兩會觀察:“兩高”報告新鮮出爐,誰獲得感最多,誰又被點名?
全國兩會3月12日迎來又一高☆禁☆潮。何也?上午,最高法和最高檢兩位負責人分別做了工作報告。
2016年,是全面深化司法改革、深入推進資訊化建設攻堅之年。這一年,反貪污受賄、糾正冤假錯案等人民群眾關心的熱點有何新進展,司法公開、法院建設有什麼新招式,解決執行難有無新舉措?2017年,人民法院、人民檢察院工作有什麼新思路?
兩高工作報告裡頭,信息量很大。在全面依法治國持續推進的當下,這可都跟我們每個人息息相關,
——最高法——
審結案件20151件;制定司法解釋29件;發佈指導性案例21件。
刑事案件111.6萬件,判處罪犯122萬人,同比分別上升1.5%、下降1%。
貪污賄賂案件4.5萬件6.3萬人,其中,被告人原為省部級以上幹部35人,廳局級幹部240人。
依法改判聶樹斌無罪,對陳滿等冤錯案件當事人依法賠償。
審結一審商事案件402.6萬件,審結破產案件3373件。
審結全國首例大氣污染公益訴訟案件。
發佈保護英雄人物名譽權典型案例。
發佈審理消費公益訴訟案件司法解釋,為農民工追回勞動報酬23.6億元。
辦理代表建議334件;認真接受民主監督,辦理政協提案110件。
劃重點:深化改革&資訊化
完成巡迴法庭總體佈局、深化立案登記制改革、推進多元化糾紛解決機制建設、全面推進司法責任制等基礎性改革、推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、推進案件繁簡分流、推進人民陪審員制度改革、深化司法公開、推進訴訟服務中心轉型升級、基本解決執行難問題取得實質進展。
——最高檢——
全年共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人、提起公訴1402463人。
發佈防治中小學生欺淩和暴力指導意見。制定服務健康中國建設“20條意見”。
起訴集資詐騙等犯罪16406人。制定實施保障和促進非公有制經濟發展“18條意見”、加強產權司法保護“22條意見”。制定保障科技創新“15條意見”。
立案偵查職務犯罪47650人,
已從37個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人164人。
對聶樹斌案明確提出應當依法改判無罪的意見。對譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,依法再審改判無罪。
2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,
起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,積極為農民工提供司法援助,支援起訴3785件。
發佈2批指導性案例,統一司法尺度。認真辦理全國人大代表提出的148件建議,全國政協委員提出的57件提案全部辦結。
劃重點:深化司法改革、促進司法公正、提高司法公信
全面推進司法責任制改革、深入推進檢察機關提起公益訴訟試點、推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、推進刑事案件速裁程式試點、深化人民監督員制度改革、強化司法公開,全面應用案件資訊公開網,打造百姓“家門口的檢察院”。
2017決戰之年:這些都是關鍵字——最高法——
充分發揮審判職能作用。
政權安全、制度安全;
電信網路詐騙等新型違法犯罪;
配合國家監察體制改革;
依法化解過剩產能;
健全環境資源審判機制;
服務保障“一帶一路”建設和海洋強國戰略;
軍隊和武警部隊全面停止有償服務。
……
堅持司法為民。
拖欠農民工工資;
金融扶貧、貧困地區產業發展;
各類涉農糾紛;
執行難;
……
推進司法改革。
司法責任制、法官員額制;
單獨職務序列、法官職業保障、人財物省級統管;
證人出庭率和律師辯護率;
跨行政區劃法院設置、多元化糾紛解決機制、人民陪審員制度、認罪認罰從寬制度;
……
建設智慧法院。
司法公開;
電子卷宗錄入、庭審語音辨識、審判智慧服務等科技系統與辦公辦案平臺融合;
保障律師依法執業;
研究構建司法人工智慧系統;
……
——最高檢——
加強源頭性、基礎性工作。
敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。
黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒☆禁☆品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫等犯罪。
“村霸”和宗族惡勢力犯罪。
電信網路詐騙犯罪。
“校園貸”涉及的犯罪。
農村留守兒童關愛保護專項行動。
……
促進經濟持續健康發展。
企業兼併重組、重大工程建設、棚戶區改造、退耕還林還湖還草等環節職務犯罪。
非法集資等涉眾型經濟犯罪以及洗錢、地下錢莊、網路傳銷犯罪,嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領域犯罪。
危害食品藥品安全和破壞環境資源犯罪。
……
懲治腐敗零容忍。
全面落實深化國家監察體制改革要求。
權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪。
群眾身邊的“小官大貪”。
“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目。
……
加強檢察監督。
完善刑事立案、偵查、審判、執行和死刑覆核的法律監督機制。
暢通來信、來訪、網路、電話、視頻等管道。
未成年人檢察監督。
……
推進司法改革。
司法責任制改革。
檢察人員分類管理。
跨行政區劃檢察院改革。
檢察為民綜合服務平臺。
建設過硬檢察隊伍。
