5月26日，日本參議院全體會議通過修改後的《自衛隊法》，
自此，日本自衛隊被允許向他國低價轉讓或免費贈與二手裝備。日本時事通訊社評論說，在中國在南海推進“軍事化”的情況下，日本此舉是為強化和菲律賓等東南亞各國的聯繫，加強在防衛上的共同協力。
武器裝備屬於國有財產，日本《財政法》規定，“不得在不設合理價格的情況下實施轉讓或出借”。為了推動與東南亞各國的軍事合作，共同打造“南海包圍圈”，讓“緊張”的軍事局勢助力日本加快推進修憲進程，
安倍政府在出口武器上步步緊推。2014年4月，安倍政府在內閣會議上通過“防衛裝備轉移三原則”，取代執行數十年的“武器出口三原則”，從此日本撕開了對外輸出武器和軍事技術的口子。2015年10月，日本專門成立防衛裝備廳，為武器裝備出口，加強對外軍事合作搭建了極為重要的平臺。為了徹底解禁免費贈送裝備的規定，日本決定再次修改現行的《自衛隊法》，
為武器裝備低價或免費走出國門掃清了所有障礙。
安倍政府清楚，強行推進修改現行憲法困難重重，為達目的，必須迂回前行。一方面，安倍政府屢次修改包括《武力攻擊事態法》《周邊事態法》《國際和平支援法案》在內的涉及軍事內容的法案，
通過逐步放開限制的方式，讓自衛隊及武器裝備走得更遠、更任性，甚至可以“全球作戰”；另一方面，安倍政府為了降低政治敏感度，目前放棄了直接修改和平憲法第九條的提法，而是從“加憲”的角度尋求增加內容或解釋空間，但最終目的依舊是想讓日本擁有真正的軍隊，架空和平憲法。安倍在2014年發表新年感言時表示，日本在2020年東京主辦夏季奧運之前可能會完成修憲，
“奪回強大日本的戰鬥才剛開始”。近日，安倍又稱要把自衛隊寫入憲法第九條的改正案在今年內完成。
日本此次打免費贈送二手裝備這張牌吸引東南亞各國的軍事合作，充滿了詭異。首先，日本不會真心做賠本買賣，任何國家接受了日本贈送的軍事裝備，
都有可能面臨條件交換的可能，比如要求受贈國家提供更多的港灣、基地供日本艦艇、軍機停靠、補給等；其次，裝備維修需要支付巨大的費用，二手裝備本身就是零件老、性能差，尤其是受贈國家軍隊在不熟悉這些裝備的情況下更容易出現問題，如果不維修維護，受贈的裝備就是一堆廢鐵，而維修維護，可能需要長期支付日本巨額費用；再次，日本“醉翁之意不在酒”，贈送二手裝備的目的就是製造地區軍事緊張，而地區軍事緊張有助於安倍政府加快推進修憲步伐，一旦修憲成功，日本重返軍國主義道路就唾手可得，慘痛的歷史教訓難道還不足以讓相關國家反醒嗎？由此看，日本的免費裝備是餡餅還是陷阱就不言而喻了。
5月19日，中菲在中國貴陽舉行了南海問題雙邊磋商機制首次會議，標誌著兩國把南海問題重新帶回了雙邊溝通軌道。此前，中國與東盟十國審議通過了“南海行為準則”框架。在南海問題整體向好的情況下，日本仍望借免費向東南亞國家提供裝備攪混南海，其結果可想而知。
贈送二手裝備的目的就是製造地區軍事緊張，而地區軍事緊張有助於安倍政府加快推進修憲步伐，一旦修憲成功，日本重返軍國主義道路就唾手可得，慘痛的歷史教訓難道還不足以讓相關國家反醒嗎？由此看，日本的免費裝備是餡餅還是陷阱就不言而喻了。
5月19日，中菲在中國貴陽舉行了南海問題雙邊磋商機制首次會議，標誌著兩國把南海問題重新帶回了雙邊溝通軌道。此前，中國與東盟十國審議通過了“南海行為準則”框架。在南海問題整體向好的情況下，日本仍望借免費向東南亞國家提供裝備攪混南海，其結果可想而知。