在脫貧攻堅中與民爭利、優親厚友的，一律取消村支書候選人資格
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四川省明確：在脫貧攻堅中與民爭利、優親厚友的，一律取消村支書候選人資格
“把我們村種植的薑黃做成品牌賣到網上。”穀雨剛過，看著村裡的淘寶店初具雛形，四川省內江市威遠縣嚴陵鎮先覺村黨支部書記唐承發有些興奮。作為回引的致富帶頭人，在此次村（社區）黨組織換屆中，唐承發高票當選村黨支部書記。
“農村富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看領頭羊”。著眼於選好脫貧攻堅“領頭雁”，在此次村（社區）黨組織換屆中，四川省大力實施“萬名書記選育計畫”，堅持選人標準、拓展選拔管道、完善考核管理，5萬余名黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的村（社區）黨組織書記脫穎而出，
服務脫貧攻堅 亮明選人尺規
選什麼樣的人，尺規最關鍵。“要緊扣省委中心大局排兵佈陣、調兵遣將，把‘好鋼用在刀刃上’。”省委這樣要求。《關於認真做好村（社區）黨組織換屆工作的通知》對黨組織書記的選拔標準、隊伍穩定、調整程式作出具體規定。
政治素質好、帶富能力強、服務能力強，三大標準鮮明用人導向。結合實際和貧困地區特點，
在明確資格條件的同時，全省各地制定負面清單，對標識別，
拓寬選拔視野 多管道選人才
“回村參選就是想把學到的知識帶回農村，讓村民儘快發展致富。”巴中市巴州區光輝鎮青龍山村黨支部書記雒榆傑，
農村空心化、人難選是貧困村換屆選舉最大的難題。為破解這一難題，四川省拓寬選人視野，以啟動“萬名人才回引工程”為突破口，通過本地選、回引選、跨村任、機關派、面向社會選拔等方式，大力選拔各類人才進入村黨組織書記隊伍。
長年在成都做中藥材生意的唐承發回村後，手把手教會村民薑黃種植技術。“村裡的貧困戶今年都能脫貧。”唐承發信心滿滿。
在此次換屆中，各地立足本地實際，積極發掘本村優秀人才資源，注重從農村致富能手、農民經紀人、專業合作組織負責人、大學生村官等中選拔村黨組織書記，充分發揮本地能人示範和帶領發展致富的作用。資料顯示，全省從本村生產大戶、致富帶頭人、農民經濟人、農民專業合作組織負責人中選拔村黨組織書記26141人，占49.5%。
春節前，樂山市面向外出務工優秀人才發出的《公開信》引來關注：683人返鄉參選，439人成功當選。
抓住農民工回流創業契機和春節回鄉時機，從外出務工經商返鄉農民中推薦優秀黨員作為村黨組織書記候選人。換屆後，全省18574名外出務工經商能人進入黨組織班子，比上屆提高10.7%，其中3877人擔任黨組織書記。
從嚴管好“賽場” 確保人選過硬
“程式最嚴格、操作最規範、會風最嚴肅。”對此次換屆，資中縣順河場鎮雙峰寺村老黨員郭繼金感歎“黨的好風氣又回來了”。
基層群眾的“點贊”，源于一個“嚴”字。換屆伊始，省委把換屆程式規範和嚴格紀律挺在最前面，制發換屆工作手冊和嚴肅換屆紀律等系列檔，高標準要求、點對點指導，嚴把“一把手”品質關、選舉關、紀律關。
廣元市建立鄉鎮黨委會同紀檢、公安等部門集體會審，報上級組織部門審核把關制度；甘孜州對候選人嚴格進行“四問三審”，防止政治上“兩面人”進入班子；德陽市開展能力測試，將黨的政策法規、基層組織建設、黨務村務工作等納入測試內容……
各地充分發揮黨委把關定向作用，把好品質關。據統計，全省183個縣（市、區）均通過召開黨委常委會審核把關書記人選，860余名候選人在縣上審核環節被“放下”。
細化多步驟、對照有尺規。省上把換屆工作細化為6個階段53個步驟，制定指導手冊；各地對照手冊，將操作具體到每步、日程細化到每天、任務落實到每人，實行倒排工期、掛圖作業。
把好選舉關的同時還要把好紀律關。省上制發相關檔，從6個方面明確嚴肅換屆紀律加強風氣監督的具體要求，梳理換屆風險點4大類27條。各地簽訂嚴守換屆紀律承諾書23.6萬余份、全覆蓋開展談心談話183.7萬餘人次。省市縣三級紀檢、組織等部門聯合組建換屆風氣巡迴督查組16586個，開展換屆風氣專項督查6.7萬次。
“用好”上出實招 激發幹事創業
