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專家視點|談城市修補與生態修復

截至目前,我們國家園林城市已經達到三百多個了。雖然青島在1999年已經是園林城市,但總感覺還不是那麼滿意,在某些方面還存在著或多或少的問題。當前形勢下國家提出的“生態園林”,

是比過去的園林更高層次的、內涵更豐富的城市園林建設。全國第一批生態園林城市一共有7個,山東省有1個,那就是壽光市。目前來說,壽光市在全國生態園林建設中是很先進的,大家可以去做考察。

生態園林和我們以往的園林有什麼區別呢?生態園林強調的是“以人為本”,要把“以人為本”的理念落實好。如今生態文明建設落實到園林行業中,我想講講什麼叫城市雙修,

為什麼要城市雙修,我們怎麼樣去城市雙修。

什麼是“城市雙修”

開展生態修復、城市修補,簡稱“城市雙修”,是治理“城市病”、保障改善民生的重大舉措,是適應經濟發展新常態,大力推動供給側結構性改革的有效途徑,是城市轉型發展的重要標誌,是未來園林發展的兩大主要方向。

這幾年我們一直在進行城市修補,但在修補的過程中有沒有考慮到人們的感受,把人們的感受落到實處,

這是值得反思的問題。我們會發現現在大部分城市面貌幾乎都差不多,有點大同小異,所以在城市修補中很重要的一點是要體現出一個城市的特色,一個城市的個性來。

青島與威海都是沿海城市,我們要思考這兩個城市的區別在哪裡?城市修補更多的是講究文化內涵和景觀提升,大家也可以理解為什麼城市的整體提升叫城市修補。生態修復是指用再生態的理念修復城市中被破壞的自然環境和地形地貌,

改善生態環境品質,減少環境的破壞。

為什麼要進行“城市雙修”

住建部工作會議反復強調今後園林工作重點是城市雙修。大家經常說現在霧霾太嚴重了,上班路上堵車太嚴重了,水體裡面垃圾太多了,不禁讓人疑惑我們的城市怎麼了?我們的城市是發展了,卻病了。既然問題出現了,那就得想辦法去醫治,採取有利的措施去緩解我們的城市病。

城市有問題不要恐慌,任何一個事物都有它發展的規律,其他西方國家在城市化發展的道路上曾遇到過這些問題,每個城市發展到50%左右就會出現一個拐點,等城市化發展到70%左右時,問題會得到緩解,這是城市化發展中必然會出現的一個歷程。

當前我們國家已經意識到城市發展中出現的問題,把生態修復和城市修補都列入到國家發展綱要中,

在“十三五”規劃中明確提出生態修復,發展園林綠化建設。國家明確把“生態文明建設”納入到“五位一體”的考核之中,可見對園林行業的發展是非常重視的。園林行業在未來很長一段時間內的工作重點就是城市修補和生態修復。

如何進行“城市雙修”

國家住房城鄉建設部出臺了《關於加強生態修復城市修補工作的指導意見》,已經下發到各省市,也已委託中國城市研究院編制《城市生態修復指南》。這個指南的出臺將對我們的城市雙修工作起到很大的幫助作用。城市修補的目標是增加公共空間、提高服務能力、改善出行條件、改造老舊建築、保護歷史文化,以及彰顯時代精神。城市修補在園林建設中應該怎樣去落地實施?根據生態園林城市的考核要求我摘取了其中幾條做解讀:

一是城市園林綠化建設維護專項資金。要把建設經費和養護經費分開單獨考核,引導各地借創建來完善制度、標準的建設工作。青島各區市都說精細化養護管理,但怎麼進行精細化養護管理呢?城市建設者要把建設部在2014年啟動的園林城市規劃和標準貫徹實施,要把養護資金落實到位。

