央行談貨幣政策：以控制通脹為主 兼顧轉型發展和金融改革

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中新經緯用戶端3月20日電 中國人民銀行今日發佈題為《中國穩健貨幣政策的實踐經驗與貨幣政策理論的國際前沿》工作論文。

文中提到，貨幣政策以控制通脹為主，兼顧轉型發展和金融改革；應儘快明確新的短端貨幣政策利率和目標水準。要進一步完善公開市場操作一級交易商制度，在一定標準下擴大公開市場操作和SLF交易對象範圍，完善操作流程，減少市場資金套利機會，降低市場結構因素導致的流動性衝擊放大效應，有效開展利率引導。

文中指出，中國的貨幣政策仍面臨很多挑戰：一方面，與發達經濟體相比，中國中央銀行的獨立性仍有待增強；另一方面，我國宏觀調控的制度框架仍待健全，目前我國的宏觀調控體系仍然沿襲上世紀九十年代，貨幣政策和財政政策主要服務於產業政策和經濟增長，缺少逆週期調控和宏觀審慎管理的制度保障。

在均衡水準政策利率基礎上，

探索完善合格抵押品機制，結合MPA等宏觀審慎政策，進行貸款便利操作，以確保中央銀行資金安全，有效抑制金融機構道德風險。

此外，中國的貨幣政策目標除通脹目標外，還需要兼顧就業與經濟增長、國際收支平衡和金融穩定，並且不同時期貨幣政策目標的側重點是不同的。根據丁伯根法則(Tinbergen s Rule，首屆諾貝爾經濟學獎得主丁伯根提出的關於國家經濟調節政策和經濟調節目標之間關係的法則)，

政策工具的數量或控制變數數至少要等於目標變數的數量，而且這些政策工具必須相互獨立(線性無關)。因此，作為短期需求管理政策，中國央行應不斷豐富貨幣政策工具，提高貨幣政策效果，這在近年來中國的貨幣政策實踐中都有所體現。

例如，由於準備金調整可能形成資產負債表效應且信號意義較強，考慮到流動性條件和經濟結構轉型的需要，

中國人民銀行更多地借助公開市場操作和創新性流動性管理工具，在滿足市場不同期限流動性需求的同時，通過適度“精准滴灌”加大對重點領域和薄弱環節金融支持。未來應進一步深入探索、豐富適應中國以通脹為主要政策目標、兼顧其他目標的貨幣政策理論，完善符合中國國情的貨幣政策目標框架。(中新經緯APP)