渭南市檢察院全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

時間＼2017-07-03

渭南政法網（特約通訊員陳少寅韋亞利）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，

是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。前不久，中央專門印發《意見》、召開工作座談會，對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作了全面部署。省檢察院和市委也於月初召開了會議，提出了明確要求。根據中、省、市委和高檢、省院的部署，市院黨組研究制定了全市檢察機關推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施意見。要求全市檢察幹警要結合工作實際，

認真貫徹落實。堅持高標準、嚴要求，拿出硬措施、實招數，真正把“兩學一做”學習教育融入日常、融入辦案、抓到支部，確保在學思踐悟、知行合一上堅持不懈、形成常態、抓出長效。

豐富內容，拓展形式，在打牢“學”這個基礎上實現常態化制度化。要始終把思想政治建設擺在首位，堅持抓常抓長，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用黨章党規規範言行。一要明確方向學。

學黨章黨規、學系列講話，是錘煉黨性修養、加強思想改造的根本途徑和活力之源，是每名黨員幹部須臾不可放鬆的必修課。要深入貫徹黨章黨規的基本內容和基本要求，認真學習黨的十八屆六中全會通過的《準則》《條例》，切實把尊崇黨章、遵守黨規的要求自覺落實到自身修養、自覺行動中。要學深學透習近平總書記系列重要講話精神，特別是習總書記視察陝西重要講話和關於法治建設、政法工作、檢察工作的重要指示精神，

讀原著、學原文、悟原理，深刻領會講話的重大意義、鮮明主題和科學體系，準確把握治國理政新理念新思想新戰略，真正做到學而信、學而用、學而行。二要掌握方法學。突出經常性教育的特點，細化學習方案，規劃學習安排，明確具體的學習內容、學習任務和學習方式，做到年度有計劃、月月有安排、次次有主題。

院黨組要以理論學習中心組學習為抓手，加強研討式、互動式、調研式學習，帶頭講黨課，帶頭作主題發言，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部學習，充分發揮示範引領作用；各支部要運用好主題黨日這個載體，把“兩學一做”融入“三會一課”等黨的組織活動，持續加強全員教育、經常性教育；每一名黨員幹部都要根據自身實際制定個人自學計畫，每年完成規定的學習任務，

使學習入腦入心、形成自覺。三要拓展方式學。針對不同層次、不同部門、不同崗位黨員幹部的特點，實行量身訂制、分類指導，確保學習教育更加具體化、精准化。要充分利用檢察局域網和“兩微一端”等資訊化平臺，即時推送學習資料，擴大學習教育的覆蓋面和滲透力。積極舉辦專題講座、宣講報告、集中研討等活動，提升學習教育的吸引力和感染力。

聚焦問題，深化整改，在推進“做”這個關鍵上實現常態化制度化。“兩學一做”學習教育常態化制度化，落腳點是“做”的常態化制度化。要自覺把思想和工作擺進去，從具體問題改起，從具體事情做起，努力實現學做結合、學做互進。一要精准聚焦重點問題。緊緊圍繞中、省、市委和高檢、省院的要求，根據市院制定的實施意見，從嚴從細查找突出問題。院黨組要繼續查找解決党的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟等問題；各黨支部要繼續查找解決政治功能弱化、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題；廣大黨員幹部要繼續查找解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠以及不想擔當、不敢擔當、不會擔當等問題，真正以黨建促隊建、促業務、促發展。二要下大氣力搞好整改。積極開展經常性的“政治體檢”和“黨性體檢”，充分發揮黨的組織生活的“熔爐”作用，嚴格落實專題民主生活會和組織生活會等制度，用好批評和自我批評這個武器，為黨員幹部“量壓把脈”、“對症開方”，找准問題原因，把准整改方向，形成“體檢—整改—再體檢—再整改”的良性迴圈。對一般性問題，要即知即改、立行立改；對普遍存在的共性問題，要專項整治、重點突破。三要切實加強制度建設。堅持舉一反三、標本兼治，把制度建設貫穿整改全過程。健全完善檢察隊伍思想動態和心理狀況定期分析制度，全面瞭解掌握檢察人員的思想動態，有針對性地做好思想教育、情緒疏導、解決問題等工作。全面落實談心談話制度，黨組書記與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志必談，黨組書記、班子成員與本人組織關係所在黨支部黨員代表必談；各支部負責人每年要與黨員普遍談心談話，對存在的問題，及時提醒，抓早抓小，防患於未然。

