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煤電合併序幕拉開,能源行業的混改加速,為你扒扒這些能源巨頭!

天然氣油田

一:七大行業推進混改 能源板塊一馬當先

2015年9月,

國務院發佈《國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》,《意見》作為《中共中央國務院關於深化國有企業改革的指導意見》的配套檔,但是國有企業發展混合所有制的核心檔,它明確了國有企業發展混合所有制經濟的總體要求、核心思路、配套措施,並提出了組織實施的工作要求,下表摘取關於混改中的一些核心規定。

央企兼併行重組

表一:重要行業和關鍵領域商業類國有企業的混改規定

具體領域

混改規定

重要通信基礎設施、樞紐型交通基礎設施、重要江河流域控制性水利水電航電樞紐、跨流域調水工程等領域

重要水資源、森林資源、戰略性礦產資源等開發利用

實行國有獨資或絕對控股,

在強化環境、品質、安全監管的基礎上,允許非國有資本進入,依法依規有序參與開發經營

江河主幹管道、石油天然氣主幹管網、電網等

根據不同行業領域特點實行網運分開、主輔分離,除對自然壟斷環節的管網實行國有獨資或絕對控股外,放開競爭性業務,允許非國有資本平等進入

核電、重要公共技術平臺、氣象測繪水文等基礎資料獲取利用等領域

實行國有獨資或絕對控股,

支援非國有企業投資參股以及參與特許經營和政府採購。糧食、石油、天然氣等戰略物資國家儲備領域保持國有獨資或控股

國防軍工等特殊產業

從事戰略武器裝備科研生產、關係國家戰略安全和涉及國家核心機密的核心軍工能力領域,實行國有獨資或絕對控股。其他軍工領域,分類逐步放寬市場准入,建立競爭性採購體制機制,支援非國有企業參與武器裝備科研生產、維修服務和競爭性採購

電力行業

2017年中央經濟工作會議強調,在電力、石油、天然氣等七個領域邁出實質性步伐,加快推動國有資本投資、運營公司改革試點,在這七個行業中就有三個行業屬於能源領域內,而且電力混改作為這七個行業混改之首,

體現了政府對能源類行業混改的高度重視。

石油行業

從中央指出混改之後,在能源類央企得到積極的推動,從下圖中可以看到能源類央企在混改方面的主要進展。

表二:能源類央企混改革的主要進展

公司

進展

時間

方式

中國石油天然氣集團

2016年 12 月 21 日通過 《集團公司市場化改革指導意見》、《集團公司混合所有制改領導意見》

2016年12月21日

集團內部混改推動

以天利高新作為上市平臺,將中石油集團油工程建設業務的主要資產注入天利高新。

2016年12月26日

借殼上市

中國石油化工集團

在2014年將民資入股上限設置為30%

2014年

集團內部混改指導

中國海洋石油總公司

其下屬的海油發展與民企美鑽能源科技共同出資成立合資公司,主要發展國家海洋深水油氣勘探鑽采核心系統裝備

2015年9月

引入戰略投資者

國家電網公司

12月5日,國家電網在京召開新聞發佈會,推出以混合所有制方式開展增量配電投資業務、交易機構相對獨立運作等多項重點改革舉措

2016年12月

以省級電力公司作為投資主體,與符合條件的社會資本合作成立混合所有制供電公司

南方電網公司

增量配電投資業務開展混合所有制

2015年12月

前海蛇口自貿區供電公司

中國華能集團

華能能源交通產業控股公司與物流服務商普洛斯集團下屬普洛斯投資管理公司簽約戰略合作協定

2014年12月

或引入戰略投資者

中國大唐集團

2016年1月,完成旗下新華瑞德公司混合所有制改革,新華瑞德更名為大唐網路有限公司,大唐電信持股占比為37.23%

2015年12月

引進戰略投資者

長江三峽

2014年10月,二級控股子公司長江三峽能事達電氣股份公司的員工持股比例達到33.42%,初步實現國有資本與民營資本的合作交融

2014年10月

員工持股,引進公共資本

2016年 12 月 21 日通過 《集團公司市場化改革指導意見》、《集團公司混合所有制改領導意見》

2016年12月21日

集團內部混改推動

以天利高新作為上市平臺,將中石油集團油工程建設業務的主要資產注入天利高新。

2016年12月26日

借殼上市

中國石油化工集團

在2014年將民資入股上限設置為30%

2014年

集團內部混改指導

中國海洋石油總公司

其下屬的海油發展與民企美鑽能源科技共同出資成立合資公司,主要發展國家海洋深水油氣勘探鑽采核心系統裝備

2015年9月

引入戰略投資者

國家電網公司

12月5日,國家電網在京召開新聞發佈會,推出以混合所有制方式開展增量配電投資業務、交易機構相對獨立運作等多項重點改革舉措

2016年12月

以省級電力公司作為投資主體,與符合條件的社會資本合作成立混合所有制供電公司

南方電網公司

增量配電投資業務開展混合所有制

2015年12月

前海蛇口自貿區供電公司

中國華能集團

華能能源交通產業控股公司與物流服務商普洛斯集團下屬普洛斯投資管理公司簽約戰略合作協定

2014年12月

或引入戰略投資者

中國大唐集團

2016年1月,完成旗下新華瑞德公司混合所有制改革,新華瑞德更名為大唐網路有限公司,大唐電信持股占比為37.23%

2015年12月

引進戰略投資者

長江三峽

2014年10月,二級控股子公司長江三峽能事達電氣股份公司的員工持股比例達到33.42%,初步實現國有資本與民營資本的合作交融

2014年10月

員工持股,引進公共資本