“公安機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神”網路訪談：遼寧省大連市副市長、公安局長劉樂國
遼寧省大連市副市長、公安局長劉樂國
[主持人]:廣大線民朋友們，
[主持人]:5月19日，習近平總書記親切會見了全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表，並發表了重要講話。請談一談您聆聽講話時的感受。[10:01]
[劉樂國]:習近平總書記的重要講話高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃，充分體現了黨中央對公安工作的高度重視和對公安隊伍的親切關懷，
[主持人]:習近平總書記在講話中對公安機關提出了對党忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求，其中對党忠誠是政治靈魂。
[劉樂國]:大連市公安局黨委緊緊圍繞“四句話、十六字”總要求，深入踐行以“政治健康、生活健康、身心健康、環境健康”的“四大健康”理念，最大限度地調動民警積極性，激發隊伍正能量，全面提高大連公安隊伍立新求變的創造力、令行禁止的執行力、萬眾一心的凝聚力、攻堅克難的戰鬥力。[10:08]
[劉樂國]:在堅守“對党忠誠”政治靈魂方面，我們始終堅持政治建警，
[劉樂國]:一是創新思想教育載體。
[劉樂國]:三是創新民警職業精神培育。我們將堅持教育薰陶、模範引領、實踐養成相結合，開展以“忠誠、為民、擔當、公正、清廉”為主要內容的核心價值觀教育，著力培育為黨和人民利益而戰、為法律尊嚴而戰、為員警榮譽而戰的戰鬥精神。嚴格落實“三個必訓”制度，有針對性地在資訊研判、社區警務等崗位設置隨崗培訓基地，分批組織民警跟班學習，適時舉辦技能比武競賽，努力鍛造一支有靈魂、有血性、有本事的隊伍。全面落實公安部《公安機關人民警察榮譽儀式規範（試行）》、市局《員警職業儀式活動規範》，在民警入警、立功受獎、授銜晉升、退休等職業生涯節點，分層級舉行簡樸而莊重的職業儀式，以嚴肅的儀式感不斷強化從警光榮的職業認同感。著力在重大安保和應急處突的實踐中，充分激發民警戰鬥熱情和戰鬥鬥志，進一步領悟和踐行公安職業精神。[10:18]
大連市公安局專題學習總書記重要講話精神
[主持人]:大連市公安局如何落實從優待警措施，提升民警服務人民的積極性和創造性？[10:18]
[劉樂國]:一切公安工作都是為了人民的平安，一切公安改革實踐都是為了更好地服務人民。大連市公安局牢固樹立“以警為本”理念，不斷健全完善符合員警特點的職業保障體系，做到對民警政治上關心、工作上愛護、生活上體恤。[10:20]
[劉樂國]:我們堅持全面落實政策與主動探索實踐相結合，以保障社會安定、服務城市發展、滿足實戰需要為切入點，切實加大愛警暖警力度，全力爭取政策支援，讓基層民警工作起來有盼頭、有奔頭。堅持正確的選人用人標準，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，穩步開展幹部選拔任用工作，圍繞大連“5+22”人才創新政策，推出了服務人才新舉措，進一步規範全域幹部選拔任用工作，實現幹部隊伍體系建設水準和選人用人制度體系建設水準雙提升，有力激發民警的獲得感。[10:22]
[劉樂國]:不斷加強基層一線的警用裝備和防護措施，最大限度保障民警的生命安全。堅持科學調配使用警力，以最低的警力資源消耗實現最大的警務效能。我們全面落實“三級救助”體系，進一步完善職業風險保障體系。在此基礎上，我們實施“愛心存摺”計畫，為患重病的困難民警及其家屬捐助，真正做到用關愛溫暖警心，進一步激發隊伍的生機和活力。[10:24]
[主持人]:大連市公安機關如何牢牢把握“執法公正”這一價值取向，打造高水準執法隊伍？[10:24]
[劉樂國]:我們全面推進公信立警，始終堅守執法公正的價值取向。執法公正是公安機關的職責所在，也是使命要求。公安機關始終處於執法的第一線，長期與老百姓打交道，我們手中的執法權能不能公正行使，直接關係著廣大人民群眾的切身利益，直接體現著黨委政府的法治形象。為此，大連市公安局將執法公正的要求貫穿于隊伍建設始終，採取培養法治意識、培訓法律知識、加強執法保護等方式，努力打造一支高水準的執法隊伍，讓人民群眾在每一個執法環節中感受到公平正義。[10:30]
