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維護國家安全,需要強大的思想武器

2014年4月15日,習近平主席在中央國家安全委員會第一次會議上發表重要講話指出,要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。

總體國家安全觀的提出,體現了我們党面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰略,對於維護我國主權、安全和發展利益,保障實現“兩個一百年”目標,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大指導作用。

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總體國家安全觀的提出,

體現了我們党面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰略

新形勢下維護國家安全的強大思想武器

■任天佑 綦大鵬

4月15日,是《國家安全法》規定的全民國家安全教育日。2014年4月15日,習近平主席在中央國家安全委員會第一次會議上發表重要講話指出,要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。總體國家安全觀的提出,

體現了我們党面向未來、面向世界的大視野、大思路、大戰略,對於維護我國主權、安全和發展利益,保障實現“兩個一百年”目標,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大指導作用。

堅持用總體國家安全觀指導國家安全實踐

總體國家安全觀是我國國家安全理論的最新成果。習主席提出的總體國家安全觀,是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤國家安全思想的繼承和發展。

黨的十八大以來,國際國內形勢發生深刻變化。一方面國際合作繼續發展;另一方面大國地緣戰略競爭快速上升,全球金融危機深入發酵,世界經濟陷入低迷,恐怖主義全球擴散,中東持續動盪,地區熱點危機不斷,國際體系發生深刻變遷。與此同時,個別國家將中國視為主要戰略競爭對手,國際反華勢力加緊對我進行滲透。同時,國內經濟社會轉型進入關鍵期,
國家安全形勢嚴峻複雜。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,在繼承我們党國家安全思想的基礎上,準確把握形勢變化,科學總結新鮮經驗,鮮明提出了總體國家安全觀這一重大戰略思想,從而把我國國家安全理論提升到了一個新境界。

總體國家安全觀是指導我國國家安全實踐的強大思想武器。黨的十八大以來,我們黨堅持以總體國家安全觀為指導,

堅決維護國家重大和核心利益,以人民安全為宗旨,在發展和改革開放中促安全,走中國特色國家安全道路,在實踐中取得了一系列重要成就。我們堅定捍衛主權與安全利益,維護了南海、東海等方向的和平穩定;在臺灣島內政局發生變化的情況下,堅持原則不動搖,進一步強化了國際社會對“一個中國”政策的認同;積極發展與發達國家、周邊國家和發展中國家的新型國際關係,鞏固和拓展了遍佈全球的合作夥伴關係;大力健全國家安全體系,建立了國家安全的理論體系、戰略體系、政策體系、保障體系、法律體系和組織體系,等等。這些成功實踐表明,總體國家安全觀是指導新形勢下國家安全實踐的強大思想武器。

深刻領會總體國家安全觀的科學內涵

總體國家安全觀是對當前我國國家安全複雜性、系統性、動態性特徵的整體回應,思想非常深刻,內涵十分豐富,必須深刻學習領會。

總體國家安全觀以確保實現“兩個一百年”奮鬥目標為根本使命。實現“兩個一百年”奮鬥目標,是我們黨確定的國家發展總目標。總體國家安全觀作為國家安全戰略籌畫的基本指導思想,就是要為維護國家的主權、安全和發展利益服務,為保障實現“兩個一百年”的總目標服務。

總體國家安全觀以人民安全為宗旨。習主席指出,國家安全工作一切為了人民、一切依靠人民。這充分反映了人民在整體國家安全體系中的核心地位和主體地位。以人民安全為宗旨,保障好人民群眾的生命財產安全,保障好人民生存發展的基本條件,讓全體人民分享發展成果和權利,我們就能獲得人民群眾的支持,維護國家安全就有了可靠的力量源泉。人民安全高於一切,這是總體國家安全觀的精髓所在。

總體國家安全觀以維護國家利益為主線。國家利益是國家制定安全政策和安全戰略的出發點和落腳點。習主席提出總體國家安全觀,在一定意義上講,就是既要從整體上把握和維護好國家的主權、安全和發展利益,也要著眼各個領域、各個方面,維護好國家相關利益。首先要維護好國家核心利益。習主席強調,要堅定不移地維護國家主權和領土完整,不惹事,但也不怕事,堅決捍衛正當合法權益。這清晰表達了涉及我國核心利益的紅線,亮明瞭我國維護核心利益的底線。同時,隨著我國與外部世界更加緊密地聯繫在一起,國家利益逐漸超出傳統領土範圍,必須維護好各個領域的安全。

總體國家安全觀以促進國際安全為依託。當今中國同世界的關係發生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯繫在一起。習主席審時度勢,高瞻遠矚地提出,中國的國家安全要以促進國際安全為依託,宣導共同安全、綜合安全、合作安全和可持續安全,努力走一條共建、共用、共贏的安全之路,打造利益共同體和命運共同體。習主席的共同安全思想,是我們党對國際安全形勢發展規律的新探索,表明了中國制定對外安全政策和處理國際安全問題的價值觀和基本原則,闡明了中國通過共同安全謀求自身安全的重要途徑。

