一場關於“中國製造2025”試點示範建設的對話
藍圖，展示夢想
——一場關於“中國製造2025”試點示範建設的對話
西門子成都數位化工廠的電子組裝生產線。(資料圖片)通訊員 攝
美的空調在武漢開發區建設智慧製造生產線。(資料圖片)
通訊員 攝
中車株洲電力機車有限公司城軌組裝車間，技術工人正在製造我國出口東南亞和歐洲的動車組。(資料圖片)湖南日報記者 郭立亮 攝
撰稿：
湖南日報記者 冒蕞
湖北日報記者 李婷
四川日報記者 張立東
統籌：蒙志軍
製造業是國家經濟的命脈。
資訊化、智慧化技術的飛躍，為製造業的轉型升級帶來了無限可能。近年來，世界大國紛紛將製造業轉型升級提上重要議事日程——美國推出“製造業再造計畫”，
今年的政府工作報告提出，深入實施《中國製造2025》，把發展智慧製造作為主攻方向，推進國家智慧製造示範區、製造業創新中心建設，深入實施工業強基、重大裝備專項工程，大力發展先進製造業，推動中國製造向中高端邁進。
隨著《中國製造2025》的全面實施，一系列城市(城市群)獲批並啟動了“中國製造2025”試點示範創建，呈千帆競發、如火如荼之勢。
較早獲批的長株潭城市群和武漢、成都，各自有何優勢和特色?下一步將如何發力，如何借鑒互補?我們一起來聽聽它們之間的對話，以及代表們圍繞試點示範創建提出的建議。
【嘉賓】
全國人大代表、湖南省經信委主任 謝超英
全國人大代表、武漢市副市長 劉英姿
全國人大代表、四川省委省政府決策諮詢委員會副主任 王海林
既有共性優勢，又獨具魅力
【對話】
長株潭：大家好!去年11月30日，國家工信部正式批復同意長株潭開展“中國製造2025”試點示範城市群創建。我承擔著加快實現湖南由製造大省向製造強省轉變，為實施製造強國戰略作出新貢獻的光榮使命。
武漢：我也是在去年底收到了同樣的好消息，
成都：在獲批的時間上，兩位稍稍領先我一點兒，我是今年2月獲批的，在西部地區屬於第一批“中國製造2025”試點示範城市。我的任務是，努力建設全國重要的先進製造業中心，成為國家基於全球戰略佈局的先進製造業基地，為西部地區樹立製造強市的典型樣板。
長株潭：參與試點示範建設，憑的可都是硬實力。咱們三個也算得上老牌工業重鎮了，既有共性優勢，又獨具魅力。湖南的裝備製造產業已邁入萬億元規模，主要集中在長株潭地區，工程機械、軌道交通、新材料等產業是我的“世界名片”。武漢的電子資訊、光電設備、汽車製造等產業，成都的航空、晶片、家電等產業也是全球範圍內頗具影響力的。
武漢：我們三個都具有很強的科研能力和創新能力，擁有一大批國內知名高等院校和科研院所，集聚了大量科研人才和創新型團隊。這一優勢是我們能搞好試點示範的關鍵之一。
成都：兩位元都位於中部地區，處在航空、高鐵、水運的樞紐位置，有很強的區位優勢和開放優勢，現在企業越來越看重這一優勢，都搶著在你們那佈局呢。當然我也有輻射大西南和緊密對接國際的優勢，“天府之國”良好的生態環境也是很多投資商所看重的。
【旁白】
謝超英代表：長株潭獲批“中國製造2025”試點示範城市群，充分體現了國家對長株潭地區製造業水準的肯定和寄予的厚望，也將為長株潭地區製造業發展集聚新一輪先發優勢。
劉英姿代表：此次獲批，是武漢繼“全面創新改革試驗區”“一帶一路”“長江經濟帶”等機遇之後迎來的一次新的重大機遇。武漢工業站在新的戰略起點，必須緊緊抓住這一輪機遇。
王海林代表：當前，成都正在建設國家中心城市，肩負著引領四川省產業結構轉型升級的任務，因此更需要去探索。通過成都的試點，希望能夠得出一些結合西部地區實際的、符合內陸地區製造業升級的經驗、方法來。
聚焦智慧製造，發揮好引領示範帶動效應
【對話】
