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濼源知事|什麼樣的幹部才能像易學習一樣被越級提拔

《人民的名義》追劇系列之三

像易學習一樣被越級提拔有多大可能性

在處級崗位兢兢業業二十餘年的易學習遇到了沙瑞金,家中的一堆地圖徹底打動了新書記,被破格提拔為呂州市委副書記代市長。

自古受命及中興之君,曷嘗不得賢人君子與之共治天下者乎?千百年來,人們對賢才的渴望從沒停止。曹操在《求賢令》中迫不及待地宣稱:唯才是舉,吾得而用之。讓有能力的人發揮作用,安排在合適的“臺階”上是必要條件之一,

而要安排到這個臺階,必要時就要打破固有的提拔程式,破格提拔。此舉自古有之,劉備將魏延破格提拔為鎮遠將軍、諸葛亮破格提拔姜維、袁崇煥被破格提拔前往鎮守山海關等等。

六種情形之一可被破格提拔

被破格提拔者,往往德才兼備,或在某方面有專長。具體到幹部任用制度上也很相似。

幹部成長有規律,大部分黨政領導幹部應當逐級提拔,但有些幹部特別優秀或者有工作特殊需要,

可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。所以說,越級提拔是破格提拔的一種,是超越規定的幹部職務等次或者幹部級別等次的順序提拔任用幹部。

不過,到底啥叫“特別優秀”、啥叫“工作特殊需要”?2014年修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》給出了具體標準,所謂“破格提拔的特別優秀幹部”,應當德才素質突出、群眾公認度高,並且符合下列條件之一:

在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻;

在條件艱苦、環境複雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出;

在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。

 “因工作特殊需要破格提拔的幹部”,則應當符合下列情形之一:

領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;

專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的;

艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進的。

習近平總書記講,在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎,也是幹部幹事創業、鍛煉成長的基本功訓練基地。縣委是我們党執政興國的“一線指揮部”,

縣委書記就是“一線總指揮”,是我們黨在縣域治國理政的重要骨幹力量。要當好縣委書記是不容易的。

易學習就在這樣的崗位上當了二十多年的“一線總指揮”,政績突出,應當屬於“特別優秀幹部”範疇。沙瑞金建議將其放到省委表彰的十名優秀區縣幹部的第一名,並且破格提拔為呂州市委副書記代市長,經過常委會討論以後進行公示。

不得越兩級提拔

從區委書記到代市長,易學習不止被破格提拔,更是被越級提拔。從正處到正廳,越了一級。這符合相關規定,《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確,不得越兩級提拔。

其實破格提拔幹部並非新鮮事,例如2015年滁州市委組織部進行幹部任前公示,擬擬任市統計局總統計師的杜春花基層工作經歷不滿兩年,屬於因工作需要破格提拔。

也有一些單位在破格提拔上出現問題,比如1991年出生的王茜,2010年9月參加工作,2012年4月18日,中共湘潭市嶽塘區委組織部公示,王茜擬任區發展改革局副局長。“90後”副局長引發關注,有人舉報王茜的父親是湘潭市發改委原主任王達武。2012年4月20日,湖南湘潭市委組織部確認,王茜任用違規,責令撤銷。

易學習的升遷之路真是了一句老話:起個大早趕了個晚集。

根據媒體的總結,辦事員到正科大約需要8年,從科員省至副處級大約11年,從科員到正廳大約25年,科級45歲遭遇天花板,根據計算,從一個普通科員成長為一位正廳局級官員,大約需要25年。

 “不能在35歲升到正處,45歲升到正廳,那麼仕途很可能將從此止步。”

易學習少年得志,根據劇情分析,他大概30歲左右就當上了縣委書記,但因為沒有政治資源一直止步不前,甚至有人舉薦他時,被趙立春幾句話頂了回來。

可見,這破格提拔制度用得好,能讓“易學習們”脫穎而出,用得不好,可能成為某些人暗箱操作的手段。為此,修訂後的《幹部任用條例》嚴格規範,防止“破格”變成“出格”。

用好這些制度規範,不讓老實人吃虧,流血又流淚,易學習們才能真正走在那些“拼爹”、“拼後臺”的人前面。 

齊魯壹點號 濼源知事

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易學習不止被破格提拔,更是被越級提拔。從正處到正廳,越了一級。這符合相關規定,《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確,不得越兩級提拔。

其實破格提拔幹部並非新鮮事,例如2015年滁州市委組織部進行幹部任前公示,擬擬任市統計局總統計師的杜春花基層工作經歷不滿兩年,屬於因工作需要破格提拔。

也有一些單位在破格提拔上出現問題,比如1991年出生的王茜,2010年9月參加工作,2012年4月18日,中共湘潭市嶽塘區委組織部公示,王茜擬任區發展改革局副局長。“90後”副局長引發關注,有人舉報王茜的父親是湘潭市發改委原主任王達武。2012年4月20日,湖南湘潭市委組織部確認,王茜任用違規,責令撤銷。

易學習的升遷之路真是了一句老話:起個大早趕了個晚集。

根據媒體的總結,辦事員到正科大約需要8年,從科員省至副處級大約11年,從科員到正廳大約25年,科級45歲遭遇天花板,根據計算,從一個普通科員成長為一位正廳局級官員,大約需要25年。

 “不能在35歲升到正處,45歲升到正廳,那麼仕途很可能將從此止步。”

易學習少年得志,根據劇情分析,他大概30歲左右就當上了縣委書記,但因為沒有政治資源一直止步不前,甚至有人舉薦他時,被趙立春幾句話頂了回來。

可見,這破格提拔制度用得好,能讓“易學習們”脫穎而出,用得不好,可能成為某些人暗箱操作的手段。為此,修訂後的《幹部任用條例》嚴格規範,防止“破格”變成“出格”。

用好這些制度規範,不讓老實人吃虧,流血又流淚,易學習們才能真正走在那些“拼爹”、“拼後臺”的人前面。 

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