騙取扶貧資金、索要好處費 黑龍江通報5起“小官大貪”典型案件

黨的十八大以來，全省各級紀檢監察機關以“零容忍”態度堅決懲治腐敗，

加大監督執紀問責力度，對反映強烈的“小官大貪”案件一查到底，回應群眾關切，形成高壓震懾，淨化政治生態。省紀委日前通報了5起近期查處的典型案件。

1

哈爾濱市南崗區紅旗滿族鄉曙光村原黨總支書記兼村委會主任于福祥案。于福祥作為一名基層黨員幹部，把曙光村當作自己的“自留地”和“獨立王國”，目無法紀、大肆貪占公款，腐化墮落、極度奢靡，

涉案金額達2億多元。經查，2011年至2012年，涉嫌挪用公款8520萬元，至今仍有4700萬元未歸還；2011年，將征地補償款1080萬元以“農民新居”建設資金名義從鄉農經中心借出，實際用於其個人開辦的公司支出；2010年至2016年，以個人名義從農經中心借款7850萬元；2011年，以“白條”支出挪用征地補償款2000萬元，致使征地工作至今無法進行。於福祥屬於典型的“村霸”，橫行鄉里、欺壓群眾， 2010年7月，糾集社會閒散人員20余人，將市農電局4名工人砍傷。被審查期間，對抗組織審查，並恐嚇威脅執紀審查人員。2017年6月，於福祥被開除黨籍；其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

2

集賢縣住建局原局長王金祥案。作為縣住建局長，王金祥直接插手工程建設專案，變換花樣向開發商索要錢財。經查，王金祥共收受或索要財物折合人民幣2800余萬元，貪污55萬元，另有人民幣1500余萬元、美元5萬元、房產10處、金條500克、寶馬轎車一輛、價值200萬元煤礦股權和700萬元債權不能說明來源。

僅賓縣一家房地產公司就被其索要財物折合人民幣1650余萬元。王金祥看中了開發商王某一輛價值110萬元的路虎越野車，就提出用兒子價值48萬元的福特SUV互換。交換後王金祥又向王某索要福特SUV車款，王某很是意外“咱倆不是換車嗎？”王金祥當即發怒“這點事都整不明白也出來幹工程？就是我兒子管你叫聲叔，向你要台車，你還不給呀！？”王某迫於其權力制約，又送去50萬元。王金祥買高檔服裝、皮具、玉器，出手相當闊綽，然而買單的卻是被其“邀”去的開發商。2013年至2014年間，某開發商僅為王金祥購物就花費70余萬元。此外，王金祥還存在違反政治紀律，違反國有資產採購、處置相關規定，故意傷害等違紀違法問題。2016年8月，王金祥被開除黨籍、開除公職；其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

3

克山縣發改局原局長王儉案。

王儉利用職權和職務便利，弄虛作假，直接插手田間工程建設專案斂財。經查，王儉共挪用國投資金400萬元、貪污230萬元、受賄10萬元。2014年至2015年，通過洩露標底、組織圍標等方式，幕後操縱，設法讓劉某中得田間工程建設專案三個標段，總造價2895萬元。事成之後，王儉向劉某要回660萬元的項目，一部分自己低價轉包出去，將差價155萬元收入囊中，另一部分偷樑換柱，用原有的已建項目頂替，貪污75萬元。2015年9月，王儉擅自提高工程款支付比例，向劉某撥付工程款500萬元，再無償借回400萬元，然後高息借出，每年獲得利息96萬元。2017年3月，王儉被開除黨籍；其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

4

樺川縣財政局原副局長兼農業開發辦主任于洪騫案。于洪騫的主要斂財方式是向農田建設專案承包人強行索要好處費。經查，在兩年多的時間裡，其共向他人索賄790萬元。2013年，于洪騫以項目費名義，向悅來鎮高標準農田建設專案某標段承包人孫某索賄175萬元。2014年，于洪騫故技重施，借給某合作社撥付農機設備之機，再次以項目費名義，索要200萬元。之後，嘗到“甜頭”的于洪騫又以專案費名義，分兩次向星火鄉高標準農田建設專案兩個標段承包人文某索要340萬元。此外，于洪騫還委託他人參與專案投標，中標後找人施工，向施工方索要75萬元。2016年11月，于洪騫被開除黨籍、開除公職；因受賄罪被判處有期徒刑9年，並處罰金200萬元。

