“禁售”跟上來補齊“禁燃禁放”監管鏈

□蘇報評論員 金根

從蘇州市市區禁燃禁放先行，到禁放區“禁售”跟上來，

也補齊了“禁燃禁放”的監管鏈。這一過程清楚地繪出了一個依法行政的思維和路徑。

蘇州的禁放區8月起將禁售煙花爆竹。憑啥？憑的是法律！這是今年8月1日起正式實施的《蘇州市禁止燃放煙花爆竹條例》的明確規定，意味著蘇州深入推進煙花爆竹禁放工作擁有了法律保障。

蘇州市區禁止燃放煙花爆竹，是去年11月提出的。在隨後的一段時間內，禁放區內“禁售”沒有同步跟上，

讓有些人感到不解：店裡明明可以賣，為啥家裡就不能燃放？也有人因此懷疑禁燃禁放的合理性。

其實，這是一種誤解。因為，蘇州市區禁止燃放煙花爆竹，剛開始是以“市政府第139號令”形式向社會公佈的，也就是政府的一項行政命令，適用於禁燃禁放這樣的行為。如果擴大到“禁售”，則“法無授權”，於法無據，那就是越權了。所以，在禁放區並沒有硬性要求“禁售”，而只是勸導有關業主順應形勢，

主動應變，趁早轉業經營，這是法治思維的一種體現。

從2017年元旦、春節、元宵節等幾個重大節點來看，蘇州市區禁燃禁放的實施效果遠遠好過預期，十分難能可貴。想想看，像燃放煙花爆竹這樣一種根深蒂固的舊習俗，居然令行禁止，說禁就禁了。背後的工作量是可想而知的，除了民意基礎，更有大量配套工作要做細做實才行。

順民意才能得民心。

從政府行政上的《蘇州市市區禁止燃放煙花爆竹規定》，到地方性法規《蘇州市禁止燃放煙花爆竹條例》，從蘇州市市區禁燃禁放先行，到禁放區“禁售”跟上來，也補齊了“禁燃禁放”的監管鏈。這一過程清晰地繪出了一個依法行政的思維和路徑，也足以看到蘇州的法治大環境。雖然“禁售”對於禁燃禁放很有幫助，但當時條件不具備，就先緩緩，而不是硬來、亂來。等地方性法規通過了，再讓“禁售”跟上來，應當說，良好的法治環境才是城市創新力、競爭力得以彰顯的前提和基礎。