總體國家安全觀強調切實維護重點領域安全。總體國家安全觀在強調國家安全系統性、整體性特徵的同時,明確了國家安全的一系列重點領域。其中,政治安全是立國之本,必須將其放在首位,有效防範“顏色革命”,確保黨和國家永不變色。國土安全是立國之基,必須堅決捍衛國家統一、領土完整和海洋權益,堅決打擊境內外分裂勢力,確保領土不被分裂、不受蠶食。社會安全關乎百姓安危,必須加強社會治安綜合治理,完善基層治理體系,剷除暴恐活動滋生土壤,有效保障人民安全。軍事安全是國家安全的保障,必須充分發揮軍事力量在營造態勢、預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭等方面的戰略保障作用,堅決捍衛國家主權、安全和發展利益。經濟安全是國家安全的基礎,必須深化改革、夯實基礎,轉變經濟發展方式,不斷優化經濟結構,防範系統性經濟風險。資訊網路安全最迫切,必須積極防禦、綜合應對,技術與管理並重,最大限度防範和化解資訊技術領域的安全風險。科技安全具有全域性作用,必須著眼未來、超前部署、抓住機遇,重點突破關乎國家安全和產業命脈的關鍵技術。文化安全是國家安全的靈魂,必須堅持中國特色社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀文化,增強國家文化軟實力。生態安全、資源安全、核安全等關係到我國生存和發展環境,同樣應當引起重視。隨著走出去步伐加大,還必須高度關注並切實維護海外利益安全。

貫徹落實總體國家安全觀的實踐要求

貫徹落實總體國家安全觀,對於軍隊來說,就是要深刻認識總體國家安全觀對軍隊建設和發展提出的新要求,自覺將貫徹落實總體國家安全觀與軍隊各項工作實踐緊密結合起來,使之在各領域各方面落地生根、開花結果。

堅決執行黨中央、習主席關於國家安全的決策部署。各級黨組織是維護國家安全的責任主體,肩負著維護國家安全的重要職責,必須不斷提升維護國家安全的統籌謀劃能力,把國家安全教育納入軍隊思想教育體系,創造性地把維護國家安全的決策部署落實到具體規劃和日常工作中,形成維護國家安全的整體合力。廣大官兵應自覺增強憂患意識、使命意識,強化維護國家安全的責任感緊迫感,勇於負責、敢於擔當,積極履行維護國家安全的責任義務。

堅持依法維護國家安全。依法維護國家安全是貫徹落實總體國家安全觀的基本要求。黨的十八大以來,我國制定了統領各領域安全的《國家安全法》,並力爭到2020年基本形成一套系統完備、科學規範、運行有效的中國特色國家安全法律制度體系。軍隊各級黨組織和廣大官兵,應加強依法維護國家安全的意識,切實增強總體國家安全觀。

以強軍興軍實際行動為國家安全提供強大戰略支撐。軍隊貫徹落實總體國家安全觀的核心任務,就是緊緊圍繞實現強軍目標、建設世界一流軍隊,把我軍建設成為召之即來、來之能戰、戰之必勝的威武之師。當前,尤其要堅決貫徹習主席深化國防和軍隊改革的一系列重大決策,積極支持改革,勇於投身改革,堅決完成各項改革任務,深入研究新體制下戰鬥力生成的特點規律,大興實戰化軍事訓練之風,全面提升能打仗、打勝仗的核心能力,有效履行好黨和人民賦予維護國家安全的歷史使命。

鞏固和拓展了遍佈全球的合作夥伴關係;大力健全國家安全體系,建立了國家安全的理論體系、戰略體系、政策體系、保障體系、法律體系和組織體系,等等。這些成功實踐表明,總體國家安全觀是指導新形勢下國家安全實踐的強大思想武器。

深刻領會總體國家安全觀的科學內涵

總體國家安全觀是對當前我國國家安全複雜性、系統性、動態性特徵的整體回應,思想非常深刻,內涵十分豐富,必須深刻學習領會。

總體國家安全觀以確保實現“兩個一百年”奮鬥目標為根本使命。實現“兩個一百年”奮鬥目標,是我們黨確定的國家發展總目標。總體國家安全觀作為國家安全戰略籌畫的基本指導思想,就是要為維護國家的主權、安全和發展利益服務,為保障實現“兩個一百年”的總目標服務。

總體國家安全觀以人民安全為宗旨。習主席指出,國家安全工作一切為了人民、一切依靠人民。這充分反映了人民在整體國家安全體系中的核心地位和主體地位。以人民安全為宗旨,保障好人民群眾的生命財產安全,保障好人民生存發展的基本條件,讓全體人民分享發展成果和權利,我們就能獲得人民群眾的支持,維護國家安全就有了可靠的力量源泉。人民安全高於一切,這是總體國家安全觀的精髓所在。

