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來者不拒的管委會主任:從千元購物卡到價值兩百多萬房屋都收

2016年10月12日這天,合肥市中級人民法院門口戒備森嚴,站在被告席上的滁州市蘇滁現代產業園管委會原主任邢高(副廳級)時而以手掩面,時而低頭凝視自己的腳尖,仿佛是在悔恨,

又仿佛是在回憶自己走過的人生歷程。

1998至2014年期間,邢高利用職務之便,為他人謀取利益,先後索取或收受他人財物價值人民幣837.1萬余元、美元27000元、港幣20000元,其中索賄人民幣266.2萬元。最終,被判處有期徒刑12年,並處罰金200萬元。

◆當上局長不到半年就受賄

邢高1956年出生于滁州,

父親是某軍分區幹部,自幼就崇拜軍人,長大後跟父親一樣,也穿上了軍裝。1979年5月,在部隊裡錘煉了幾年的邢高,轉業到滁縣行署食品公司當業務員。1993年6月,邢高憑自己的努力勤奮,當上了滁州市供銷社副主任。

5年後,他又更上一層樓,被提拔為滁州市商務局副書記、局長。這時,他年僅42歲,正處於人生不惑之年。然而就是從這一年起,邢高卻走上了貪腐的不歸路。

上任伊始,

他也曾嚴格要求自己,要保持清廉作風,可惜沒堅持半年,就被下屬袁四(化名)壞了規矩。

袁四系滁州市某區供銷社員工,多年的基層工作讓他感覺枯燥無味,想換崗調到市商務局工作。盼星星盼月亮,終於盼來了新任局長邢高。袁四主動出擊,上門請纓,當著邢高的面,拍胸脯作承諾,一定會把工作幹好,決不讓局長失望。

袁四走後,他打開信封一看,整整5000元。這是他平生第一次萌生貪欲,

也是第一次收取不義之財。作為局長,邢高手握重權,幫助部下提職晉級、調動崗位,簡直就是舉手之勞。他動動嘴,打了幾個電話就將袁四從區供銷社調到市商務局,接下來又安排袁四到商務局下屬商貿超市有限公司擔任總經理。

然而,邢高哪裡知道“針尖大的窟窿,鬥大的風”,潘朵拉之盒一旦打開,就難以合上。

後來,袁四逢年過節念念不忘尋找機會給邢高送錢。

從1999至2002年,4年間的春節、端午、中秋每次5000元,共送了6萬元。邢高也由第一次的半推半就,發展到後來的習以為常。

邢高在滁州市商務局主政4年間,可謂大權獨攬,小權也不分散。除了幹部人事這塊地,還插手工程,甚至連超市的櫃檯租賃也要過問。

1999年年初,商務局在一繁華地段開了一家超市,生意興隆。商人劉華(化名)看到商機,便想承租一個煙酒專賣櫃檯。他四處打探,最後,在一個朋友引薦下結識了邢高。

邢高立即安排部下袁四和超市負責人把超市的煙酒專櫃租給劉華。事情一下子就順利辦妥,劉華自然是知恩圖報,在拿到櫃檯租賃合同後,就立即到邢高辦公室送去3萬元。這時的邢高早已不是廉潔之身,只推辭一下便收下。為了能與局長繼續處好關係,2002年,邢高的女兒考上大學,對所選專業不滿意,劉華鞍前馬後,絞盡腦汁,花去4萬元幫助邢家“公主”更改專業。為了維持和邢高的關係,連續10年,劉華一共送給邢高17萬元。

和劉華一樣“幸運”的還有一位元工程老闆張海(化名)。2001年,正逢商務局辦公樓和宿舍樓改造。這個專案對工程老闆來說真是塊貨真價實的大肥肉,張海早已垂涎三尺。他明白要想承建商務部門的工程,只有找到局長邢高才能拍板。於是,張海挖空心思,四處托人找邢高,最終成功承接。為了能與局長邢高走得更近,隨後的2003至2006年4年裡,張海利用過年、過節的機會多次到邢高辦公室,一共送去4萬元購物卡。此外,2004年下半年,還按邢高的要求為其情人劉曉梅買了一套價值29.7萬元的住房。

2002年6月,邢高工作變動,由商務局局長調整為交通局局長,還是局長的位置,級別沒變,但此時的邢高貪欲卻發生了巨大變化。

◆官升一級,欲壑漸長

2006年12月,邢高正好50歲,在知天命之年,他邁上了事業巔峰,被提拔為滁州市經濟開發區管委會主任(副廳級)一職,後又接任蘇滁現代產業園管委會主任。

在這塊肥沃的地盤上,思想蛻變的邢高,滿眼都是“錢”,已經是欲壑難平,一發不可收。從購物卡、出行機票、人民幣、美金到金條、玉掛件、酒店貴賓卡,五花八門,統統來者不拒,又一次開啟花樣腐敗的黑暗之旅。

