「兩會關注」一條微信看懂《政府工作報告》，讓你知道過去五年幹了啥？今後五年怎麼幹？
努力建設“五個信陽” 全面建成小康社會
——市長尚朝陽在市五屆人大一次會議上所作《政府工作報告》解讀
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全市生產總值年均增長9.1%，2016年總量跨過2000億元，是2011年的1.6倍 一般公共預算收入94.7億元、支出404.9億元，
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三次產業結構由2011年的26.2:41.6:32.2轉變為21.9：39.6：38.5 糧食產量連續11年超百億斤，連續3年獲全國糧食生產先進單位；特色農業產業發展迅猛；省級農 業產業化集群和農業產業化重點龍頭企業數量均居全省首位；信陽毛尖位居“中國十大茶葉區域公用品 牌”第二位，
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重點領域改革不斷深化；商事制度改革全面實施；不動產統一登記率先實施；投融資體制改革取得 突破，儲備PPP項目72個，總投資466億元；完成稅收征管體制改革試點任務 國家農村改革試驗區建設扎實推進，
4、
編制完成信陽市城市總體規劃並獲批，啟動中心城區控規及專項規劃編制 中心城區建設不斷加快，新區建設成效顯著，中心城區建成區面積達94平方公里，常住人口達87 萬人；縣城建成區面積達226平方公里 全市城鎮化率達44.4%，較2011 年提高8.2 個百分點，農村人居環境有效改善，首部地方性法規 《信陽市傳統村落保護條例》正式實施，創建省級生態村129個 我市相繼獲得全國綠化模範城市、國家衛生城市、全國文明城市提名城市等榮譽稱號，
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全社會固定資產投資累計完成8955.1億元，年均增長16.7% 交通路網建設全面突破，境內石武高鐵、息淮固高速等重大交通專案建成通車，明港機場項目建設 基本完成 土地資源保障有力，批准建設用地13萬畝，落實補充耕地11萬畝 水利建設累計完成投資142.7億元，全市923座大中小型水庫完成了除險加固，出山店水庫完成投 資66.2億元 電力建設完成投資89.1億元，500千伏春申輸變電工程建成投運 生態建設成效明顯，新縣、商城縣等5縣區納入國家重點生態功能區，全市森林覆蓋率達36.1%，分 別高出全國、全省14.1和12.3個百分點；城市飲用水源水質達成率100%；空氣品質全省第一
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五年累計民生支出1254.9億元，是上個五年的2.4倍 脫貧攻堅強力推進，累計實現61.9萬貧困人口穩定脫貧 就業形勢保持穩定，累計新增城鎮就業50.5萬人，新增農村勞動力轉移就業39.7萬人 社會保障體系日趨健全，電子社保示範城市建設扎實推進；住房保障體系基本形成 教育事業邁上新臺階，高中教育品質連續多年保持全省領先，信陽農林學院成功升本，信陽學院掛 牌成立 文化體育設施不斷完善，成功舉辦國家登山健身步道聯賽等一系列有影響的全國性體育賽事 衛生健康事業持續發展，基本藥物制度全面實施，縣級公立醫院改革基本完成 平安信陽建設取得新成效，群眾安全感、滿意度進一步提升
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1. 強力推進脫貧攻堅，持續補齊發展短板把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅 持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域，狠下“繡花”功夫，確保完成年度目標任務。扎實整改，確保實現“三個零差錯”和“三個明顯提高”的目標；精准施策在全面小康的道路上，決不讓一個貧困村落伍，決不讓一名貧困群眾掉隊；壓實責任，確保脫貧成效，不折不扣兌現軍令狀。
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2. 強力推進項目建設，持續築牢發展支撐扎實開展“項目建設年”活動，積極謀劃，儲備一批重大專案，形成梯次結構，確保常態化儲備1000億元以上；加快建設，抓好187個省、市重點專案建設，全力攻堅中心城區30個重點專案，加快重大工程建設；強化保障，完善機制，以專案建設引領全域，確保完成各類專案年度投資計畫。
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3. 強力推進工業發展，持續轉變發展方式 堅定不移走工業立市、工業強市之路，確保規模以上工業增加值增長9.5%以上。提升集聚水準，完成固定資產投資1000億元以上，主營業務收入達到2200億元，實現二星級產業集聚區零突破；創新招商方式，全年完成招商引資310億元以上；發展主導產業，逐步打造百千億級優勢產業集群；重點扶植20家企業做大做強；落實市級領導聯繫企業制度，建立企業和基層評議政府部門制度，強化協調服務，再掀支援工業、發展工業新熱潮。
