山東省青島市政協督辦重點提案助推垃圾分類

十七年探索新一輪發力

人民政協網青島6月5日電青島的垃圾分類始於2000年，期間經過4次試點。17年的探索取得了哪些經驗？下一步如何發力？近日，青島市政協秘書長王紀剛帶隊，

就楊亮委員提交的關於做好落實垃圾分類處理提案進行協商督辦，助力青島市垃圾分類工作。

2000年，住建部在上海、杭州等8個城市進行垃圾分類試點。青島雖然不是試點城市，但也于當年年底在湛山社區開展了以廢舊電池回收等為主要內容的試點工作，

這是青島首次“試水”垃圾分類。從2000年至2013年，青島先後進行了3次試點，嘗試在部分封閉式物業管理社區、機關企事業單位、學校、農貿市場推行垃圾分類。2013年青島市以餐廚廢棄物分類收集為突破口，在全市開展居民固體廢棄物分類收運工作，這是第4次試點。

通過探索，市民的生活垃圾分類管理意識逐步提升，垃圾分類硬體設施建設有了較大發展，找到了適合青島的垃圾分類方法。

截至2016年底，再生資源回收利用、有毒有害垃圾單獨處理、大件（裝修）垃圾單獨收運“三大分流處置體系”已基本建立。此外，青島還分別建立了建築垃圾資源化利用體系、醫療垃圾專業化處理體系、園林垃圾處理體系。

督辦期間，委員們實地察看了青島市市南區萬象城餐廚垃圾分類情況，以及綠島花園和交運山莊兩個居民社區的生活垃圾分類情況。委員們瞭解到，

截至2016年底，市南區已在全區10個街道辦事處的299個封閉式社區，1434個開放式樓院開展家庭“幹濕分類試點”，涉及居民15.3萬余戶，並建設了26個示範社區。

王軍委員認為，垃圾處理無論是從技術還是政策層面來說，都是一個循序漸進的過程，路還很長。他建議將垃圾分類、垃圾處理等知識納入義務教育的課程，但他也認為目前部分宣傳材料缺少趣味性，孩子看不懂、不愛讀。

“環衛部門要統一收集、運送不同類別的垃圾，

這是保護居民環保積極性的重要環節。”針對當前存在的“分類收集、一車運輸和混雜處理”的現象，提案人楊亮認為引導居民進行垃圾分類，同時環衛部門分類收集、分類處理，形成良性迴圈，才能整體提高全社會的環保意識。同時，他認為很多農村地區的生活垃圾處理缺乏有效的管理，建議垃圾處理應做到城鄉統籌。

“垃圾分類和處理不僅涉及生態文明，

還涉及城市文明，同時也是城市管理水準的體現。”王紀剛認為，垃圾處理是複雜的，但是垃圾分類是簡單的。分類是為了更好地處理，要建立分類與處理的統一方案，才能從根本上解決這一問題。

據瞭解，2016年底，青島成為全國垃圾分類工作46個重點推行的城市之一。“委員提的建議，我們已經在制定實施意見中有所體現，將在今後的工作中逐步落實。”青島市城市管理局副局長劉海波表示，該局目前正在起草《關於普遍推行生活垃圾分類制度的實施意見》，擬於近期提請市政府常務會議研究。實施意見提出了青島市實施垃圾分類的總體要求、基本原則、節點目標以及不同區域（居民區、公共機構、相關企業、郊區農村）的分類方法，對重點工作和任務進行了責任分工，並提出了保障措施。

該局目前正在起草《關於普遍推行生活垃圾分類制度的實施意見》，擬於近期提請市政府常務會議研究。實施意見提出了青島市實施垃圾分類的總體要求、基本原則、節點目標以及不同區域（居民區、公共機構、相關企業、郊區農村）的分類方法，對重點工作和任務進行了責任分工，並提出了保障措施。