2007年,滁州市某模具公司為了能夠享受相關稅收優惠政策,該公司負責人陶濤(化名)將公司從南譙區遷到經濟技術開發區發展,但是南譙區地稅局一直不放,因為企業一走,稅收就沒了。公司在經開區已經投資發展快滿五年,但稅收優惠政策一直未享受到。陶濤很著急,2011年春節,直接到邢高辦公室,送上價值2000元購物卡,懇求邢高能將其公司稅收遷轉過來,邢高表示盡力幫忙。

轉眼又快一年,此事依然杳無音信,無一點進展。2012年春節,陶濤無奈,又來到邢高辦公室送上價值3000元購物卡,希望領導能儘快落實企業稅收遷轉之事。這一次,沒讓陶濤失望,在邢高的重視下,經開區多次打報告給滁州市政府,之後,其公司地稅由南譙區順利轉入。

安徽某地板公司負責人,同樣是為了享受企業稅收優惠政策,他既不送錢,也沒送卡,而是直接送金條。2011年春節前,該公司負責人來到邢高辦公室送上價值3.5萬元的100克金條一塊。次年,該公司就得到了稅收優惠返還。

但在邢高眼裡,這些都是“小打小鬧”不足為奇,他更為看重的,還是經濟開發區裡的工程項目。

2009年6月,經開區城東後勤服務中心以及世紀大道等7條道路BT專案對外招標,這麼大的一塊“蛋糕”,工程老闆誰都眼紅,滁州市某集團公司負責人章冬(化名)更是躍躍欲試,他多次登門,主動找邢高聯繫。這個時候,邢高正好也在物色有實力、會來事的工程老闆,“蛋糕”哪能輕易便宜了別人?通過多次交往和觀察,邢高發現章冬是比較可靠人選。最後,在邢高的大力支持和幫助下,章冬順利將此專案工程拿下。邢高的眼光果然沒看錯,2010年6月,章冬專門在南京為邢高購買一套價值250多萬的房屋一套,另外還送上30萬的裝修費用,讓邢高樂開了花。

邢高在擔任經濟開發區管委會主任的幾年裡,撈得盆滿缽滿,共收受賄賂19筆,從幾千元購物卡到價值兩百多萬房屋,涉案金額共達六百六十多萬。

◆“特定關係人”

在郉高的犯罪歷程中,有一個人很重要,那就是他的情婦劉曉梅。 劉曉梅比邢高小幾歲,是邢高的初戀,當年兩人熱戀過,但因多方面原因沒能結婚,但這份情一直記在彼此心裡。尤其是邢高,內心對女方既存掛念又存愧意。兩人年輕時未成眷屬,人到中年卻成了情人。

劉曉梅首次“分享”情人受賄成果是在2004年。那時兩人剛剛建立“情人”關係,正處於“熱戀期”。當時的邢高是滁州市商務局局長。當時在邢高身邊的“親密戰友”,除了劉曉梅這個紅顏知己,還有前文提到的“因賄成友”的商人張海。那幾年張海持續行賄邢高4萬元購物卡後,得到商務局辦公樓和宿舍樓改造工程,但購物卡絕對不能打發“賄口大開”的邢局長。

2004年,邢高對張海說想買套房子吧,給劉曉梅住。張海當然知道這個劉曉梅是誰,於是積極行動,帶著局長情婦一起看房選房,買下價值近三十萬的住宅一套。當時在滁州,這個價的住宅算是高檔次的,劉曉梅帶著孩子歡歡喜喜地住進去。這是邢高索賄的第一套房屋。按邢高的“警惕”,前幾年這房證還放在張海名下,後來過了5年,風平浪靜,劉曉梅就要求“居者有其屋”,要求把房屋過戶到她名下,張海當然照辦。

一套住宅讓邢高劉曉梅情感持續升溫,更加牢固,更讓劉曉梅變得十分貪婪。有了房之後,又想要車。這是2013年的事,當時的邢高已調到交通局當局長,對早年的初戀情人,當今的不法情婦,邢高持有“補償的心理”,他的補償自然是商人買單。

突破底線貪賄成性的局長,到哪裡都有不法商人“圍獵”,滁州市一家瀝青公司老闆桑某某便是其中之一。桑某某行賄邢高三萬多元後,他的瀝青銷路大增,而且他公司車輛超載超重罰款的減免問題也得到解決。2013年,當劉曉梅找邢高要車時,邢高就想到了桑某某。桑某某案發後說“邢高說要買一部車給他朋友,後來就選定了一輛白色別克英朗,購買價是134700元”。