主動對標，嚴格要求，在培養合格黨員上實現常態化制度化。結合全市正在開展的“三創三增”主題黨建活動，要把“四個合格”作為行為標杆，按照“四講四有”標準，全面實施“八大先鋒工程”，深入開展模範黨員爭創活動。首先，要對標“四個合格”。旗幟鮮明講政治，築牢“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終做到政治合格;嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，始終做到執行紀律合格;牢記共產黨人價值觀，認真踐行檢察官職業道德，始終做到品德合格；牢記職責使命，強化責任擔當，以身作則，幹事創業，始終做到發揮作用合格。緊扣機關實際和黨員幹警特點，開展“雙強雙優”（党建強、業務強，服務優、業績優）先鋒工程、愛崗敬業先鋒工程、志願服務先鋒工程和勤廉擔當先鋒工程，引導各級黨組織爭當政治引領的主心骨、追趕超越的領頭雁、服務群眾的貼心人，引導廣大黨員幹警樹立形象做標杆、崗位工作做示範、奉獻社會做先鋒，凝聚追趕超越的強大力量。其次，要強化教育引導。發揮好先進典型的示範帶動作用，提振爭先創優的精氣神，展現幹事創業的好形象。建立黨員不合格表現的負面清單，把黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”的情形落細落小，公開通報檢察人員嚴重違法違紀案件，使全市檢察人員引以為戒、警鐘長鳴。第三，要抓住“關鍵少數”。市院機關黨員領導幹部必須學在前、做在前，在學習上深一層、認識上高一籌、行動上先一步；帶頭把講政治貫穿於日常工作和生活，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；帶頭強化黨性修養，牢記自己的第一身份是黨員，始終對党忠誠老實；帶頭嚴格自律，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；帶頭擔當負責，敢挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭，為全市檢察人員樹起標杆、作好示範。第四，要激發黨員活力。緊緊圍繞追趕超越目標要求，扎實推進黨員示範崗先鋒崗、文明接待室等創建工作，發揮黨員幹部的能動性和創造力，幹出樣子、幹出水準。認真落實調查研究、檢察長接訪、幫包化解涉檢信訪積案等制度，完善“五進兩服務”大走訪等做法，主動深入基層，用心解決問題。完善分類考核激勵機制，對黨員進行動態管理和客觀評價，嚴格落實“三項機制”，樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，努力把管理監督工作做深入、做到位。

強化措施，激發活力，在發揮黨支部主體作用上實現常態化制度化。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。當前，全市檢察機關正在深入開展追趕超越活動，打造過硬黨支部，既是加快追趕超越的關鍵環節，也是引領檢察工作創新發展的重要保障。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，切實把黨支部打造成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。一要發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。把黨支部建設作為最重要的基本建設，健全組織體系，建強骨幹隊伍，加大領導幹部幫包、結對幫扶的力度，開展好經驗交流、專題研討、現場觀摩、隨機抽查等活動，落實好巡察、市院派員列席基層院民主生活會等制度，重點解決好黨支部工作運行、力量配備、運轉保障等方面的問題。緊密結合工作實際和司法責任制改革要求，規範基層黨組織設置和管理，在辦案組設立臨時黨支部、黨小組，在派駐檢察室建立黨支部，確保黨的組織和党的工作全覆蓋，切實增強基層黨支部的凝聚力戰鬥力。二要嚴格規範黨內政治生活。認真落實“三會一課”制度，把“兩學一做”學習教育作為“三會一課”的基本內容固定下來、堅持下去，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收穫，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。各支部要認真制定年度“三會一課”計畫並報機關黨委備案。嚴格黨支部的組織生活，營造講真話、能交心、敢批評的良好氛圍，開展真誠的思想交流和交鋒，抓早抓小、見人見事，使紅臉出汗成為常態。堅持對黨員進行民主評議，強化黨員意識，增強黨的觀念，提高黨性修養。對開展黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的，上級黨組織要批評指正，對情況嚴重的，必須加強整頓，進行組織處理。三要豐富活動形式。積極推廣主題黨日做法，每月至少固定1天，組織黨員廣泛開展學習討論、民主議事、走訪群眾等活動，確保每一名黨員幹部都能夠積極參與、接受教育；開展黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課等組織活動，進一步增強黨員幹部的歸屬感和向心力。四要加強規範管理。研究制定黨支部考核評價辦法，深入開展“對標規範、晉級爭星”活動，推行黨支部星級評定、晉位升級等做法，每年對黨支部作出綜合評定，有效引導思想政治工作落實到支部，從嚴教育管理黨員落實到支部，群眾工作落實到支部。

“兩學一做”學習教育常態化制度化，落腳點是“做”的常態化制度化。要自覺把思想和工作擺進去，從具體問題改起，從具體事情做起，努力實現學做結合、學做互進。一要精准聚焦重點問題。緊緊圍繞中、省、市委和高檢、省院的要求，根據市院制定的實施意見，從嚴從細查找突出問題。院黨組要繼續查找解決党的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟等問題；各黨支部要繼續查找解決政治功能弱化、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題；廣大黨員幹部要繼續查找解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠以及不想擔當、不敢擔當、不會擔當等問題，真正以黨建促隊建、促業務、促發展。二要下大氣力搞好整改。積極開展經常性的“政治體檢”和“黨性體檢”，充分發揮黨的組織生活的“熔爐”作用，嚴格落實專題民主生活會和組織生活會等制度，用好批評和自我批評這個武器，為黨員幹部“量壓把脈”、“對症開方”，找准問題原因，把准整改方向，形成“體檢—整改—再體檢—再整改”的良性迴圈。對一般性問題，要即知即改、立行立改；對普遍存在的共性問題，要專項整治、重點突破。三要切實加強制度建設。堅持舉一反三、標本兼治，把制度建設貫穿整改全過程。健全完善檢察隊伍思想動態和心理狀況定期分析制度，全面瞭解掌握檢察人員的思想動態，有針對性地做好思想教育、情緒疏導、解決問題等工作。全面落實談心談話制度，黨組書記與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志必談，黨組書記、班子成員與本人組織關係所在黨支部黨員代表必談；各支部負責人每年要與黨員普遍談心談話，對存在的問題，及時提醒，抓早抓小，防患於未然。