[劉樂國]:一方面，我們努力提升民警法律素質。公安民警執法水準優劣不僅代表公安機關，一定程度上也代表著黨委政府的形象和權威。因此，必須全面提升執法水準，持續推進執法規範化建設提檔升級。我們以執法關鍵部門、關鍵崗位為重點，以專業化、職業化、正規化為方向，全力推動全員執法培訓；建立完善“法制、警種、科所隊”三級教官體系，著重抓好“一法兩規”教育培訓；積極與相關院校、部門開展溝通協作，深入開展法治大講堂、網上學法、以案釋法等培訓活動；邀請優秀專家教授掛職鍛煉，參與公安執法和案件審核工作，為在職民警開展執法培訓講座。[10:32]
[劉樂國]:此外，我們以推進執法資格考試、強化考試結果運用為手段，以任人、選人、用人為推動，著力提升民警主動學習意識。我們明確規定，一年內未通過基本級考試或基本級有效期過期民警，一律取消綜合評優和執法辦案資格；未通過中級執法資格考試的處級領導幹部，不得提任執法崗位負責人；已就任執法崗位的處級領導幹部，一年內未通過中級考試，全部強行離崗學習，取消其審批案件資格。同時，我們以創新培訓思路、突破傳統模式為方法，多維度提升民警實戰應用能力，組織開展規範執法實戰訓練、法庭旁聽庭審、網上辦案專題培訓等多種類執法培訓活動，深入推進法制、警種、基層一線崗位“雙向交流”機制，全面促進民警實戰經驗和案件指導能力雙向提升。[10:35]
[劉樂國]:另一方面，我們積極營造恪守職業良知的文化氛圍。我們堅持用先進文化育警、先進典型勵警，努力塑造執法公正、健康向上的公安文化。一是大力弘揚隊伍正能量。今年，市局將加大表彰獎勵工作力度，完善戰時獎勵機制，進一步激發全域民警的工作熱情。同時，廣泛開展向程偉東、邢泮林、王廣祥等先進典型學習活動，用身邊的典型激勵、帶動廣大民警幹事創業。二是強化高端主流宣傳。[10:38]
[劉樂國]:積極與中央、省等各級主流媒體通聯，努力形成以平面、電視、網路、廣播媒體“四維一體”立體式宣傳攻勢，全力營造忘我奉獻、拼搏向上的警營文化氛圍。三是通過“我愛我家·綠色生活——週末健康日”活動，定期舉辦體育競賽、演講比賽、文化交流活動，培養全警健康愛好，營造崇尚品德修養、知識才能的文化氛圍，使民警堅定法律信仰、恪守職業良知，從而自發外化為執法過程中的行為準則，堅守法律和道德底線。[10:40]
劉樂國為大連受表彰功模代表頒獎
[主持人]:大連市公安機關如何落實“紀律嚴明”這一重要保證，鍛造公安鐵軍？[10:41]
[劉樂國]:我們堅持廉潔從警，著力建設紀律嚴明的過硬作風。公安隊伍是一支紀律部隊，紀律作風就是生命。大連市公安局本著對民警負責、對公安事業負責的態度，嚴格教育、嚴格管理、嚴格紀律，在政治立場堅定上嚴，在政令警令暢通上嚴，在遵規守紀養成上嚴。[10:43]
[劉樂國]:一是嚴守政治紀律和政治規矩，營造良好的政治生態。我們將嚴格遵守黨的政治紀律放在首位，以嚴的要求、嚴的標準和嚴的措施，真正把黨內政治生活管起來、嚴起來。嚴格對照準則、條例抓落實，特別是對中央、省、市的重大部署，要不折不扣落實。牢固樹立“四個意識”，牢牢抓住嚴肅政治紀律和政治規矩這個綱，不斷增強政治警覺性和鑒別力，在大是大非問題上始終站穩立場，切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化監督檢查，將維護政治紀律和政治規矩貫穿於紀律審查、責任追究等各項工作中，督促廣大民警特別是各級領導幹部嚴守政治紀律和政治規矩，推動形成幹事創業、風清氣正的政治生態。[10:46]
[劉樂國]:二是強化責任擔當，確保政令警令暢通。大連市公安局黨委率先垂範、嚴格踐行“一崗雙責”，主動擔當抓黨風廉政建設的主體責任，突出從嚴治長，全面強化各級黨組織抓班子、帶隊伍的政治責任，將其作為黨的建設重要內容納入領導幹部目標管理，與各項業務工作同部署、同檢查、同考核。同時，加大問責力度，倒逼責任落實。把各級黨組織和領導幹部履行全面從嚴治警責任情況作為監督執紀的重點，讓失責必問、問責必嚴成為常態。通過執紀與問責並行，激發擔當精神，倒逼主體責任落實。[10:48]