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4. 強力推進農業改革，持續培育發展動能 以調整優化農業結構和深化農村配套改革為重點， 以創建高效生態經濟示範區為抓手，深入推進農業供給側結構性改革；調整農業結構，重點發展優質特色產業，加快推進佈局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化；深化“三農”改革，推進國家農村改革試驗區建設，啟動重要農產品收入保險試點，健全公益林補償標準調整機制，深化農村集體產權制度改革、集體林權制度改革等多項改革任務。築牢農業基礎，持續增加農民收入、保障有效供給。
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5. 強力推進三產繁榮，持續提升發展水準推動現代服務業向綠色化、特色化、融合化方向發展，打造經濟增長新引擎。圍繞“紅”“綠”兩大優勢資源，全面落實《信陽市“十三五”旅遊產業發展規劃》，壯大旅遊產業；重點謀劃和打造生命健康服務業、生命健康製造業和健康農業三大板塊，謀劃建設國家生命健康產業創新示範區，爭創國家級康養產業試點市，發展康養產業；發揮交通樞紐優勢，發展陸地物流、航空物流和水運 物流，在金牛物流產業集聚區實施智慧化改造提升工程，打造國家級示範物流園區，以市中心城區和潢川縣為核心，逐步形成“雙核”驅動的多式聯運物流大格局。提升資訊產業。
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6. 強力推進城鄉統籌，持續拓展發展空間 推進以人為核心的新型城鎮化，加強城鎮規劃建設管理，展現城市特色，提升城市品位，打造美麗鄉村。 強化規劃引領，完成城市規劃區控規編制，做好重要片區城市設計，開展19個專項規劃編制，嚴格執行規劃，嚴格保護山水格局。提高建設標準，開展城市“雙修”，發展城市公共交通，推進海綿城市建設，支援潢川撤縣建市，建設副中心城市，組織實施各縣百城建設提質工程。提升管理水準，著重推進硬體設施建設，加強城市市容管理，確保全國衛生城市覆核和國家園林城市複檢順利通過，全國文明城市創建一舉成功。
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7. 強力推進環境治理，持續厚植發展優勢堅持保護與治理相結合，加大治氣治水力度，讓信陽藍天常駐、碧水常流、青山常在。深化專項治理，持續打好大氣污染攻堅戰， 堅決打好水污染防治攻堅第一戰；加快生態建設，推進國家級森林城市創建和國家儲備林基地建設大力實施退耕還林、天然林保護、生態修復等重大生態工程，完成植樹造林和森林撫育75.7萬畝，在5個國家重點生態功能區造林24.3萬畝，積極推進生態原產地產品保護及其示範區建設；完善長效機制，全面落實“河長制”，完善污染企業退出機制，實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度。
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8. 強力推進改革開放，持續激發發展活力堅持改革驅動、開放帶動，穩步落實各項改革任務，加強開放合作，進一步激發經濟發展的動力和活力。推進投融資體制改革，爭取羊山公園等20個項目進入國 家和省PPP項目庫；深化重點領域和關鍵環節改革，再精簡一批行政審批、仲介服務審批事項，統籌推進各領域改革；擴大對外開放，積極推進信陽保稅物流中心（B 型）、跨境電商綜合試驗區等專案建設，主動融入“一帶一路”戰略，重點培育以茶葉、電子產業和羽絨為主的出口基地；提升創新創業能力，支持大眾創業萬眾創新。
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9. 強力推進民生改善，持續落實發展共用 優先保障和改善民生，堅持把財力向民生領域傾斜，打牢共用發展基礎。堅持從群眾的實際需求出發，積極回應廣大群眾的期待，集中精力辦好十件實事；嚴格落實就業再就業政策，保障零就業家庭至少一人實現就業，城鎮新增就業9.6萬人以上，新增農村勞動力轉移就業4.6萬人以上，做好就業托底；完善社保體系，完成社會保障“一卡通”發放任務，推進“互聯網+人社”電子社保示範城市建設；發展社會事業；創新社會治理。
全市923座大中小型水庫完成了除險加固，出山店水庫完成投 資66.2億元 電力建設完成投資89.1億元，500千伏春申輸變電工程建成投運 生態建設成效明顯，新縣、商城縣等5縣區納入國家重點生態功能區，全市森林覆蓋率達36.1%，分 別高出全國、全省14.1和12.3個百分點；城市飲用水源水質達成率100%；空氣品質全省第一6、
五年累計民生支出1254.9億元，是上個五年的2.4倍 脫貧攻堅強力推進，累計實現61.9萬貧困人口穩定脫貧 就業形勢保持穩定，累計新增城鎮就業50.5萬人，新增農村勞動力轉移就業39.7萬人 社會保障體系日趨健全，電子社保示範城市建設扎實推進；住房保障體系基本形成 教育事業邁上新臺階，高中教育品質連續多年保持全省領先，信陽農林學院成功升本，信陽學院掛 牌成立 文化體育設施不斷完善，成功舉辦國家登山健身步道聯賽等一系列有影響的全國性體育賽事 衛生健康事業持續發展，基本藥物制度全面實施，縣級公立醫院改革基本完成 平安信陽建設取得新成效，群眾安全感、滿意度進一步提升
