關注丨徐加愛：浙江公安各項工作在全國都要“保三爭一”
浙江公安是我國公安改革的“排頭兵”“領頭羊”。徐加愛擔任浙江省委常委、省公安廳廳長以來，堅持秉承浙江精神，帶領全省7萬多名民警幹在實處、走在前列，公安改革勇立潮頭、引人矚目。
近日，徐加愛接受《法制日報》記者專訪時，沒帶筆記本和資料，一個半小時，說數字，說概念，準確無誤；說思路，說舉措，有條有理，娓娓道來，如數家珍般介紹了浙江公安工作、公安改革、隊伍建設的最新情況。
公安要無限忠誠絕對可靠
“公安工作要無限忠誠、絕對可靠。
徐加愛說，強調無限忠誠，是因為公安機關是人民民主專政的重要工具，是党絕對領導下的紀律部隊，必須把對党忠誠作為第一要求，
徐加愛說，走在前列，是要力爭浙江公安的每個領域、每個方面、每項工作在全國“保三爭一”。提出這個目標，是落實習近平總書記對浙江工作提出的“幹在實處永無止境,走在前列要謀新篇”要求的使命所在，也是對歷屆廳黨委班子帶領全省公安民警創造的優秀業績的繼承和發展。進入新世紀以來，浙江公安敢為人先、勇立潮頭，從“情報主導警務戰略”到“兩個最大”理念，
浙江公安改革的基本方向
徐加愛說，浙江是公安部確定的全國4個公安改革綜合試點省份之一，近年來，公安改革呈現出全面發力、蹄疾步穩、有序推進、惠及民生的良好態勢，成效明顯。浙江公安工作怎麼推進？公安改革怎麼改？我們的基本方向可概括為“一二三四五六七”:
一是圍繞“一條主線”，就是無限忠誠、走在前列。
二是做實“兩大抓手”，從嚴治警和從優待警。要通過公安改革與紀律約束機制建設，把從嚴治警真正落到實處。要建立起從優待警運行機制，在物質、精神、安全等方面給予民警更多的關心與保障，決不能讓民警流血流汗又流淚。
三是追求“三個滿意”。公安工作要追求什麼？我認為，就是要追求人民群眾的安全感滿意度、追求黨委政府對公安工作的信賴感滿意度、追求公安隊伍自身的榮譽感滿意度。這“三感三度”闡明了“為誰幹”“幹什麼”“幹得怎麼樣”的問題，是檢驗公安工作和隊伍建設成效的最終標準。
四是打造“四鐵警隊”，即著力鍛造一支擁有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的忠誠警隊、血性警隊、尖刀警隊、鐵紀警隊，為黨和人民而戰,敢於亮劍，能打仗、打勝仗，令行禁止。
五是強化“五個支撐”，即基礎資訊化、警務實戰化、執法規範化、隊伍正規化、資源分享化。資源分享是公安事業進步發展必須邁過去的一道坎，有利於提升前面“四項建設”的實效性，要同步推進、同步落實。
六是扛起“六項使命”。公安機關肩負著捍衛國家政治安全和政權安全、維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重大職責，要扛起六項使命，即護衛平安、護航發展、護佑民生、護推改革、護守法治、護持公正。
七是保持“七種狀態”。要保持良好的工作狀態，努力做到“七個起來”：看齊響起來，自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊；作風硬起來；擔當強起來；拼勁狠起來；工作實起來；效能高起來；活力足起來。
廳機關要做公安改革表率
“公安改革來不得半點花架子，必須腳踏實地,有的放矢、實事求是推進。”徐加愛介紹說，從實際出發，浙江三級公安機關改革各有重點：省級，要搭好工作平臺，建好專家隊伍，壯大技術力量；市級，要做強做大專業；縣級，要夯實基層基礎。
徐加愛說，省公安廳是全省公安事業的領導機關，理應帶頭改革，做全省公安改革的表率。我到省公安廳一年來，廳機關在機制改革上做了三件事：
第一是機構扁平化，把科全部虛化。過去廳機關辦件事，從廳長到副廳長、處長、副處長、科長、副科長、辦事員，效率又從何而來？把科虛化後，變分管為直管，處長、副處長可直接指揮辦事員。打個比方，原來買醬油的不買醋，柴米油鹽醬醋茶，要七個人去買，現在，一個人去就全買回來了。
同時推進調研員、副調研員主動履職，有的調出來搞督查、搞考核、搞信訪。這部分老同志占了每個處室約25%人員編制，資格老、業務精，閑著不用，造成了人力資源浪費。人盡其才，充分利用，優勢就得到了充分發揮。