“兩學一做”學習教育常態化制度化。
分層分類分崗培訓。
青年檢察人員導師制。
堅決防止“燈下黑”。
這些人,又被點名——最高法——
依法審結周世鋒等顛覆國家政權案;
依法審理郭伯雄、令計畫、蘇榮等重大職務犯罪案件,在審判白恩培受賄、巨額財產來源不明案中首次適用終身監禁。
依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務侵佔等案件。
山東青島法院審結徐翔等操縱證券市場案。
北京法院審結“快播”公司傳播淫穢物品牟利案。
山東濟南法院審結龐紅衛等非法經營疫苗系列案。
從奚曉明等違紀違法案件中深刻汲取教訓。
——最高檢——
依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權案。
及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網路詐騙案。
對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案依法批捕起訴。
從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫案。
對王瑉等21名原省部級幹部立案偵查,對令計畫、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上幹部提起公訴。
遣返、勸返包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。
龐紅衛等人非法經營疫苗案曝光後,立即掛牌督辦。
全面應用案件資訊公開網,打造百姓“家門口的檢察院”。2017決戰之年:這些都是關鍵字——最高法——
充分發揮審判職能作用。
政權安全、制度安全;
電信網路詐騙等新型違法犯罪;
配合國家監察體制改革;
依法化解過剩產能;
健全環境資源審判機制;
服務保障“一帶一路”建設和海洋強國戰略;
軍隊和武警部隊全面停止有償服務。
……
堅持司法為民。
拖欠農民工工資;
金融扶貧、貧困地區產業發展;
各類涉農糾紛;
執行難;
……
推進司法改革。
司法責任制、法官員額制;
單獨職務序列、法官職業保障、人財物省級統管;
證人出庭率和律師辯護率;
跨行政區劃法院設置、多元化糾紛解決機制、人民陪審員制度、認罪認罰從寬制度;
……
建設智慧法院。
司法公開;
電子卷宗錄入、庭審語音辨識、審判智慧服務等科技系統與辦公辦案平臺融合;
保障律師依法執業;
研究構建司法人工智慧系統;
……
——最高檢——
加強源頭性、基礎性工作。
敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。
黑惡勢力、涉槍涉爆、制販毒☆禁☆品、拐賣婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫等犯罪。
“村霸”和宗族惡勢力犯罪。
電信網路詐騙犯罪。
“校園貸”涉及的犯罪。
農村留守兒童關愛保護專項行動。
……
促進經濟持續健康發展。
企業兼併重組、重大工程建設、棚戶區改造、退耕還林還湖還草等環節職務犯罪。
非法集資等涉眾型經濟犯罪以及洗錢、地下錢莊、網路傳銷犯罪,嚴懲“老鼠倉”等證券期貨領域犯罪。
危害食品藥品安全和破壞環境資源犯罪。
……
懲治腐敗零容忍。
全面落實深化國家監察體制改革要求。
權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪。
群眾身邊的“小官大貪”。
“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目。
……
加強檢察監督。
完善刑事立案、偵查、審判、執行和死刑覆核的法律監督機制。
暢通來信、來訪、網路、電話、視頻等管道。
未成年人檢察監督。
……
推進司法改革。
司法責任制改革。
檢察人員分類管理。
跨行政區劃檢察院改革。
檢察為民綜合服務平臺。
建設過硬檢察隊伍。
“兩學一做”學習教育常態化制度化。
分層分類分崗培訓。
青年檢察人員導師制。
堅決防止“燈下黑”。
這些人,又被點名——最高法——
依法審結周世鋒等顛覆國家政權案;
依法審理郭伯雄、令計畫、蘇榮等重大職務犯罪案件,在審判白恩培受賄、巨額財產來源不明案中首次適用終身監禁。
依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務侵佔等案件。
山東青島法院審結徐翔等操縱證券市場案。
北京法院審結“快播”公司傳播淫穢物品牟利案。
山東濟南法院審結龐紅衛等非法經營疫苗系列案。
從奚曉明等違紀違法案件中深刻汲取教訓。
——最高檢——
依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國家政權案。
及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網路詐騙案。
對艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案依法批捕起訴。
從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫案。
對王瑉等21名原省部級幹部立案偵查,對令計畫、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上幹部提起公訴。
遣返、勸返包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。對歸案的李華波、王國強、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。
龐紅衛等人非法經營疫苗案曝光後,立即掛牌督辦。