部以一股“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，奔赴征地拆遷一線。
該縣把“兩違”整治和征地拆遷結合起來，城區紅線範圍內全面實施貨幣化安置，集中力量、集中時間、重點突破，為重點專案建設提供用地保障。
目前，外貿片區、中心商務城等項目征地拆遷順利完成，康美新城、平安產業園等一大批新開工項目第一時間得到土地供給。
圍繞開工難點，該縣採取倒逼推進責任制，制訂“一次辦好”實施方案，實行限時辦結制，對重點專案指定單位代辦手續。
對投資主體明確、資金來源明確、用地符合規劃的專案，儘快完成前期審批，專案不再耽誤在開工前的“跑路” 上。同時，所有擬建專案明確限時開工承諾，杜絕虛假項目和圈地行為。
數據印證成效。一季度新簽約專案19個，協議引進資金89.1億元，到位資金27.4億元；5個PPP項目落地，4個項目實質性開工，撬動和吸引社會資本 26.6億元。
創優環境促專案
4 月 20 日上午，康美健康新城項目建設現場機器轟鳴，大型挖機、推土機正在抓緊作業，一派熱火朝天景象。
康美健康新城是縣委縣政府高度重視的重點民生健康服務工程，該縣全力創優環境，做好配套服務，目前正強力推進先期150畝專案用地平整工作。
圍繞深化三抓一優，通城縣制定項目建設年實施方案，啟動“八大專項行動”，實行“六個一”工作方式，確保每個專案都有籌資計畫、限定工期、具體措施，每個重點項目都有縣級領導掛帥、專班推動、專人負責。
堅持完善機制提效率，將專案建設責任落實情況納入“三抓一優”監督檢查和“不作為、不擔當”專項治理範圍，嚴格執行領導現場督辦、“兩辦”督辦、重點督辦和專題通報等督辦推進制度。
著眼優化服務降成本，通城深化 “放管服”改革，簡化投資項目報建手續，實行“一站式”網上審批。嚴格執行國家降稅減負政策，切實降低企業和項目運營成本。
以開展掃黑除惡專項鬥爭為契機，實施市場環境舉報“110”工程，嚴厲打擊干擾阻礙項目建設和企業生產的行為。通過完善水電氣等大宗生產要素供給，加大赤壁至通城長輸管道建設和天然氣普及力度，切實降低企業用能成本。
該縣堅持改進作風強服務，建立專案綠色通道，對項目推進中的困難問題限期辦理、限期解決、限期完成，對敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要等行為堅決從嚴問責，以電視問政等形式接受社會監督，真正做到“無事不擾、有求必應”，贏得各方好評點贊。
積極爭取中央、省、市財政性資金、基金和貸款支援，出臺《招商引資補充意見》和11 條措施，加大PPP模式融資力度，多策並舉培育主機板市場上市後備軍。征地是項目建設中的難題。新春伊始，通城眾多黨員幹部以一股“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，奔赴征地拆遷一線。
該縣把“兩違”整治和征地拆遷結合起來，城區紅線範圍內全面實施貨幣化安置，集中力量、集中時間、重點突破，為重點專案建設提供用地保障。
目前，外貿片區、中心商務城等項目征地拆遷順利完成，康美新城、平安產業園等一大批新開工項目第一時間得到土地供給。
圍繞開工難點，該縣採取倒逼推進責任制，制訂“一次辦好”實施方案，實行限時辦結制，對重點專案指定單位代辦手續。
對投資主體明確、資金來源明確、用地符合規劃的專案，儘快完成前期審批，專案不再耽誤在開工前的“跑路” 上。同時，所有擬建專案明確限時開工承諾，杜絕虛假項目和圈地行為。
數據印證成效。一季度新簽約專案19個，協議引進資金89.1億元，到位資金27.4億元；5個PPP項目落地，4個項目實質性開工，撬動和吸引社會資本 26.6億元。
創優環境促專案
4 月 20 日上午，康美健康新城項目建設現場機器轟鳴，大型挖機、推土機正在抓緊作業，一派熱火朝天景象。
康美健康新城是縣委縣政府高度重視的重點民生健康服務工程，該縣全力創優環境，做好配套服務，目前正強力推進先期150畝專案用地平整工作。
圍繞深化三抓一優，通城縣制定項目建設年實施方案，啟動“八大專項行動”，實行“六個一”工作方式，確保每個專案都有籌資計畫、限定工期、具體措施，每個重點項目都有縣級領導掛帥、專班推動、專人負責。
堅持完善機制提效率，將專案建設責任落實情況納入“三抓一優”監督檢查和“不作為、不擔當”專項治理範圍，嚴格執行領導現場督辦、“兩辦”督辦、重點督辦和專題通報等督辦推進制度。
著眼優化服務降成本，通城深化 “放管服”改革，簡化投資項目報建手續，實行“一站式”網上審批。嚴格執行國家降稅減負政策，切實降低企業和項目運營成本。
以開展掃黑除惡專項鬥爭為契機，實施市場環境舉報“110”工程，嚴厲打擊干擾阻礙項目建設和企業生產的行為。通過完善水電氣等大宗生產要素供給，加大赤壁至通城長輸管道建設和天然氣普及力度，切實降低企業用能成本。
該縣堅持改進作風強服務，建立專案綠色通道，對項目推進中的困難問題限期辦理、限期解決、限期完成，對敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要等行為堅決從嚴問責，以電視問政等形式接受社會監督，真正做到“無事不擾、有求必應”，贏得各方好評點贊。