5

鶴崗市興安區紅旗鎮新農村原黨支部書記蘆福忠案。國家對農業發展的獎補資金是蘆福忠眼中的“唐僧肉”。經查，蘆福忠任新農村黨支部書記期間，貪污216萬元，違法所得494萬元。2009年，其利用職務便利，將個人建設的蔬菜大棚虛假註冊為集體創業園合作社，騙取“一事一議”獎補資金100萬元、扶貧資金10萬元、支農資金20萬元。2012年，為其父親偽造協定並出具虛假證明，騙取征地補償款86萬元占為己有。2016年9月，蘆福忠被開除黨籍；數罪並罰被判處有期徒刑15年，罰金105萬元，違法所得予以收繳。

通報指出：

“鼠洞毀屋，蟻穴潰堤”

從通報的案例看，這些黨員幹部雖然職位不高，但貪腐數額驚人，他們以權謀私，雁過撥毛，大肆貪墨。由於身處群眾中間，其違紀行為性質更惡劣、危害更嚴重，更直接損害群眾的切身利益。全省各級紀檢監察機關要加大監督執紀問責力度，緊盯征地拆遷、工程建設、農村集體資產資金資源等“關鍵領域”，緊盯基層幹部中與人民群眾聯繫密切、權力集中的“關鍵群體”，對“小官大貪”問題從嚴查處、決不手軟。典型案例要及時通報曝光，形成查處一案、震懾一片的警示作用。對問題長期得不到解決，養癰為患，失職失責致使產生“小官大貪”的，要嚴肅追責問責。要積極推動全面從嚴治党向基層延伸，努力營造風清氣正的政治生態。

貪污75萬元。2015年9月，王儉擅自提高工程款支付比例，向劉某撥付工程款500萬元，再無償借回400萬元，然後高息借出，每年獲得利息96萬元。2017年3月，王儉被開除黨籍；其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

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樺川縣財政局原副局長兼農業開發辦主任于洪騫案。于洪騫的主要斂財方式是向農田建設專案承包人強行索要好處費。經查，在兩年多的時間裡，其共向他人索賄790萬元。2013年，于洪騫以項目費名義，向悅來鎮高標準農田建設專案某標段承包人孫某索賄175萬元。2014年，于洪騫故技重施，借給某合作社撥付農機設備之機，再次以項目費名義，索要200萬元。之後，嘗到“甜頭”的于洪騫又以專案費名義，分兩次向星火鄉高標準農田建設專案兩個標段承包人文某索要340萬元。此外，于洪騫還委託他人參與專案投標，中標後找人施工，向施工方索要75萬元。2016年11月，于洪騫被開除黨籍、開除公職；因受賄罪被判處有期徒刑9年，並處罰金200萬元。

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鶴崗市興安區紅旗鎮新農村原黨支部書記蘆福忠案。國家對農業發展的獎補資金是蘆福忠眼中的“唐僧肉”。經查，蘆福忠任新農村黨支部書記期間，貪污216萬元，違法所得494萬元。2009年，其利用職務便利，將個人建設的蔬菜大棚虛假註冊為集體創業園合作社，騙取“一事一議”獎補資金100萬元、扶貧資金10萬元、支農資金20萬元。2012年，為其父親偽造協定並出具虛假證明，騙取征地補償款86萬元占為己有。2016年9月，蘆福忠被開除黨籍；數罪並罰被判處有期徒刑15年，罰金105萬元，違法所得予以收繳。

通報指出：

“鼠洞毀屋，蟻穴潰堤”

從通報的案例看，這些黨員幹部雖然職位不高，但貪腐數額驚人，他們以權謀私，雁過撥毛，大肆貪墨。由於身處群眾中間，其違紀行為性質更惡劣、危害更嚴重，更直接損害群眾的切身利益。全省各級紀檢監察機關要加大監督執紀問責力度，緊盯征地拆遷、工程建設、農村集體資產資金資源等“關鍵領域”，緊盯基層幹部中與人民群眾聯繫密切、權力集中的“關鍵群體”，對“小官大貪”問題從嚴查處、決不手軟。典型案例要及時通報曝光，形成查處一案、震懾一片的警示作用。對問題長期得不到解決，養癰為患，失職失責致使產生“小官大貪”的，要嚴肅追責問責。要積極推動全面從嚴治党向基層延伸，努力營造風清氣正的政治生態。