劉曉梅持寵傲嬌,要了轎車後,又提出新要求。2013年,她跟邢高提出“想找個地方上班”,在家閑呆太無聊。邢高當然又是滿口答應,叫她去一家投資公司找鄭老闆。見到鄭老闆,鄭老闆開門見山說“單位沒有合適崗位”,可以“不用上班,每月從公司領工資”。劉曉梅聞言喜出望外,當場留下她的銀行卡號。

享受邢高權力庇蔭的絕非情婦一人。邢高的老婆女兒都是實實在在的利益獲得者。邢高老婆陳某皖,數次直接收受行賄人錢財,有現金還有金飾。女兒還以“保姆費”名義,收了滁州一家置業公司現金共計4萬多元,後來更是住在行賄人購買的房屋裡。真是一人得道,雞犬升天。

從2011年開始,邢高貪腐行為開始露出馬腳,權錢交易的“好日子”快要過到頭了。查處他的風聲日緊,但就是如此不利形勢,山雨欲來風滿樓,邢高還不收手,採取 “時而伸手時而縮頭”的辦法,企圖受賄、逃避兩不誤。這年底,有商場掮客給他送了5萬元,存在一張銀行卡裡。邢高收卡時樂滋滋的,但一個月後卻忙不迭地又把卡退給了人家。

2015年8月25日,邢高涉嫌受賄案由合肥市檢察院提起公訴,合肥市中級人民法院公開開庭審理。59歲的邢高,還有一年即可退休享受天倫之樂,可是他最終卻輸給了貪欲,從而站在被告席上。

2016年10月12日,合肥市中級人民法院對該案做出一審判決,公訴機關指控的罪名成立,以受賄罪判處邢高有期徒刑12年,罰金人民幣200萬。判決送達後,邢高沒有上訴。

責任編輯:吳俊

為了維持和邢高的關係,連續10年,劉華一共送給邢高17萬元。

和劉華一樣“幸運”的還有一位元工程老闆張海(化名)。2001年,正逢商務局辦公樓和宿舍樓改造。這個專案對工程老闆來說真是塊貨真價實的大肥肉,張海早已垂涎三尺。他明白要想承建商務部門的工程,只有找到局長邢高才能拍板。於是,張海挖空心思,四處托人找邢高,最終成功承接。為了能與局長邢高走得更近,隨後的2003至2006年4年裡,張海利用過年、過節的機會多次到邢高辦公室,一共送去4萬元購物卡。此外,2004年下半年,還按邢高的要求為其情人劉曉梅買了一套價值29.7萬元的住房。

2002年6月,邢高工作變動,由商務局局長調整為交通局局長,還是局長的位置,級別沒變,但此時的邢高貪欲卻發生了巨大變化。

◆官升一級,欲壑漸長

2006年12月,邢高正好50歲,在知天命之年,他邁上了事業巔峰,被提拔為滁州市經濟開發區管委會主任(副廳級)一職,後又接任蘇滁現代產業園管委會主任。

在這塊肥沃的地盤上,思想蛻變的邢高,滿眼都是“錢”,已經是欲壑難平,一發不可收。從購物卡、出行機票、人民幣、美金到金條、玉掛件、酒店貴賓卡,五花八門,統統來者不拒,又一次開啟花樣腐敗的黑暗之旅。

2007年,滁州市某模具公司為了能夠享受相關稅收優惠政策,該公司負責人陶濤(化名)將公司從南譙區遷到經濟技術開發區發展,但是南譙區地稅局一直不放,因為企業一走,稅收就沒了。公司在經開區已經投資發展快滿五年,但稅收優惠政策一直未享受到。陶濤很著急,2011年春節,直接到邢高辦公室,送上價值2000元購物卡,懇求邢高能將其公司稅收遷轉過來,邢高表示盡力幫忙。

轉眼又快一年,此事依然杳無音信,無一點進展。2012年春節,陶濤無奈,又來到邢高辦公室送上價值3000元購物卡,希望領導能儘快落實企業稅收遷轉之事。這一次,沒讓陶濤失望,在邢高的重視下,經開區多次打報告給滁州市政府,之後,其公司地稅由南譙區順利轉入。

安徽某地板公司負責人,同樣是為了享受企業稅收優惠政策,他既不送錢,也沒送卡,而是直接送金條。2011年春節前,該公司負責人來到邢高辦公室送上價值3.5萬元的100克金條一塊。次年,該公司就得到了稅收優惠返還。