長株潭：相信兩位和我一樣，已經開始行動了。我的“行動代號”，湖南省委、省政府量身定制為“1274”和“20”。“12”就是抓好先進軌道交通裝備、工程機械、新材料、新一代資訊技術產業、航空航太裝備等12個重點產業;“7”就是智慧製造工程、綠色製造工程、“製造+互聯網+服務”、高端裝備創新工程等7大專項行動;“4”就是4大標誌性工程分別是標誌性產業集群、標誌性產業基地、標誌性領軍企業、標誌性品牌產品。“20”就是圍繞12個重點產業領域，佈局20項工業新興優勢產業鏈。
武漢：當然有行動，我的重點是四大體系：一是建設有機更新的反覆運算產業體系，著力培育壯大光電子資訊、生命健康、高端裝備製造三大戰略性新興產業;二是推進互聯網與先進製造業深度融合，以智慧製造為主攻方向;三是構建區域協同創新體系，打造以創新型企業為主體，以新型研發機構、眾創空間、一流大學和科研院所為支撐的產業創新體系;四是完善製造業人才培養體系，通過“城市合夥人”計畫，著力引進一批產業領軍人才。
成都：今年，我將深入實施“工業強基”行動、智慧製造引領行動、品質品牌建設行動、企業能力提升行動、產業融合發展行動。其中，在“工業強基”行動方面，推進“3+N”工業佈局體系在產業園區落地。在智慧製造引領行動方面，加快成都工業雲平臺推廣應用，實施數位化車間和智慧工廠試點，打造製造企業互聯網“雙創”平臺和一批可複製、可推廣的數位化車間和智慧工廠。
長株潭：看來我們的行動都聚焦了智慧製造這個主題。為了這件大事，長沙發佈了智慧製造三年行動計畫，組建了長沙智慧製造產業投資基金，規模達到了100億元，大手筆吧。株洲、湘潭也出臺了推進智慧製造的行動方案與支援政策。
武漢：我去年推出了“城市合夥人”計畫，主要是圍繞資訊技術、生命健康和智慧製造3大戰略性新興產業，在全球範圍內選拔產業領軍人才、知名創業投資人和優秀青年創新創業人才，並對能夠帶來重大經濟效益的專案給予最高1億元的資金資助。
成都：這些年，我重點在發展電子資訊、精密機械及智慧製造裝備、節能環保、新材料、汽車等產業上下力氣，打造“大智造”板塊。許多推進智慧升級核心元器件的生產研發都彙聚在我這裡，能夠解決“受制於人”的問題。
【旁白】
謝超英代表：我們希望通過在企業的研發、設計、生產、銷售、服務等方方面面融入“智慧”，大大降低成本、提高生產效率和產品合格率，提升企業的核心競爭力。當然，這個過程不可能一蹴而就，而是會先從示範企業、示範項目抓起，有序推開到各個企業、各個產業領域，形成引領示範帶動效應，最終提高智慧製造的整體水準。
劉英姿代表：智慧製造的重要一點在於產品的智慧化，這也是傳統產業轉型升級的必修課之一。以武漢為例，現在正在推進傳統汽車產業由“製造”向“智造”轉型，發展汽車後市場及汽車文化，發力智慧網聯汽車，實現汽車產業的有機更新。
王海林代表：製造業的提檔升級是一個路徑，主要就是通過智慧製造改造傳統產業發展新型產業來實現。舉個例子，長虹集團原來每一種規格型號有一個生產線，有時候生產能力有的閒置、有的忙不過來。現在訂單來了，把生產分成多個單元，根據產品型號進行配置組合，7天完成訂單。不用重複投很多設備，真正實現了按客戶需求進行訂單“智造”。
相互學習借鑒，實現差異化競爭和錯位發展
【對話】
長株潭：我認為，我們三個既是競爭對手，更應該是合作夥伴。《中國製造2025》是一張宏大的藍圖，承載了國家由“製造大國”向“製造強國”邁進的夢想，需要我們共同努力才能實現。我們在建設“中國製造2025”試點示範城市(城市群)的過程中，應該相互學習彼此的好經驗、好做法，大家有什麼好點子、好招數，千萬別藏著掖著啊。
武漢：說得對。我們的發展建設都應該站在國家宏觀大局的高度，不能把視野局限在自己身上，特別是要加強溝通和協調，合力配置資源和產業佈局結構，避免一些同質化競爭和資源浪費。