[劉樂國]:三是持續深化作風建設，狠抓監督落實。我們毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，準確把握、有效運用監督執紀“四種形態”，堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，堅決打贏作風建設這場硬仗。持之以恆貫徹落實“八項規定”精神，將其放在與紀律審查同等重要的位置，堅持經常抓、長期抓，抓出習慣、抓出成效。持之以恆整治突出問題，對損害群眾切身利益的突出問題進行集中梳理，分門別類、確定重點，分析原因、找准癥結，針對問題抓查處、抓整改、抓建章立制，努力讓人民群眾更多感受到公安機關黨風廉政建設取得的實際成效。持之以恆強化日常監管，牢牢把握“環節”、控制“過程”，持之以恆、堅持不懈糾“四風”，以剛性措施努力推動作風建設持續向好，用優異的成績向黨的十九大獻禮。[10:51]
[主持人]:感謝劉市長。我們這期訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。[10:52]
[劉樂國]:謝謝主持人，謝謝線民朋友，再見。[10:52]
我們將堅持教育薰陶、模範引領、實踐養成相結合，開展以“忠誠、為民、擔當、公正、清廉”為主要內容的核心價值觀教育，著力培育為黨和人民利益而戰、為法律尊嚴而戰、為員警榮譽而戰的戰鬥精神。嚴格落實“三個必訓”制度，有針對性地在資訊研判、社區警務等崗位設置隨崗培訓基地，分批組織民警跟班學習，適時舉辦技能比武競賽，努力鍛造一支有靈魂、有血性、有本事的隊伍。全面落實公安部《公安機關人民警察榮譽儀式規範（試行）》、市局《員警職業儀式活動規範》，在民警入警、立功受獎、授銜晉升、退休等職業生涯節點，分層級舉行簡樸而莊重的職業儀式，以嚴肅的儀式感不斷強化從警光榮的職業認同感。著力在重大安保和應急處突的實踐中，充分激發民警戰鬥熱情和戰鬥鬥志，進一步領悟和踐行公安職業精神。[10:18]大連市公安局專題學習總書記重要講話精神
[主持人]:大連市公安局如何落實從優待警措施，提升民警服務人民的積極性和創造性？[10:18]
[劉樂國]:一切公安工作都是為了人民的平安，一切公安改革實踐都是為了更好地服務人民。大連市公安局牢固樹立“以警為本”理念，不斷健全完善符合員警特點的職業保障體系，做到對民警政治上關心、工作上愛護、生活上體恤。[10:20]
[劉樂國]:我們堅持全面落實政策與主動探索實踐相結合，以保障社會安定、服務城市發展、滿足實戰需要為切入點，切實加大愛警暖警力度，全力爭取政策支援，讓基層民警工作起來有盼頭、有奔頭。堅持正確的選人用人標準，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，穩步開展幹部選拔任用工作，圍繞大連“5+22”人才創新政策，推出了服務人才新舉措，進一步規範全域幹部選拔任用工作，實現幹部隊伍體系建設水準和選人用人制度體系建設水準雙提升，有力激發民警的獲得感。[10:22]
[劉樂國]:不斷加強基層一線的警用裝備和防護措施，最大限度保障民警的生命安全。堅持科學調配使用警力，以最低的警力資源消耗實現最大的警務效能。我們全面落實“三級救助”體系，進一步完善職業風險保障體系。在此基礎上，我們實施“愛心存摺”計畫，為患重病的困難民警及其家屬捐助，真正做到用關愛溫暖警心，進一步激發隊伍的生機和活力。[10:24]
[主持人]:大連市公安機關如何牢牢把握“執法公正”這一價值取向，打造高水準執法隊伍？[10:24]
[劉樂國]:我們全面推進公信立警，始終堅守執法公正的價值取向。執法公正是公安機關的職責所在，也是使命要求。公安機關始終處於執法的第一線，長期與老百姓打交道，我們手中的執法權能不能公正行使，直接關係著廣大人民群眾的切身利益，直接體現著黨委政府的法治形象。為此，大連市公安局將執法公正的要求貫穿于隊伍建設始終，採取培養法治意識、培訓法律知識、加強執法保護等方式，努力打造一支高水準的執法隊伍，讓人民群眾在每一個執法環節中感受到公平正義。[10:30]
[劉樂國]:一方面，我們努力提升民警法律素質。公安民警執法水準優劣不僅代表公安機關，一定程度上也代表著黨委政府的形象和權威。因此，必須全面提升執法水準，持續推進執法規範化建設提檔升級。我們以執法關鍵部門、關鍵崗位為重點，以專業化、職業化、正規化為方向，全力推動全員執法培訓；建立完善“法制、警種、科所隊”三級教官體系，著重抓好“一法兩規”教育培訓；積極與相關院校、部門開展溝通協作，深入開展法治大講堂、網上學法、以案釋法等培訓活動；邀請優秀專家教授掛職鍛煉，參與公安執法和案件審核工作，為在職民警開展執法培訓講座。[10:32]