二是綠地面積的落實要嚴格執行城市綠線管理制度,劃定綠線並公開公示,強化社會與公眾監督。關於城市綠地率,國家有相關的規定出臺,目的是讓大家更多地愛護綠地,在保持現有綠地的同時進行擴大,以人為本,讓每個人都享受到綠地資源。另外,綠地的管理還要搞數位化監控。城陽區的白沙河就已經有數位化監控設備了,通過這種設備可以更好地來監控和管理我們的綠地。將來國家要求數位化管理百分之百落地。

三是要達到綠色共用。青島“十三五”規劃提出保證城市居民500至800米範圍內就近享受公園綠地,目前青島市的綠地率已經達到38%,但青島市的綠地分佈並不均衡,在建設中要以讓居民一出家門就能夠享受到綠地資源為目標。下一步園林發展的方向就是以喬灌木為主,考核標準要求建成區綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率要高於70%。園林行業是一個與時俱進的行業,一開始我們建大廣場、大草坪,後來建歐式園林和各國風格園林,但中國的植被始終是以喬灌木為主,我們在綠地發展中一定以喬灌木為主,因為它的生態效益是最高的。

四是重視防護綠地。2013年國家園林城市通過現場考察發現,防護綠地規劃實施不到位或改變用途的情況普遍存在。在一些污染比較嚴重的地方,防護綠地比較缺少。由於防護綠地主要存在於工業區、污染區,它容易被忽略,國家下一步要對防護綠地進行檢查,對防護綠地進行嚴格要求。

五是城市綠道規劃建設要落實《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,構建綠道系統,實現城內外綠的連接貫通,將生態要素引入市區。我們要綠色出行,需要多建一些綠道,多點公共資源,因此林蔭路是青島市重點推廣的。除了林蔭路,還要建設林蔭停車場,這兩個是青島市下一步要落地實施的。

六是古樹名木和後備資源保護,即把樹齡超過五十年的古樹名木作為一個後備資源,給它們登記建檔,這是一項很重要的工作。

七是建設節約型園林。前些年,我們盲目地學習國外大草坪和雕塑,在不少社區都建了噴泉,可由於各種原因並不投入使用,漸漸成了髒亂差的地方。現在國家轟轟烈烈地搞海綿建設,就是因為國家缺水,不提倡再建大面積的水景,以後如果有能力就建,沒能力就不建,園林綠化建設還是要以植物造景為主。同時,應該合理選擇應用鄉土樹種,畢竟這是最適合本地環境且最有特色的,因此苗木生產要培養更豐富的鄉土樹種來美化我們的城市。

生態修復包含山體修復、水體治理修復、廢棄地的修復利用以及綠地系統的完善四個方面的內容。青島市有五十多個山頭,山上的土壤比較貧瘠。山體修復首先要加強對城市自然風貌的保護,再恢復山體的自然形態,要重建山體植被群落,最大限度地恢復到之前的植被覆蓋。現在就全國來說,做的最好的就是徐州市,它是大線面的修復,技術已經很成熟。寶雞市也是綠化做的比較好的一個城市,一些成功的經驗青島市都可以借鑒。對於水體修復,青島市要嚴禁填海填河,接下來主要修復河道,先改善水質,再提升景觀。

“城市雙修”工作是一個長期和常態性的工作,既需要近期集中力量開展“戰役式”行動,也需要科學合理的長遠規劃和持續的行動計畫。規劃、建設、管理要統一和銜接,我們要加強對城市生態環境和公共環境的日常管理,必要時可通過地方立法強化管理。目前國家非常重視綠化工作,大家要擼起袖子使勁幹,努力邀請“自然”回到我們的城市!

