華文網

銳參考|反腐高手當街被潑硫酸,印尼反腐戰進入攻堅時刻

反腐大劇《人民的名義》在國內熱播時,印尼現實版反腐劇情亦是高☆禁☆潮☆禁☆迭☆禁☆起。日前,一名印尼懲治腐敗委員會調查員被蒙面人當街潑硫酸,在印尼國內引起巨大反響。上至總統,

下至百姓,都對此表示強烈憤怒。

“透明國際”發佈的2016年度報告顯示:在全球176個國家中,印尼位列第90名。對於腐敗頑疾,印尼政府從不諱言,官員與民眾甚至見怪不怪。然而,一起街頭襲擊案能引發如此大的波瀾,這些年來在印尼並不多見。顯然,此案非同尋常,當中必有蹊蹺。

印尼總統佐科(新華社發)

反腐高手當街被潑硫酸

案情經過大概如下:懲治腐敗委員會調查員諾韋爾·巴斯韋丹4月11日清晨在清真寺做完禱告後,在回家的路上,被兩名騎摩托車的蒙面人潑硫酸,導致臉部與眼睛嚴重受傷。

諾韋爾·巴斯韋丹非等閒之輩。他在當了17年的刑警後,進入印尼懲治腐敗委員會,現在是該委員會的一名高級調查員。他參與過多起大案要案,

揪出過“大老虎”,因此樹敵頗多。

比如,諾韋爾·巴斯韋丹在一起國家警察局的類比駕駛系統採購腐敗案中,查辦過警銜遠高於自己的國家警察局前辦公室主任、二星將軍佐科·蘇西洛。辦案過程中,國家警察局的警員曾一度試圖強闖懲治腐敗委大樓抓他,後引發民眾示威。2013年,佐科·蘇西洛被判處十年有期徒刑,並沒收價值1800萬美元的非法資產。

至於此次被潑硫酸,雖然警方當前尚未鎖定嫌疑人,

尤其是背後的大人物,但印尼主流輿論普遍認為,諾韋爾·巴斯韋丹遇襲跟他當前正在調查的一起電子身份證系統採購腐敗案有關。

印尼的腐敗案有一個特點——官商勾結,幾乎每一次表面看似商業腐敗案的背後,都會牽涉政府或軍方的高官。

此次懲治腐敗委員會正在調查的電子身份證系統採購腐敗案,正是這樣一起官商勾結的典型案例。

據報導,4.4億美元的採購經費,被人從中非法套走1.5億美元。目前此案牽涉政府高官與國會議員數十名,其中包括現任司法部長(前內政部長)、國會議長、兩名省長等重要政治人物。當前,議長塞蒂亞·諾萬托已經被當局禁止出境。

街頭襲擊案發生後,印尼總統佐科震怒。他怒斥襲擊諾韋爾·巴斯韋丹是“野蠻行徑”,隨即命令國家警察局儘快逮捕作案人,並要求“此類事件今後不再發生”。

為了保證諾韋爾·巴斯韋丹的治療與安全,4月12日,他被轉移至新加坡接受更好的治療,並受到嚴密保護。

民主化後腐敗更加氾濫

自1998年代表強權政治的蘇哈托政府下臺後,實行民主化之後印尼的每一屆政府都將反腐列為頭號議程。事實上,反腐成敗被印尼輿論廣泛認為是考驗政府執政能力的重要指標,關乎每一任總統的口碑與政治聲望。

蘇哈托政府之所以在1997年亞洲金融危機後倒臺,其中的重要原因之一是腐敗。儘管在蘇哈托執政時期,印尼經濟發展很快,民眾收入提升明顯,但事實證明,一旦經濟衰退,民眾對腐敗的容忍度就會大大降低。據國際機構估計,蘇哈托家族的資產多達160億到400億美元。其家族以及小圈子控制與壟斷了印尼關係國計民生的幾乎所有部門。在民怨四起時,蘇哈托還依然安排自己的長女與好友出任內閣的部長職位。

蘇哈托政府1998年倒臺後,印尼的民主化政治改革不僅未給反腐帶來生機,反而讓腐敗更為氾濫。民主化分權,讓地方政府擁有更大的權力,而制度監督又沒有建立起來。因此,過去小範圍的權貴腐敗,到現在變成了更大範圍的腐敗,掌握權力又缺乏制約的地方政府官員,大搞錢權交易,腐敗變得更為氾濫。

而所謂的多黨制同樣並未帶來預想中的相互監督、制約,反而造成了政治力量之間相互勾結、聯盟的局面。因為政治競選需要大量資金,這讓掌握資金的商界更容易介入政治,利用資金支持、收買政治人物,而代表利益集團的議員,以立法的方式,通過有利於某些利益集團的法令,由此形成更為嚴重的制度性腐敗。

當前印尼總統佐科面臨的反腐局面之所以艱巨而複雜,正是因為這樣一種制度性障礙。腐敗勢力利用民主政治的弱點,用金錢收買選票,影響輿情,收買一些社會力量煽動是非,混淆視聽,極大地制約了佐科的反腐行動。此次電子身份證系統採購腐敗案中涉及其內閣成員與政治盟友,佐科將如何處理,極其考驗他的政治智慧。

就在諾韋爾·巴斯韋丹遭襲這一天,佐科總統在雅加達總統府舉行了憲法法院法官宣誓就任儀式。1968年出生的印尼反貪腐活動家薩爾迪·伊斯拉就任新的憲法法院法官。佐科總統的這一新的任命,被認為是他反腐大棋局中的一個重要舉措。

其中的重要原因之一是腐敗。儘管在蘇哈托執政時期,印尼經濟發展很快,民眾收入提升明顯,但事實證明,一旦經濟衰退,民眾對腐敗的容忍度就會大大降低。據國際機構估計,蘇哈托家族的資產多達160億到400億美元。其家族以及小圈子控制與壟斷了印尼關係國計民生的幾乎所有部門。在民怨四起時,蘇哈托還依然安排自己的長女與好友出任內閣的部長職位。

蘇哈托政府1998年倒臺後,印尼的民主化政治改革不僅未給反腐帶來生機,反而讓腐敗更為氾濫。民主化分權,讓地方政府擁有更大的權力,而制度監督又沒有建立起來。因此,過去小範圍的權貴腐敗,到現在變成了更大範圍的腐敗,掌握權力又缺乏制約的地方政府官員,大搞錢權交易,腐敗變得更為氾濫。

而所謂的多黨制同樣並未帶來預想中的相互監督、制約,反而造成了政治力量之間相互勾結、聯盟的局面。因為政治競選需要大量資金,這讓掌握資金的商界更容易介入政治,利用資金支持、收買政治人物,而代表利益集團的議員,以立法的方式,通過有利於某些利益集團的法令,由此形成更為嚴重的制度性腐敗。

當前印尼總統佐科面臨的反腐局面之所以艱巨而複雜,正是因為這樣一種制度性障礙。腐敗勢力利用民主政治的弱點,用金錢收買選票,影響輿情,收買一些社會力量煽動是非,混淆視聽,極大地制約了佐科的反腐行動。此次電子身份證系統採購腐敗案中涉及其內閣成員與政治盟友,佐科將如何處理,極其考驗他的政治智慧。

就在諾韋爾·巴斯韋丹遭襲這一天,佐科總統在雅加達總統府舉行了憲法法院法官宣誓就任儀式。1968年出生的印尼反貪腐活動家薩爾迪·伊斯拉就任新的憲法法院法官。佐科總統的這一新的任命,被認為是他反腐大棋局中的一個重要舉措。