成都：我也這麼認為，現在國家的交通越來越發達，地域與地域之間的聯繫越來越緊密，我們既是個體，也應該是整體，在產業發展上應該積極尋找互補優勢，加強合作，實現共贏。
【旁白】
謝超英代表：企業永遠比政府靈敏，資本永遠比領導精明。在建設“中國製造2025”試點示範城市(城市群)中，我們應當切實發揮好市場和政府“兩個作用”，加強彼此間的協調聯動，特別是頂層設計領域的互動對接，讓資源合理流動，讓產業科學佈局，更好地服務整個發展大局。
劉英姿代表：我們正計畫到包括長株潭、成都在內的各個“中國製造2025”試點示範城市(城市群)去走訪取經，學習大家的好思路好經驗好做法，也希望通過加強彼此間的溝通交流，搭建起協調聯動的機制和平臺。
王海林代表：特別是在產業佈局上，要力求實現差異化競爭和錯位發展，充分發揮彼此的優勢，把你我的優勢產業、產品變成彼此的優質配套，優質資源合作共用。
(湖南日報北京3月10日電)
成為國家基於全球戰略佈局的先進製造業基地，為西部地區樹立製造強市的典型樣板。長株潭：參與試點示範建設，憑的可都是硬實力。咱們三個也算得上老牌工業重鎮了，既有共性優勢，又獨具魅力。湖南的裝備製造產業已邁入萬億元規模，主要集中在長株潭地區，工程機械、軌道交通、新材料等產業是我的“世界名片”。武漢的電子資訊、光電設備、汽車製造等產業，成都的航空、晶片、家電等產業也是全球範圍內頗具影響力的。
武漢：我們三個都具有很強的科研能力和創新能力，擁有一大批國內知名高等院校和科研院所，集聚了大量科研人才和創新型團隊。這一優勢是我們能搞好試點示範的關鍵之一。
成都：兩位元都位於中部地區，處在航空、高鐵、水運的樞紐位置，有很強的區位優勢和開放優勢，現在企業越來越看重這一優勢，都搶著在你們那佈局呢。當然我也有輻射大西南和緊密對接國際的優勢，“天府之國”良好的生態環境也是很多投資商所看重的。
【旁白】
謝超英代表：長株潭獲批“中國製造2025”試點示範城市群，充分體現了國家對長株潭地區製造業水準的肯定和寄予的厚望，也將為長株潭地區製造業發展集聚新一輪先發優勢。
劉英姿代表：此次獲批，是武漢繼“全面創新改革試驗區”“一帶一路”“長江經濟帶”等機遇之後迎來的一次新的重大機遇。武漢工業站在新的戰略起點，必須緊緊抓住這一輪機遇。
王海林代表：當前，成都正在建設國家中心城市，肩負著引領四川省產業結構轉型升級的任務，因此更需要去探索。通過成都的試點，希望能夠得出一些結合西部地區實際的、符合內陸地區製造業升級的經驗、方法來。
聚焦智慧製造，發揮好引領示範帶動效應
【對話】
長株潭：相信兩位和我一樣，已經開始行動了。我的“行動代號”，湖南省委、省政府量身定制為“1274”和“20”。“12”就是抓好先進軌道交通裝備、工程機械、新材料、新一代資訊技術產業、航空航太裝備等12個重點產業;“7”就是智慧製造工程、綠色製造工程、“製造+互聯網+服務”、高端裝備創新工程等7大專項行動;“4”就是4大標誌性工程分別是標誌性產業集群、標誌性產業基地、標誌性領軍企業、標誌性品牌產品。“20”就是圍繞12個重點產業領域，佈局20項工業新興優勢產業鏈。
武漢：當然有行動，我的重點是四大體系：一是建設有機更新的反覆運算產業體系，著力培育壯大光電子資訊、生命健康、高端裝備製造三大戰略性新興產業;二是推進互聯網與先進製造業深度融合，以智慧製造為主攻方向;三是構建區域協同創新體系，打造以創新型企業為主體，以新型研發機構、眾創空間、一流大學和科研院所為支撐的產業創新體系;四是完善製造業人才培養體系，通過“城市合夥人”計畫，著力引進一批產業領軍人才。
