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在河南,當一名人民陪審員,是一種怎樣的體驗?

2017年4月27日,全國人大常委會決定延長人民陪審員制度改革試點期限一年。

1人民陪審員來源

省法院制定《關於深入推進人民陪審員制度改革試點工作的意見》要求,要探索隨機抽選和個人申請、組織推薦相結合的選任方式。

各試點法院要嚴格落實在常住居民中隨機抽選人民陪審員的要求,避免從人大代表、政協委員等特定人群中直接選取人民陪審員的做法;

可以通過個人申請、組織推薦的傳統方式選任人民陪審員,

但個人申請和組織推薦人數不超人民陪審員總數的五分之一。

人民陪審員任期屆滿後原則上不得連任。

2人民陪審員李習強:意見受到了重視

李習強是西峽縣工商局的一名普通職工,2014年通過單位推薦被任命為西峽縣法院人民陪審員。他說:“西峽縣法院被確定為改革試點後,

人民陪審員的意見受到了重視,參加陪審的積極性很高。”

在李習強看來,人民陪審員制度改革前後有明顯變化。在庭審前,以前的陪審案件很少開庭前會議;改革後,為了讓陪審員提前熟悉案情,法院一般會組織提前閱卷或由審判長通報案情,讓陪審員掌握基本案情,明確庭審方向。

庭審中,以前開庭都是2名法官加1名人民陪審員,陪審員很少發問,

怕說外行話;改革後,庭審更加規範,要求更嚴格,陪審員人數比法官多,審判長還會主動徵求陪審員的意見,讓陪審員發問,陪審的氛圍很濃厚。

在庭審後評議時,人人都要發表意見,參與表決。

“現在的庭審程式更規範了,被抽選後無論是參加庭前會議,還是參加庭審或評議都要發言,我自己感覺這次改革如果能堅持下去,一定能真正發揮人民陪審員的陪審作用,讓司法體現民意。

”李習強說。

3人民陪審員李建平:反復勸說 雙方達成調解

李建平是安陽師範學院的一名教師。從2015年擔任安陽市中級法院人民陪審員至今,他共參加大陪審合議庭審判4次,參與庭外調解一次。

在一起故意傷害致人死亡案件的附帶民事部分調解過程中,原、被告雙方就賠償金數額問題僵持不下,被告人認為賠償款太多,拒絕賠償,原告則毫不退讓。

李建平看到雙方的子女都還在上學,

認為被告人的子女一定不希望自己的母親一直待在監獄裡,如果雙方能夠在民事部分達成調解,若干年後,被告人還能參加孩子的婚禮;而原告的孩子還小,不能因為這一件事情就給一家老小的生活帶來更多困擾。

於是,李建平開始勸慰雙方,在看到被告人的態度有所轉變時,他趁熱打鐵,說:“作為被告人,你畢竟給原告造成了巨大傷害,既然認識到了錯誤,在補償對方上就一定要拿出誠意,盡可能爭取對方的諒解。”

“作為原告,你也要考慮被告的經濟承受能力,如果數額過大,無法兌現,那就是畫餅充饑,沒有任何意義。”

就這樣,經過反復勸說,原、被告雙方的理性戰勝了感性,最終達成了附帶民事調解協定。

參審機制改革是人民陪審員制度改革的重點和難點,也是核心和關鍵,試點法院充分發揮人民陪審員熟悉社情民意、閱歷經驗豐富的優勢,讓大眾的歸大眾,體現了民間智慧與司法邏輯互相取長補短的改革思路,實現了專業判斷與大眾認知的價值互補,最大限度地提高人民法院裁判的社會認可度。

據瞭解,開展試點以來,5家試點法院由人民陪審員參與審結的各類案件共11899件,人民陪審員意見採納率達98.21%,已審結的陪審案件服判息訴率達90.84%,比全省普通程式案件服判息訴率高10個百分點。

4獎懲退出機制

《意見》要求各試點法院可探索成立人民陪審員自律性組織,建立人民陪審員微信群、QQ群等,由人民陪審員進行自我管理、自我服務。

人民陪審員自律性組織的日常工作由人民法院指導,活動場地由人民法院提供,活動經費列入人民法院業務經費。

要設置人民陪審員閱卷室、休息室等,制發人民陪審員工作證,為人民陪審員工作提供便利。

同時,《意見》要求各試點法院落實獎懲退出機制。

一方面,要加強人民陪審員履職考核工作,對人民陪審員出庭率、參審能力、審判紀律、工作作風等內容進行評價,對表現優秀的人民陪審員要給予表彰獎勵,並在當地新聞媒體宣傳報導;

也可一併向所在單位函告情況,建議對其予以表彰獎勵,並積極爭取納入當地黨委政府表彰工作體系。

一方面,對不適合繼續擔任人民陪審員的人員,應及時按程式免除其職務,並根據情況在轄區範圍內公開通報等。

記者:吳倩、李鵬飛

編輯:黃慧

在補償對方上就一定要拿出誠意,盡可能爭取對方的諒解。”

“作為原告,你也要考慮被告的經濟承受能力,如果數額過大,無法兌現,那就是畫餅充饑,沒有任何意義。”

就這樣,經過反復勸說,原、被告雙方的理性戰勝了感性,最終達成了附帶民事調解協定。

參審機制改革是人民陪審員制度改革的重點和難點,也是核心和關鍵,試點法院充分發揮人民陪審員熟悉社情民意、閱歷經驗豐富的優勢,讓大眾的歸大眾,體現了民間智慧與司法邏輯互相取長補短的改革思路,實現了專業判斷與大眾認知的價值互補,最大限度地提高人民法院裁判的社會認可度。

據瞭解,開展試點以來,5家試點法院由人民陪審員參與審結的各類案件共11899件,人民陪審員意見採納率達98.21%,已審結的陪審案件服判息訴率達90.84%,比全省普通程式案件服判息訴率高10個百分點。

4獎懲退出機制

《意見》要求各試點法院可探索成立人民陪審員自律性組織,建立人民陪審員微信群、QQ群等,由人民陪審員進行自我管理、自我服務。

人民陪審員自律性組織的日常工作由人民法院指導,活動場地由人民法院提供,活動經費列入人民法院業務經費。

要設置人民陪審員閱卷室、休息室等,制發人民陪審員工作證,為人民陪審員工作提供便利。

同時,《意見》要求各試點法院落實獎懲退出機制。

一方面,要加強人民陪審員履職考核工作,對人民陪審員出庭率、參審能力、審判紀律、工作作風等內容進行評價,對表現優秀的人民陪審員要給予表彰獎勵,並在當地新聞媒體宣傳報導;

也可一併向所在單位函告情況,建議對其予以表彰獎勵,並積極爭取納入當地黨委政府表彰工作體系。

一方面,對不適合繼續擔任人民陪審員的人員,應及時按程式免除其職務,並根據情況在轄區範圍內公開通報等。

記者:吳倩、李鵬飛

編輯:黃慧