第二是去碎片化，啟動大部門制改革。把政治部下屬的幹部處、訓練處合併為幹部訓練處，把宣傳處、警務處合併為宣傳新聞處。把信訪辦從辦公室劃到法制總隊。把人口總隊和治安總隊合併為治安總隊。把交警、高速交警合在一起合署辦公。下一步還要啟動警種改革。
第三是協同一體化，建立應急回應機制。過去，廳機關處室之間往往以鄰為壑，雞犬之聲相聞，業務上老死不相往來。現在，如某處室認為某項工作很重要，需舉全廳之力回應，可提出申請報廳長簽發。一旦啟動合成作戰回應機制，相關處室都要積極回應配合。新機制比的不是官職大小，而是工作重要程度，只要工作重要，處長也可以指揮廳長、副廳長。
-End-
把從嚴治警真正落到實處。要建立起從優待警運行機制，在物質、精神、安全等方面給予民警更多的關心與保障，決不能讓民警流血流汗又流淚。三是追求“三個滿意”。公安工作要追求什麼？我認為，就是要追求人民群眾的安全感滿意度、追求黨委政府對公安工作的信賴感滿意度、追求公安隊伍自身的榮譽感滿意度。這“三感三度”闡明了“為誰幹”“幹什麼”“幹得怎麼樣”的問題，是檢驗公安工作和隊伍建設成效的最終標準。
四是打造“四鐵警隊”，即著力鍛造一支擁有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的忠誠警隊、血性警隊、尖刀警隊、鐵紀警隊，為黨和人民而戰,敢於亮劍，能打仗、打勝仗，令行禁止。
五是強化“五個支撐”，即基礎資訊化、警務實戰化、執法規範化、隊伍正規化、資源分享化。資源分享是公安事業進步發展必須邁過去的一道坎，有利於提升前面“四項建設”的實效性，要同步推進、同步落實。
六是扛起“六項使命”。公安機關肩負著捍衛國家政治安全和政權安全、維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重大職責，要扛起六項使命，即護衛平安、護航發展、護佑民生、護推改革、護守法治、護持公正。
七是保持“七種狀態”。要保持良好的工作狀態，努力做到“七個起來”：看齊響起來，自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊；作風硬起來；擔當強起來；拼勁狠起來；工作實起來；效能高起來；活力足起來。
廳機關要做公安改革表率
“公安改革來不得半點花架子，必須腳踏實地,有的放矢、實事求是推進。”徐加愛介紹說，從實際出發，浙江三級公安機關改革各有重點：省級，要搭好工作平臺，建好專家隊伍，壯大技術力量；市級，要做強做大專業；縣級，要夯實基層基礎。
徐加愛說，省公安廳是全省公安事業的領導機關，理應帶頭改革，做全省公安改革的表率。我到省公安廳一年來，廳機關在機制改革上做了三件事：
第一是機構扁平化，把科全部虛化。過去廳機關辦件事，從廳長到副廳長、處長、副處長、科長、副科長、辦事員，效率又從何而來？把科虛化後，變分管為直管，處長、副處長可直接指揮辦事員。打個比方，原來買醬油的不買醋，柴米油鹽醬醋茶，要七個人去買，現在，一個人去就全買回來了。
同時推進調研員、副調研員主動履職，有的調出來搞督查、搞考核、搞信訪。這部分老同志占了每個處室約25%人員編制，資格老、業務精，閑著不用，造成了人力資源浪費。人盡其才，充分利用，優勢就得到了充分發揮。
第二是去碎片化，啟動大部門制改革。把政治部下屬的幹部處、訓練處合併為幹部訓練處，把宣傳處、警務處合併為宣傳新聞處。把信訪辦從辦公室劃到法制總隊。把人口總隊和治安總隊合併為治安總隊。把交警、高速交警合在一起合署辦公。下一步還要啟動警種改革。
第三是協同一體化，建立應急回應機制。過去，廳機關處室之間往往以鄰為壑，雞犬之聲相聞，業務上老死不相往來。現在，如某處室認為某項工作很重要，需舉全廳之力回應，可提出申請報廳長簽發。一旦啟動合成作戰回應機制，相關處室都要積極回應配合。新機制比的不是官職大小，而是工作重要程度，只要工作重要，處長也可以指揮廳長、副廳長。
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