成都：今年，我將深入實施“工業強基”行動、智慧製造引領行動、品質品牌建設行動、企業能力提升行動、產業融合發展行動。其中，在“工業強基”行動方面，推進“3+N”工業佈局體系在產業園區落地。在智慧製造引領行動方面，加快成都工業雲平臺推廣應用，實施數位化車間和智慧工廠試點，打造製造企業互聯網“雙創”平臺和一批可複製、可推廣的數位化車間和智慧工廠。
長株潭：看來我們的行動都聚焦了智慧製造這個主題。為了這件大事，長沙發佈了智慧製造三年行動計畫，組建了長沙智慧製造產業投資基金，規模達到了100億元，大手筆吧。株洲、湘潭也出臺了推進智慧製造的行動方案與支援政策。
武漢：我去年推出了“城市合夥人”計畫，主要是圍繞資訊技術、生命健康和智慧製造3大戰略性新興產業，在全球範圍內選拔產業領軍人才、知名創業投資人和優秀青年創新創業人才，並對能夠帶來重大經濟效益的專案給予最高1億元的資金資助。
成都：這些年，我重點在發展電子資訊、精密機械及智慧製造裝備、節能環保、新材料、汽車等產業上下力氣，打造“大智造”板塊。許多推進智慧升級核心元器件的生產研發都彙聚在我這裡，能夠解決“受制於人”的問題。
【旁白】
謝超英代表：我們希望通過在企業的研發、設計、生產、銷售、服務等方方面面融入“智慧”，大大降低成本、提高生產效率和產品合格率，提升企業的核心競爭力。當然，這個過程不可能一蹴而就，而是會先從示範企業、示範項目抓起，有序推開到各個企業、各個產業領域，形成引領示範帶動效應，最終提高智慧製造的整體水準。
劉英姿代表：智慧製造的重要一點在於產品的智慧化，這也是傳統產業轉型升級的必修課之一。以武漢為例，現在正在推進傳統汽車產業由“製造”向“智造”轉型，發展汽車後市場及汽車文化，發力智慧網聯汽車，實現汽車產業的有機更新。
王海林代表：製造業的提檔升級是一個路徑，主要就是通過智慧製造改造傳統產業發展新型產業來實現。舉個例子，長虹集團原來每一種規格型號有一個生產線，有時候生產能力有的閒置、有的忙不過來。現在訂單來了，把生產分成多個單元，根據產品型號進行配置組合，7天完成訂單。不用重複投很多設備，真正實現了按客戶需求進行訂單“智造”。
相互學習借鑒，實現差異化競爭和錯位發展
【對話】
長株潭：我認為，我們三個既是競爭對手，更應該是合作夥伴。《中國製造2025》是一張宏大的藍圖，承載了國家由“製造大國”向“製造強國”邁進的夢想，需要我們共同努力才能實現。我們在建設“中國製造2025”試點示範城市(城市群)的過程中，應該相互學習彼此的好經驗、好做法，大家有什麼好點子、好招數，千萬別藏著掖著啊。
武漢：說得對。我們的發展建設都應該站在國家宏觀大局的高度，不能把視野局限在自己身上，特別是要加強溝通和協調，合力配置資源和產業佈局結構，避免一些同質化競爭和資源浪費。
成都：我也這麼認為，現在國家的交通越來越發達，地域與地域之間的聯繫越來越緊密，我們既是個體，也應該是整體，在產業發展上應該積極尋找互補優勢，加強合作，實現共贏。
【旁白】
謝超英代表：企業永遠比政府靈敏，資本永遠比領導精明。在建設“中國製造2025”試點示範城市(城市群)中，我們應當切實發揮好市場和政府“兩個作用”，加強彼此間的協調聯動，特別是頂層設計領域的互動對接，讓資源合理流動，讓產業科學佈局，更好地服務整個發展大局。
劉英姿代表：我們正計畫到包括長株潭、成都在內的各個“中國製造2025”試點示範城市(城市群)去走訪取經，學習大家的好思路好經驗好做法，也希望通過加強彼此間的溝通交流，搭建起協調聯動的機制和平臺。
王海林代表：特別是在產業佈局上，要力求實現差異化競爭和錯位發展，充分發揮彼此的優勢，把你我的優勢產業、產品變成彼此的優質配套，優質資源合作共用。
(湖南日報北京3月10日電)