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1. 強力推進脫貧攻堅，持續補齊發展短板把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅 持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域，狠下“繡花”功夫，確保完成年度目標任務。扎實整改，確保實現“三個零差錯”和“三個明顯提高”的目標；精准施策在全面小康的道路上，決不讓一個貧困村落伍，決不讓一名貧困群眾掉隊；壓實責任，確保脫貧成效，不折不扣兌現軍令狀。
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2. 強力推進項目建設，持續築牢發展支撐扎實開展“項目建設年”活動，積極謀劃，儲備一批重大專案，形成梯次結構，確保常態化儲備1000億元以上；加快建設，抓好187個省、市重點專案建設，全力攻堅中心城區30個重點專案，加快重大工程建設；強化保障，完善機制，以專案建設引領全域，確保完成各類專案年度投資計畫。
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3. 強力推進工業發展，持續轉變發展方式 堅定不移走工業立市、工業強市之路，確保規模以上工業增加值增長9.5%以上。提升集聚水準，完成固定資產投資1000億元以上，主營業務收入達到2200億元，實現二星級產業集聚區零突破；創新招商方式，全年完成招商引資310億元以上；發展主導產業，逐步打造百千億級優勢產業集群；重點扶植20家企業做大做強；落實市級領導聯繫企業制度，建立企業和基層評議政府部門制度，強化協調服務，再掀支援工業、發展工業新熱潮。
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5. 強力推進三產繁榮，持續提升發展水準推動現代服務業向綠色化、特色化、融合化方向發展，打造經濟增長新引擎。圍繞“紅”“綠”兩大優勢資源，全面落實《信陽市“十三五”旅遊產業發展規劃》，壯大旅遊產業；重點謀劃和打造生命健康服務業、生命健康製造業和健康農業三大板塊，謀劃建設國家生命健康產業創新示範區，爭創國家級康養產業試點市，發展康養產業；發揮交通樞紐優勢，發展陸地物流、航空物流和水運 物流，在金牛物流產業集聚區實施智慧化改造提升工程，打造國家級示範物流園區，以市中心城區和潢川縣為核心，逐步形成“雙核”驅動的多式聯運物流大格局。提升資訊產業。
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6. 強力推進城鄉統籌，持續拓展發展空間 推進以人為核心的新型城鎮化，加強城鎮規劃建設管理，展現城市特色，提升城市品位，打造美麗鄉村。 強化規劃引領，完成城市規劃區控規編制，做好重要片區城市設計，開展19個專項規劃編制，嚴格執行規劃，嚴格保護山水格局。提高建設標準，開展城市“雙修”，發展城市公共交通，推進海綿城市建設，支援潢川撤縣建市，建設副中心城市，組織實施各縣百城建設提質工程。提升管理水準，著重推進硬體設施建設，加強城市市容管理，確保全國衛生城市覆核和國家園林城市複檢順利通過，全國文明城市創建一舉成功。
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7. 強力推進環境治理，持續厚植發展優勢堅持保護與治理相結合，加大治氣治水力度，讓信陽藍天常駐、碧水常流、青山常在。深化專項治理，持續打好大氣污染攻堅戰， 堅決打好水污染防治攻堅第一戰；加快生態建設，推進國家級森林城市創建和國家儲備林基地建設大力實施退耕還林、天然林保護、生態修復等重大生態工程，完成植樹造林和森林撫育75.7萬畝，在5個國家重點生態功能區造林24.3萬畝，積極推進生態原產地產品保護及其示範區建設；完善長效機制，全面落實“河長制”，完善污染企業退出機制，實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度。
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8. 強力推進改革開放，持續激發發展活力堅持改革驅動、開放帶動，穩步落實各項改革任務，加強開放合作，進一步激發經濟發展的動力和活力。推進投融資體制改革，爭取羊山公園等20個項目進入國 家和省PPP項目庫；深化重點領域和關鍵環節改革，再精簡一批行政審批、仲介服務審批事項，統籌推進各領域改革；擴大對外開放，積極推進信陽保稅物流中心（B 型）、跨境電商綜合試驗區等專案建設，主動融入“一帶一路”戰略，重點培育以茶葉、電子產業和羽絨為主的出口基地；提升創新創業能力，支持大眾創業萬眾創新。
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9. 強力推進民生改善，持續落實發展共用 優先保障和改善民生，堅持把財力向民生領域傾斜，打牢共用發展基礎。堅持從群眾的實際需求出發，積極回應廣大群眾的期待，集中精力辦好十件實事；嚴格落實就業再就業政策，保障零就業家庭至少一人實現就業，城鎮新增就業9.6萬人以上，新增農村勞動力轉移就業4.6萬人以上，做好就業托底；完善社保體系，完成社會保障“一卡通”發放任務，推進“互聯網+人社”電子社保示範城市建設；發展社會事業；創新社會治理。