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為全省提供路徑方法 上虞率先試點“最多跑一次”審計

如何檢驗“最多跑一次”改革的執行力?紹興市上虞區有了創新之舉。

連日來,上虞區審計局審計人員分組到該區擁有審批權力的部門,進行“最多跑一次”改革情況專項審計調查。

根據《浙江省審計條例》有關規定,審計部門有權對落實國家和省重大政策措施以及宏觀調控的進度和實際效果進行審計。今年5月,上虞區作為全國第一個縣級“審批超市”的誕生地,受省審計廳委託開展“最多跑一次”改革專項審計調查試點。6月2日,

上虞區成立了由區一把手“掛帥”的試點工作領導小組,制訂了工作方案。

上虞區審計局成立了六個專項審計組,在全區35個權力部門全面自查的基礎上,選取了12個業務量大、涉企涉民範圍廣的部門單位作為重點審計物件。

在審計重點的設計上,堅持問題導向,圍繞“最多跑一次”改革總體情況、應進未進事項、實際落地情況、事項簡化優化情況、綜合視窗運轉情況、“多證合一”推進情況、鎮村延伸情況、資訊化建設情況、相關配套政策落實情況、地方改革特色等重點進行深入審計,

並從審計的視角提出了有建設性的意見建議。

“最多跑一次”改革專項審計調查,有別於以往審資金、審資產的事後審計,本次審計調查採用自查和抽查相結合的事中審計方式,審計人員每到一個單位,對照單位自查表情況,與省政務網上公佈資料進行對照審核,關注申報材料、審批程式、法律依據等相關事項,

確定審計疑點;逐項核對權力清單、“最多跑一次”事項“兩張清單”,與相關科室進行互商,檢查是否存在部門之間重複、流程應簡化未簡化、與現狀不相適應等事項;對可採集資料的單位開展電腦審計,審核各事項是否按承諾期限辦結、是否真正實現最多跑一次,提高審計的精准度。

在調查取證上,採用分析查證自查表格、實地聽取各方需求、視窗暗訪查找疑點、民意調查滿意度等方式,

拓展審計調查的廣度和深度。為了真正提高老百姓對改革的獲得感,在審計過程中,對於辦件量大或有疑點的事項,審計人員均全過程跟蹤辦理或虛擬辦理。

“目前已完成對公安、民政、市場監管、住建等12個單位的抽查。”上虞區審計局有關負責人表示,上虞區的試點成果將作為全省“最多跑一次”改革情況專項審計調查的樣板,

為全省提供“路徑”和“方法”,同時通過此類監督助推“最多跑一次”改革,最終提高群眾的滿意度。