山東榮成市全面啟動2017年伏季休漁管理工作

4月25日，榮成市召開伏季休漁管理工作會議，今年的伏季休漁工作從5月1日起實施，

較往年延長1個月。市委副書記、市長劉昌松，市政府副市長李文海，市海洋與漁業局局長洪超參加會議。

劉昌松指出，今年，國家對伏季休漁制度進行了重大調整，延長了休漁期，增加了休漁類型，這一政策既符合自然規律，也符合廣大漁民的根本利益。各級各部門要充分認清抓好伏季休漁和涉外漁船管理工作的重要性，始終保持高壓態勢，嚴格落實各項管控制度，

以最大決心、最嚴格的要求、最堅決的措施、最嚴厲的追責，切實做到組織到位、人員到位、責任到位、措施到位，保證不出問題。各漁業企業、漁業合作社、漁港和個體船東要增強大局意識、自律意識，自覺遵守伏季休漁和涉外漁業管理的各項規定，共同維護好海上生產秩序，對心存僥倖、頂風而上、鋌而走險的，堅決做到發現一起、查處一起。

劉昌松強調，各級各部門的管控措施要到位。

要深入開展“三無”漁船排查整治，各鎮街組織專門人員逐村對漁船經營底數進行摸排，並將排查情況上報市海洋與漁業局；通過設立舉報電話和專項獎勵資金，鼓勵群眾舉報“三無”、套號、假號漁船；向社會公佈舉報電話和獎勵辦法，對查處的黑船，嚴格按照《海洋涉漁“三無”船舶處置辦法》，從嚴從重從快處置。要嚴格落實漁船漁港包保責任制，各鎮街和漁業部門要結合網格化管理嚴格落實漁船、漁港包保責任制，確保監管責任不留盲區、死角。要強化宣傳引導和漁民教育管理，廣泛深入地宣傳伏季休漁、涉外漁業管理等相關法律法規，以及違反後應當承擔的法律後果，對典型案例要公開曝光。各鎮街和市海洋與漁業執法大隊要組織船東、船長、船員，進行安全教育、素質技能教育等培訓活動，切實增強漁民依法伏休、保護漁業資源的自覺性。

劉昌松指出，今年休漁期長，監管壓力大，各級各相關部門責任追究要到位。要嚴肅追究違法漁船的主體責任，對伏休違規漁船，堅決給予高限處罰，扣減直至取消油補，停港整頓，並視違法情節降低信用等級。要做好涉漁案件行政執法與刑事司法的有效銜接，嚴肅追究責任人的刑事責任，並在全社會曝光。要嚴肅追究違法參與人員的連帶責任，

對企業和個人在伏休期間為違法違規漁船提供服務的行為，追究連帶責任。要嚴肅追究違法漁船漁港的屬地責任，針對鎮街發生重大伏休違規、涉外事件和安全事故，造成不良影響的行為，嚴肅追究相關人員責任。要嚴肅追究監管人員的監管責任，紀檢監察部門要加大執紀問責力度，嚴禁公職人員參與或變相參與漁船經營活動。

洪超傳達了北海區、省涉外領導小組和威海市政府伏休暨涉外管理工作會議精神，宣讀了《2017年榮成市伏季休漁管理工作實施方案》。李文海對今年伏季休漁、安全生產、涉外漁業等工作進行了全面部署。

據瞭解，今年國家對海洋伏季休漁制度進行了重大調整，在北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業外的其它海洋捕撈漁船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時，漁業輔助船與捕撈漁船同步休漁。定置作業（含鯷魚落網）休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。

宣讀了《2017年榮成市伏季休漁管理工作實施方案》。李文海對今年伏季休漁、安全生產、涉外漁業等工作進行了全面部署。

據瞭解，今年國家對海洋伏季休漁制度進行了重大調整，在北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業外的其它海洋捕撈漁船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時，漁業輔助船與捕撈漁船同步休漁。定置作業（含鯷魚落網）休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。