[劉樂國]:此外，我們以推進執法資格考試、強化考試結果運用為手段，以任人、選人、用人為推動，著力提升民警主動學習意識。我們明確規定，一年內未通過基本級考試或基本級有效期過期民警，一律取消綜合評優和執法辦案資格；未通過中級執法資格考試的處級領導幹部，不得提任執法崗位負責人；已就任執法崗位的處級領導幹部，一年內未通過中級考試，全部強行離崗學習，取消其審批案件資格。同時，我們以創新培訓思路、突破傳統模式為方法，多維度提升民警實戰應用能力，組織開展規範執法實戰訓練、法庭旁聽庭審、網上辦案專題培訓等多種類執法培訓活動，深入推進法制、警種、基層一線崗位“雙向交流”機制，全面促進民警實戰經驗和案件指導能力雙向提升。[10:35]
[劉樂國]:另一方面，我們積極營造恪守職業良知的文化氛圍。我們堅持用先進文化育警、先進典型勵警，努力塑造執法公正、健康向上的公安文化。一是大力弘揚隊伍正能量。今年，市局將加大表彰獎勵工作力度，完善戰時獎勵機制，進一步激發全域民警的工作熱情。同時，廣泛開展向程偉東、邢泮林、王廣祥等先進典型學習活動，用身邊的典型激勵、帶動廣大民警幹事創業。二是強化高端主流宣傳。[10:38]
[劉樂國]:積極與中央、省等各級主流媒體通聯，努力形成以平面、電視、網路、廣播媒體“四維一體”立體式宣傳攻勢，全力營造忘我奉獻、拼搏向上的警營文化氛圍。三是通過“我愛我家·綠色生活——週末健康日”活動，定期舉辦體育競賽、演講比賽、文化交流活動，培養全警健康愛好，營造崇尚品德修養、知識才能的文化氛圍，使民警堅定法律信仰、恪守職業良知，從而自發外化為執法過程中的行為準則，堅守法律和道德底線。[10:40]
劉樂國為大連受表彰功模代表頒獎
[主持人]:大連市公安機關如何落實“紀律嚴明”這一重要保證，鍛造公安鐵軍？[10:41]
[劉樂國]:我們堅持廉潔從警，著力建設紀律嚴明的過硬作風。公安隊伍是一支紀律部隊，紀律作風就是生命。大連市公安局本著對民警負責、對公安事業負責的態度，嚴格教育、嚴格管理、嚴格紀律，在政治立場堅定上嚴，在政令警令暢通上嚴，在遵規守紀養成上嚴。[10:43]
[劉樂國]:一是嚴守政治紀律和政治規矩，營造良好的政治生態。我們將嚴格遵守黨的政治紀律放在首位，以嚴的要求、嚴的標準和嚴的措施，真正把黨內政治生活管起來、嚴起來。嚴格對照準則、條例抓落實，特別是對中央、省、市的重大部署，要不折不扣落實。牢固樹立“四個意識”，牢牢抓住嚴肅政治紀律和政治規矩這個綱，不斷增強政治警覺性和鑒別力，在大是大非問題上始終站穩立場，切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化監督檢查，將維護政治紀律和政治規矩貫穿於紀律審查、責任追究等各項工作中，督促廣大民警特別是各級領導幹部嚴守政治紀律和政治規矩，推動形成幹事創業、風清氣正的政治生態。[10:46]
[劉樂國]:二是強化責任擔當，確保政令警令暢通。大連市公安局黨委率先垂範、嚴格踐行“一崗雙責”，主動擔當抓黨風廉政建設的主體責任，突出從嚴治長，全面強化各級黨組織抓班子、帶隊伍的政治責任，將其作為黨的建設重要內容納入領導幹部目標管理，與各項業務工作同部署、同檢查、同考核。同時，加大問責力度，倒逼責任落實。把各級黨組織和領導幹部履行全面從嚴治警責任情況作為監督執紀的重點，讓失責必問、問責必嚴成為常態。通過執紀與問責並行，激發擔當精神，倒逼主體責任落實。[10:48]
[劉樂國]:三是持續深化作風建設，狠抓監督落實。我們毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，準確把握、有效運用監督執紀“四種形態”，堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，堅決打贏作風建設這場硬仗。持之以恆貫徹落實“八項規定”精神，將其放在與紀律審查同等重要的位置，堅持經常抓、長期抓，抓出習慣、抓出成效。持之以恆整治突出問題，對損害群眾切身利益的突出問題進行集中梳理，分門別類、確定重點，分析原因、找准癥結，針對問題抓查處、抓整改、抓建章立制，努力讓人民群眾更多感受到公安機關黨風廉政建設取得的實際成效。持之以恆強化日常監管，牢牢把握“環節”、控制“過程”，持之以恆、堅持不懈糾“四風”，以剛性措施努力推動作風建設持續向好，用優異的成績向黨的十九大獻禮。[10:51]
[主持人]:感謝劉市長。我們這期訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。[10:52]
[劉樂國]:謝謝主持人，謝謝線民朋友，再見。[10:52]