青島市新都市設計集團

藝術總監

黃本敏

這個指南的出臺將對我們的城市雙修工作起到很大的幫助作用。城市修補的目標是增加公共空間、提高服務能力、改善出行條件、改造老舊建築、保護歷史文化,以及彰顯時代精神。城市修補在園林建設中應該怎樣去落地實施?根據生態園林城市的考核要求我摘取了其中幾條做解讀:

一是城市園林綠化建設維護專項資金。要把建設經費和養護經費分開單獨考核,引導各地借創建來完善制度、標準的建設工作。青島各區市都說精細化養護管理,但怎麼進行精細化養護管理呢?城市建設者要把建設部在2014年啟動的園林城市規劃和標準貫徹實施,要把養護資金落實到位。

二是綠地面積的落實要嚴格執行城市綠線管理制度,劃定綠線並公開公示,強化社會與公眾監督。關於城市綠地率,國家有相關的規定出臺,目的是讓大家更多地愛護綠地,在保持現有綠地的同時進行擴大,以人為本,讓每個人都享受到綠地資源。另外,綠地的管理還要搞數位化監控。城陽區的白沙河就已經有數位化監控設備了,通過這種設備可以更好地來監控和管理我們的綠地。將來國家要求數位化管理百分之百落地。

三是要達到綠色共用。青島“十三五”規劃提出保證城市居民500至800米範圍內就近享受公園綠地,目前青島市的綠地率已經達到38%,但青島市的綠地分佈並不均衡,在建設中要以讓居民一出家門就能夠享受到綠地資源為目標。下一步園林發展的方向就是以喬灌木為主,考核標準要求建成區綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率要高於70%。園林行業是一個與時俱進的行業,一開始我們建大廣場、大草坪,後來建歐式園林和各國風格園林,但中國的植被始終是以喬灌木為主,我們在綠地發展中一定以喬灌木為主,因為它的生態效益是最高的。

四是重視防護綠地。2013年國家園林城市通過現場考察發現,防護綠地規劃實施不到位或改變用途的情況普遍存在。在一些污染比較嚴重的地方,防護綠地比較缺少。由於防護綠地主要存在於工業區、污染區,它容易被忽略,國家下一步要對防護綠地進行檢查,對防護綠地進行嚴格要求。

五是城市綠道規劃建設要落實《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,構建綠道系統,實現城內外綠的連接貫通,將生態要素引入市區。我們要綠色出行,需要多建一些綠道,多點公共資源,因此林蔭路是青島市重點推廣的。除了林蔭路,還要建設林蔭停車場,這兩個是青島市下一步要落地實施的。

六是古樹名木和後備資源保護,即把樹齡超過五十年的古樹名木作為一個後備資源,給它們登記建檔,這是一項很重要的工作。

七是建設節約型園林。前些年,我們盲目地學習國外大草坪和雕塑,在不少社區都建了噴泉,可由於各種原因並不投入使用,漸漸成了髒亂差的地方。現在國家轟轟烈烈地搞海綿建設,就是因為國家缺水,不提倡再建大面積的水景,以後如果有能力就建,沒能力就不建,園林綠化建設還是要以植物造景為主。同時,應該合理選擇應用鄉土樹種,畢竟這是最適合本地環境且最有特色的,因此苗木生產要培養更豐富的鄉土樹種來美化我們的城市。

生態修復包含山體修復、水體治理修復、廢棄地的修復利用以及綠地系統的完善四個方面的內容。青島市有五十多個山頭,山上的土壤比較貧瘠。山體修復首先要加強對城市自然風貌的保護,再恢復山體的自然形態,要重建山體植被群落,最大限度地恢復到之前的植被覆蓋。現在就全國來說,做的最好的就是徐州市,它是大線面的修復,技術已經很成熟。寶雞市也是綠化做的比較好的一個城市,一些成功的經驗青島市都可以借鑒。對於水體修復,青島市要嚴禁填海填河,接下來主要修復河道,先改善水質,再提升景觀。

“城市雙修”工作是一個長期和常態性的工作,既需要近期集中力量開展“戰役式”行動,也需要科學合理的長遠規劃和持續的行動計畫。規劃、建設、管理要統一和銜接,我們要加強對城市生態環境和公共環境的日常管理,必要時可通過地方立法強化管理。目前國家非常重視綠化工作,大家要擼起袖子使勁幹,努力邀請“自然”回到我們的城市!

青島市新都市設計集團

藝術總監

黃本敏