他們在落選之後，等來落馬的消息

撰文 | 高語陽編輯 | 張偉

在數量不少的換屆報導中，

“嚴明換屆紀律”一定是最常提到的關鍵字，而說到換屆紀律中哪條最重要，那一定就是政治紀律了。

7月13日，中央紀委官網刊發文章，再次強調中央紀委七次全會工作報告中對換屆紀律的要求：“對政治上有問題的一票否決”。文章寫道，幹部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題。政治問題是換屆的第一關，“首關不過，余關莫論”。

而在現實中，也出現過黨員幹部換屆落選後隨之落馬的情況，

不可否認的是，換屆是關卡，意義重大。

去年以來51名受處分老虎幾乎都有政治問題

“不講政治、搞政治虛無是當前黨內政治生活面臨的主要矛盾”。中央紀委官網文章這樣寫道。

那麼，什麼行為涉及到不講政治？大體來說，對党不忠誠不老實，

人前一套、人後一套，陽奉陰違，搞“兩面人”；貫徹落實中央的大政方針和決策部署不堅決不到位，把所在地方和分管領域當作私人領地；拜碼頭搭天線，選人用人任人唯親，搞小山頭、結黨營私，嚴重污染了政治生態等。

對於近年查處的中管幹部，文章直言：“他們最突出、最惡劣的行徑，往往都是在政治上出的問題”。

例如，天津市原市委代理書記、市長黃興國，嚴重違反政治紀律和政治規矩，

妄議中央大政方針，破壞党的集中統一；司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光，年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織；甘肅省原省委常委、副省長虞海燕，搞團團夥夥，培植私人勢力，對抗組織審查，拉攏腐蝕紀檢幹部和巡視幹部，打探巡視資訊，干擾監督執紀工作等。

此外，還有政治問題和經濟腐敗相結合的案例，例如安徽省原副省長陳樹隆，

長期利用職權和職務影響進行經商營利活動，大肆攫取巨額經濟利益，將商品交換原則帶入黨內政治生活，政治問題和經濟問題交織。

文章總結，自2016年以來，51名因嚴重違紀受到黨紀處分的中管幹部被中央紀委官網通報，而這些人幾乎都存在違反政治紀律和政治規矩的問題。

“首關不過，余關莫論”

文章中頗為醒目的那句“首關不過，余關莫論”，是天津市針對換屆選舉提出的，

目前，天津已經有86名局處級幹部因政治意識差等問題未被列為換屆人選；1260名有問題的代表、委員人選被排除。

新疆則制定了《換屆考察工作流程》，將幹部政治合格的標準細化為政治堅定力、政治敏銳力、政治鑒別力、政治執行力4個方面22條具體表現，對存在任何一項不符合的幹部實行“一票否決”。

說到政治標準的重要性，早已經不言而喻。之前推出機動式巡視時，《中國紀檢監察報》就曾發文強調，機動式巡視要提高政治站位和政治覺悟，“把發現政治問題作為首要任務。”把握好政治和業務的辯證關係，“通常，業務方面存在問題，追根溯源就能發現存在政治偏差；政治上存在偏差，就會導致業務方面存在問題。”

今年3月，中央紀委網站發文總結中央巡視“回頭看”時，曾強調，“回頭看”要緊緊盯住政治問題，檢查領導幹部的政治態度和立場，為做好換屆工作提供參考，從根上淨化政治生態。

四川省紀委書記王雁飛去年曾在《中國紀檢監察》雜誌發表文章指出，換屆紀律就是政治紀律。

落選之後落馬的高官

比如安徽原常務副省長陳樹隆和安徽省政府原秘書長楊敬農。

去年底，安徽省第十次黨代會閉幕，陳樹隆並未當選省委委員，同日舉行的安徽省委十屆一次全會上，陳樹隆也因此落選省委常委。而早在2011年陳樹隆就進了省委常委班子，因此這次落選也是出人意料。

五天之後，中央紀委官網通報，陳樹隆涉嫌嚴重違紀接受組織調查。在雙開通報中提到，陳樹隆“嚴重違反政治紀律和政治規矩，毫無政治信仰”，“將商品交換原則帶入黨內政治生活，政治問題和經濟問題交織，嚴重破壞政治生態”等。

楊敬農與陳樹隆同時落選省委委員，在落選後1個多月，楊敬農也被通報接受組織調查。二人曾在蕪湖搭班子五年，前後相差一個月落馬。

去年年底還有一位落選之後落馬的高官，他是河南省委原常委、政法委書記吳天君。吳天君2011年躋身省委常委，擔任鄭州市市長。去年11月，河南省新晉省委常委名單出爐，吳天君並沒有上榜。而幾天後，中央紀委官網通報，吳天君落馬。

最近發生這種情況的是天津市委原常委、統戰部部長王宏江。剛剛過去的7月10日，王宏江被給予留黨察看一年、行政撤職處分，降為正廳級非領導職務。而在今年5月21日下午，天津市第十一次黨代會召開預備會議，表決通過大會主席團名單，市委常委王宏江沒有入選大會主席團，在此之後，他又落選市委常委。

資料 | 中央紀委官網中國紀檢監察報中國紀檢監察雜誌等