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養殖場拆遷補貼,專業律師是這樣解讀的

隨著各地區禁養令的出臺,很多地區的很多區域都劃為禁養區,讓身在禁養區的養殖人為拆遷而發愁,很多的補貼政策滿天飛,不知道該怎麼辦,咱先聽聽專業律師是怎麼解讀補貼政策的。

第一、關停的原因

1、拆遷:政府要求統一規劃,要求在一定時間內要拆除,也就是說養殖場不再存在。

2、轉讓:當地的知名企業為了擴大規模,可以 給當地帶來很多就業問題,當地政府可能給予養殖場政策,讓養殖場轉讓。

3、關閉:政府給予一段時間,

讓養殖場處理畜禽和設備,政府按養殖戶的損失包括建築面積給予一次性補償。

環評不達標的養殖場必須關停:被劃為被劃為禁養區的養殖場必須關停

第二、于關/拆不服時,適用的法律程式/法律手段有哪些?

不管政府採取(土地、用房、環評)哪個層面的措施,目的都是關停養殖場。

不管何種原因關停(不管政府運用的民事手段還是行政手段),原則上必須走完整的法律流程,

我們養殖戶有向上一級提出異議和訴訟的權利;對於政府的強制行為,我們也有提出相關法律覆議和訴訟的權利。

對執法程式也要進行有效的規制,如行政處罰通知認定我是違規建築,我也有對此通知提出覆議和訴訟的權利。

在2012年行政強制法中規定“如果你提出的覆議或者訴訟,就必須等待司法確定以後,才能實施一次性拆除。那麼,這個時間段就是我們的緩衝期。

第三、補償方式

最多最常見的為貨幣一次性補償。

1.大部分是按照每頭豬出欄市場價差價的一個補償,但是對於後續預期收益是不予以考慮的。

2.非強制性自願拆除豬舍,每平方米給予一定的養豬用房的拆除補貼(比如某地自願拆除給予200元/m3補貼),

這種低額補貼抓的就是養豬人的心裡(反正不養,房屋也沒用了;或者反正這裡屬於違規建築遲早要拆等)。

3.平等相對方,給予整個企業評估拆遷補償,進行整體評估,但是對於養殖行業一般按照實體評估、直接損失進行評估(不含有無形資產評估)。直接評估包括看得到的使用權損失,房屋、裝修、附屬物、設備損失,搬遷損失等(通俗講就是眼睛能看得到的直接損失)。

4.置換的方式,

就是前面所講的“轉”的方式。因地制宜,部分地區可能會給養殖場重新劃分一塊可養殖區域進行搬遷。

第四、關停與拆遷是有區別的

達標情況關停,原則上必須給予企業整體損失給予補償(從資產角度、企業受益角度予以評估);

如果環保有缺失,不達標的情況,引入的就是行政機關的強制性行為實施。當然這個強制性行為實施是有完整的法律程式和過程的,首先是一個行政處罰性行為,行政處罰性行為當中可能是要求關閉關停、可能是巨額罰款、可能是要求限期內整改,都有這種可能。如果說在限期內沒有達到行政處罰所要求的整改效果,就會引入強制性行為。

徵收拆遷:如果養豬場遇到徵收拆遷,就要充分利用評估的辦法評估出豬場的直接損失。(租用的土地無土地補償)

第五、遇到強制關停,如何留證?

環評、土地、房屋三個方面都可能受到執法部門強制一次性關停。這個時候如果沒有足夠的證據證明自己的資產評估,得到的補償將會非常低。

那麼遇到這種情況怎麼辦?

1.在政府發佈拆遷公告,預感到將被關停時,就提前準備留存證據,為後期的賠償談判留存證據。

2.通過讓對方走完整的法律程式或者訴訟申請司法認證,給自己獲取緩衝時間。

行政處罰性行為當中可能是要求關閉關停、可能是巨額罰款、可能是要求限期內整改,都有這種可能。如果說在限期內沒有達到行政處罰所要求的整改效果,就會引入強制性行為。

徵收拆遷:如果養豬場遇到徵收拆遷,就要充分利用評估的辦法評估出豬場的直接損失。(租用的土地無土地補償)

第五、遇到強制關停,如何留證?

環評、土地、房屋三個方面都可能受到執法部門強制一次性關停。這個時候如果沒有足夠的證據證明自己的資產評估,得到的補償將會非常低。

那麼遇到這種情況怎麼辦?

1.在政府發佈拆遷公告,預感到將被關停時,就提前準備留存證據,為後期的賠償談判留存證據。

2.通過讓對方走完整的法律程式或者訴訟申請司法認證,給自己獲取緩衝時間。