但在邢高眼裡,這些都是“小打小鬧”不足為奇,他更為看重的,還是經濟開發區裡的工程項目。

2009年6月,經開區城東後勤服務中心以及世紀大道等7條道路BT專案對外招標,這麼大的一塊“蛋糕”,工程老闆誰都眼紅,滁州市某集團公司負責人章冬(化名)更是躍躍欲試,他多次登門,主動找邢高聯繫。這個時候,邢高正好也在物色有實力、會來事的工程老闆,“蛋糕”哪能輕易便宜了別人?通過多次交往和觀察,邢高發現章冬是比較可靠人選。最後,在邢高的大力支持和幫助下,章冬順利將此專案工程拿下。邢高的眼光果然沒看錯,2010年6月,章冬專門在南京為邢高購買一套價值250多萬的房屋一套,另外還送上30萬的裝修費用,讓邢高樂開了花。

邢高在擔任經濟開發區管委會主任的幾年裡,撈得盆滿缽滿,共收受賄賂19筆,從幾千元購物卡到價值兩百多萬房屋,涉案金額共達六百六十多萬。

◆“特定關係人”

在郉高的犯罪歷程中,有一個人很重要,那就是他的情婦劉曉梅。 劉曉梅比邢高小幾歲,是邢高的初戀,當年兩人熱戀過,但因多方面原因沒能結婚,但這份情一直記在彼此心裡。尤其是邢高,內心對女方既存掛念又存愧意。兩人年輕時未成眷屬,人到中年卻成了情人。

劉曉梅首次“分享”情人受賄成果是在2004年。那時兩人剛剛建立“情人”關係,正處於“熱戀期”。當時的邢高是滁州市商務局局長。當時在邢高身邊的“親密戰友”,除了劉曉梅這個紅顏知己,還有前文提到的“因賄成友”的商人張海。那幾年張海持續行賄邢高4萬元購物卡後,得到商務局辦公樓和宿舍樓改造工程,但購物卡絕對不能打發“賄口大開”的邢局長。

2004年,邢高對張海說想買套房子吧,給劉曉梅住。張海當然知道這個劉曉梅是誰,於是積極行動,帶著局長情婦一起看房選房,買下價值近三十萬的住宅一套。當時在滁州,這個價的住宅算是高檔次的,劉曉梅帶著孩子歡歡喜喜地住進去。這是邢高索賄的第一套房屋。按邢高的“警惕”,前幾年這房證還放在張海名下,後來過了5年,風平浪靜,劉曉梅就要求“居者有其屋”,要求把房屋過戶到她名下,張海當然照辦。

一套住宅讓邢高劉曉梅情感持續升溫,更加牢固,更讓劉曉梅變得十分貪婪。有了房之後,又想要車。這是2013年的事,當時的邢高已調到交通局當局長,對早年的初戀情人,當今的不法情婦,邢高持有“補償的心理”,他的補償自然是商人買單。

突破底線貪賄成性的局長,到哪裡都有不法商人“圍獵”,滁州市一家瀝青公司老闆桑某某便是其中之一。桑某某行賄邢高三萬多元後,他的瀝青銷路大增,而且他公司車輛超載超重罰款的減免問題也得到解決。2013年,當劉曉梅找邢高要車時,邢高就想到了桑某某。桑某某案發後說“邢高說要買一部車給他朋友,後來就選定了一輛白色別克英朗,購買價是134700元”。

劉曉梅持寵傲嬌,要了轎車後,又提出新要求。2013年,她跟邢高提出“想找個地方上班”,在家閑呆太無聊。邢高當然又是滿口答應,叫她去一家投資公司找鄭老闆。見到鄭老闆,鄭老闆開門見山說“單位沒有合適崗位”,可以“不用上班,每月從公司領工資”。劉曉梅聞言喜出望外,當場留下她的銀行卡號。

享受邢高權力庇蔭的絕非情婦一人。邢高的老婆女兒都是實實在在的利益獲得者。邢高老婆陳某皖,數次直接收受行賄人錢財,有現金還有金飾。女兒還以“保姆費”名義,收了滁州一家置業公司現金共計4萬多元,後來更是住在行賄人購買的房屋裡。真是一人得道,雞犬升天。

從2011年開始,邢高貪腐行為開始露出馬腳,權錢交易的“好日子”快要過到頭了。查處他的風聲日緊,但就是如此不利形勢,山雨欲來風滿樓,邢高還不收手,採取 “時而伸手時而縮頭”的辦法,企圖受賄、逃避兩不誤。這年底,有商場掮客給他送了5萬元,存在一張銀行卡裡。邢高收卡時樂滋滋的,但一個月後卻忙不迭地又把卡退給了人家。

2015年8月25日,邢高涉嫌受賄案由合肥市檢察院提起公訴,合肥市中級人民法院公開開庭審理。59歲的邢高,還有一年即可退休享受天倫之樂,可是他最終卻輸給了貪欲,從而站在被告席上。

2016年10月12日,合肥市中級人民法院對該案做出一審判決,公訴機關指控的罪名成立,以受賄罪判處邢高有期徒刑12年,罰金人民幣200萬。判決送達後,邢高沒有上訴。

責任編輯:吳俊