“找專案、找資金，為了讓老百姓腰包鼓起來，叫我‘厚臉皮書記’也值！”眉山市彭山區觀音鎮曾家村黨支部書記曾政力清明假期也顧不上休息，在剛建成的聚居區忙碌著。
選好“領頭雁”，更要用好他們。四川省把工作責任壓實放在首位。各地圍繞決勝脫貧奔康目標，從管黨治党、基層治理、產業發展、基礎設施建設、民生改善等方面，指導新當選的村黨組織班子制定屆期工作目標，明確年度工作重點，把時間具體到月、任務明確到項、責任落實到人。攀枝花市的村黨組織班子在換屆後15天內便制定好任期目標承諾，簽訂任職目標承諾書，對外進行公佈，接受黨員群眾監督。阿壩州各鄉鎮黨委與新任村（社區）黨組織書記在簽訂任期目標責任書基礎上，還簽訂了脫貧攻堅目標承諾書3073份。
為提升新班子工作能力，全省將按照省上示範培訓、市（州）重點培訓、縣（市、區）普遍培訓的原則，分層分類對新一屆村（社區）黨組織班子成員進行集中培訓。同時，對新班子加強考核激勵，研究制定不勝任不稱職村（社區）幹部調整辦法，落實村幹部“基本報酬+績效報酬”制度，激發村幹部幹事創業活力。
在此次換屆中，各地立足本地實際，積極發掘本村優秀人才資源，注重從農村致富能手、農民經紀人、專業合作組織負責人、大學生村官等中選拔村黨組織書記，充分發揮本地能人示範和帶領發展致富的作用。資料顯示，全省從本村生產大戶、致富帶頭人、農民經濟人、農民專業合作組織負責人中選拔村黨組織書記26141人，占49.5%。
春節前，樂山市面向外出務工優秀人才發出的《公開信》引來關注：683人返鄉參選，439人成功當選。
抓住農民工回流創業契機和春節回鄉時機，從外出務工經商返鄉農民中推薦優秀黨員作為村黨組織書記候選人。換屆後，全省18574名外出務工經商能人進入黨組織班子，比上屆提高10.7%，其中3877人擔任黨組織書記。
從嚴管好“賽場” 確保人選過硬
“程式最嚴格、操作最規範、會風最嚴肅。”對此次換屆，資中縣順河場鎮雙峰寺村老黨員郭繼金感歎“黨的好風氣又回來了”。
基層群眾的“點贊”，源于一個“嚴”字。換屆伊始，省委把換屆程式規範和嚴格紀律挺在最前面，制發換屆工作手冊和嚴肅換屆紀律等系列檔，高標準要求、點對點指導，嚴把“一把手”品質關、選舉關、紀律關。
廣元市建立鄉鎮黨委會同紀檢、公安等部門集體會審，報上級組織部門審核把關制度；甘孜州對候選人嚴格進行“四問三審”，防止政治上“兩面人”進入班子；德陽市開展能力測試，將黨的政策法規、基層組織建設、黨務村務工作等納入測試內容……
各地充分發揮黨委把關定向作用，把好品質關。據統計，全省183個縣（市、區）均通過召開黨委常委會審核把關書記人選，860余名候選人在縣上審核環節被“放下”。
細化多步驟、對照有尺規。省上把換屆工作細化為6個階段53個步驟，制定指導手冊；各地對照手冊，將操作具體到每步、日程細化到每天、任務落實到每人，實行倒排工期、掛圖作業。
把好選舉關的同時還要把好紀律關。省上制發相關檔，從6個方面明確嚴肅換屆紀律加強風氣監督的具體要求，梳理換屆風險點4大類27條。各地簽訂嚴守換屆紀律承諾書23.6萬余份、全覆蓋開展談心談話183.7萬餘人次。省市縣三級紀檢、組織等部門聯合組建換屆風氣巡迴督查組16586個，開展換屆風氣專項督查6.7萬次。
“用好”上出實招 激發幹事創業
“找專案、找資金，為了讓老百姓腰包鼓起來，叫我‘厚臉皮書記’也值！”眉山市彭山區觀音鎮曾家村黨支部書記曾政力清明假期也顧不上休息，在剛建成的聚居區忙碌著。
選好“領頭雁”，更要用好他們。四川省把工作責任壓實放在首位。各地圍繞決勝脫貧奔康目標，從管黨治党、基層治理、產業發展、基礎設施建設、民生改善等方面，指導新當選的村黨組織班子制定屆期工作目標，明確年度工作重點，把時間具體到月、任務明確到項、責任落實到人。攀枝花市的村黨組織班子在換屆後15天內便制定好任期目標承諾，簽訂任職目標承諾書，對外進行公佈，接受黨員群眾監督。阿壩州各鄉鎮黨委與新任村（社區）黨組織書記在簽訂任期目標責任書基礎上，還簽訂了脫貧攻堅目標承諾書3073份。
為提升新班子工作能力，全省將按照省上示範培訓、市（州）重點培訓、縣（市、區）普遍培訓的原則，分層分類對新一屆村（社區）黨組織班子成員進行集中培訓。同時，對新班子加強考核激勵，研究制定不勝任不稱職村（社區）幹部調整辦法，落實村幹部“基本報酬+績效報酬”制度，激發村幹部幹事創業活力。