總體國家安全觀以維護國家利益為主線。國家利益是國家制定安全政策和安全戰略的出發點和落腳點。習主席提出總體國家安全觀,在一定意義上講,就是既要從整體上把握和維護好國家的主權、安全和發展利益,也要著眼各個領域、各個方面,維護好國家相關利益。首先要維護好國家核心利益。習主席強調,要堅定不移地維護國家主權和領土完整,不惹事,但也不怕事,堅決捍衛正當合法權益。這清晰表達了涉及我國核心利益的紅線,亮明瞭我國維護核心利益的底線。同時,隨著我國與外部世界更加緊密地聯繫在一起,國家利益逐漸超出傳統領土範圍,必須維護好各個領域的安全。

總體國家安全觀以促進國際安全為依託。當今中國同世界的關係發生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯繫在一起。習主席審時度勢,高瞻遠矚地提出,中國的國家安全要以促進國際安全為依託,宣導共同安全、綜合安全、合作安全和可持續安全,努力走一條共建、共用、共贏的安全之路,打造利益共同體和命運共同體。習主席的共同安全思想,是我們党對國際安全形勢發展規律的新探索,表明了中國制定對外安全政策和處理國際安全問題的價值觀和基本原則,闡明了中國通過共同安全謀求自身安全的重要途徑。

總體國家安全觀強調切實維護重點領域安全。總體國家安全觀在強調國家安全系統性、整體性特徵的同時,明確了國家安全的一系列重點領域。其中,政治安全是立國之本,必須將其放在首位,有效防範“顏色革命”,確保黨和國家永不變色。國土安全是立國之基,必須堅決捍衛國家統一、領土完整和海洋權益,堅決打擊境內外分裂勢力,確保領土不被分裂、不受蠶食。社會安全關乎百姓安危,必須加強社會治安綜合治理,完善基層治理體系,剷除暴恐活動滋生土壤,有效保障人民安全。軍事安全是國家安全的保障,必須充分發揮軍事力量在營造態勢、預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭等方面的戰略保障作用,堅決捍衛國家主權、安全和發展利益。經濟安全是國家安全的基礎,必須深化改革、夯實基礎,轉變經濟發展方式,不斷優化經濟結構,防範系統性經濟風險。資訊網路安全最迫切,必須積極防禦、綜合應對,技術與管理並重,最大限度防範和化解資訊技術領域的安全風險。科技安全具有全域性作用,必須著眼未來、超前部署、抓住機遇,重點突破關乎國家安全和產業命脈的關鍵技術。文化安全是國家安全的靈魂,必須堅持中國特色社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀文化,增強國家文化軟實力。生態安全、資源安全、核安全等關係到我國生存和發展環境,同樣應當引起重視。隨著走出去步伐加大,還必須高度關注並切實維護海外利益安全。

貫徹落實總體國家安全觀的實踐要求

貫徹落實總體國家安全觀,對於軍隊來說,就是要深刻認識總體國家安全觀對軍隊建設和發展提出的新要求,自覺將貫徹落實總體國家安全觀與軍隊各項工作實踐緊密結合起來,使之在各領域各方面落地生根、開花結果。

堅決執行黨中央、習主席關於國家安全的決策部署。各級黨組織是維護國家安全的責任主體,肩負著維護國家安全的重要職責,必須不斷提升維護國家安全的統籌謀劃能力,把國家安全教育納入軍隊思想教育體系,創造性地把維護國家安全的決策部署落實到具體規劃和日常工作中,形成維護國家安全的整體合力。廣大官兵應自覺增強憂患意識、使命意識,強化維護國家安全的責任感緊迫感,勇於負責、敢於擔當,積極履行維護國家安全的責任義務。

堅持依法維護國家安全。依法維護國家安全是貫徹落實總體國家安全觀的基本要求。黨的十八大以來,我國制定了統領各領域安全的《國家安全法》,並力爭到2020年基本形成一套系統完備、科學規範、運行有效的中國特色國家安全法律制度體系。軍隊各級黨組織和廣大官兵,應加強依法維護國家安全的意識,切實增強總體國家安全觀。

以強軍興軍實際行動為國家安全提供強大戰略支撐。軍隊貫徹落實總體國家安全觀的核心任務,就是緊緊圍繞實現強軍目標、建設世界一流軍隊,把我軍建設成為召之即來、來之能戰、戰之必勝的威武之師。當前,尤其要堅決貫徹習主席深化國防和軍隊改革的一系列重大決策,積極支持改革,勇於投身改革,堅決完成各項改革任務,深入研究新體制下戰鬥力生成的特點規律,大興實戰化軍事訓練之風,全面提升能打仗、打勝仗的核心能力,有效履行好黨和人民賦予維護國家安全的歷史使命。